论文部分内容阅读
摘要：本文对建筑工程造价管理的影响因素展开了分析，并提出了相应的对策。
关键词：建筑工程，影响因素，分析
Abstract: in this paper, effects of factors on the construction project cost management is analyzed, and the corresponding countermeasures were put forward.
Keywords: factor construction, effect, analysis
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、工程造价含义的特点
工程造价的两个不同含义正好反映了工程造价的特点。建设成本对应的是工程投资，承包价对应的是工程价格，两者的区别在于，其一，性质不同。其二，对合理性的要求不同。其三，形成的机制不同。工程投资形成的基础是项目决策、工程设计，然后是进行材料、设备的采购并进行建筑设备安装，最后形成工程投资，而工程价格的基础是价值，它的形成受市场价值规律、供求规律以及竞争规律的支配和影响。其四，存在的问题以及产生的原因不同。工程投资存在的问题主要是工程决策失误，盲目上马、重复建设，设计标准脱离实情，而工程价格存在的问题主要是价格偏离价值。
二、建筑工程造价影响因素
1、政策因素
由于国家或地方政府主管部门为实现对建筑业的宏观管理，对建设工程项目的报批、审查、建设程序和投资费用的构成均有明确的政策法规文件。因此，在建筑工程项目的筹备阶段，造价工程师必须遵循相关的政策法规，确定工程价格、定额单价以及人力、建材机械台班费用，并对政策的变化情况进行评估，在造价设计方案中应充分考虑到政策变化对工程造价的重大影响。
2、设计人员因素
设计人员要对自己所设计的工程有比较清晰的认识，充分的了解整个工程的设计意图。不仅要求设计人员要有专业化的知识层面，对于造价系统有比较完善的科学理论研究，同时还应该具备大量的前线施工经验，不能够只是纸上谈兵，做出的造价根本就是天方夜谭，在实际中根本没法运行，要在实践中总结大量的经验，发现施工过程中会遇到什么样的意外情况发生，市场的规律的变换等，然后为造价留有一定的空间。最后现代的设计人员在专业水平和个人素质上都是参差不齐的，有些设计者没有职业素养，不遵守职业道德规范，为了个人的利益，而收受贿赂，从而影响了施工所用的材料，不仅对施工质量和工期产生了很大的影响，而且败坏了设计单位的声誉，使业主在经济上受到损失。
3、图纸设计因素
建筑工程的图纸设计实现了对建筑工程的全面化预测，而这种预想与设计是工程预算的主要依据，工程图纸如果随意变动自然会引起相应的预算改变，但是目前建设单位往往会因为事先预想不充分而发生改变设计的情况，使得预算出现问题。其次，从预算的角度出发看施工图，往往存在着不能满足编制预算(包括费用预算的施工预算)要求的不对之处。如:某住宅区几栋家属楼，均为6层4单元，阳台门牌号联窗采用的是同一型号。由于图上未注明门联窗的开启方向，编制材料计划时，预算人员只能提出湖口面积，无法注明门联窗的方向性尺寸等具体的数据。实现预算工作的完善要重视对工程图纸的详细研究，必要时也需要进行实地调查。
4、施工因素
建筑工程的施工环节同样对工程造价产生重大的影响。由于施工组织设计和施工技术措施，是以设计图纸为依据，如何保证施工实际与设计图纸吻合，不产生偏差走样，确保建筑工程质量，通过施工阶段的工程造价的有效管理，可以实现工程预算目标、节约成本的预期。
5、管理、监督因素
由于建筑工程的建筑单位对工程管理的不合格，以及缺乏有效的监督机制，最终导致超出预算。在工程的具体实施阶段，受建筑时间长短影响，建筑工地场面大小限制，以及建筑施工工序多少等因素，由于种种原因，导致了建筑施工情况不能够及时有效的 反馈到上级相关管理人员，因此就更难提到有效的监督手段的实施 ，这样一来，就容易给工程留下了一定的质量隐患，同时也造成了资金以及向光资源的浪费，直接影响到了对工程造价的控制。
三、建筑工程降低工程造价措施
1、构建市场监督体系
以市场为导向并不是工程造价放任自流，而是在规范的管理之下自由发挥，因此要建立完善的市场监督体系，同时保证生产者和消费者的合法权益，发挥市场监督体系的调解作用，创造良好的市场监督氛围，体现出公平竞争。规范工程造价管理充分发挥政府的职能，加大政府的监管力度，发挥政府对建筑工程造价的宏观调控能力。保证实现工程造价的有效管理和控制。
2、重视设计过程的造价控制
在设计阶段推行监理制度有助于使设计趋于经济上更合理，从项目的源头控制工程造价。另一方面，通过监督，也可促使设计单位改善管理，提高设计水平。一个建设项目，可有多种不同的设计方案，在满足使用功能的前提下，进行多方案比较是衡量建筑、施工方案经济性、实用性、可行性的有效手段，多方案的比较有助于获得工程造价更优的设计成果。在招标中对提供的工程量清单认真审查，防止因工程量清单漏算而给施工企业增加不必要的投资。要打破特殊性行业垄断的局面，按照市场规律，公平竞争，由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。项目开工前，必须对施工图纸进行全面地会审，同时建设单位会同监理单位对施工方案进行审批，采取可靠、经济的施工方案。要求施工单位根据施工图纸、會审记录和施工方案资料编制施工图预算，并以此预算价结合合同价进行施工过程中的投资控制。
3、提高造价管理人员素质
工程造价管理人员是工程造价管理体系构成的一个重要内容，其在整个体系中所发挥的作用是不可忽视的。因此，我们应该把对于工程造价管理人员的管理作为重中之重。健全工程造价管理人员的管理体制与机制，保证他们的工作是在严密的监管和系统的监督之下进行的。提高工程造价管理人员自身的素质。工程造价管理人员的素质主要包括了专业素质和职业道德素质。在此行业的人员要具有相应的从业资质，保证自己知识的更新速度。加强业务考核，促使工程造价管理人员的不断进步。
4、加强施工阶段工程造价的控制
施工阶段是建筑工程造价控制的最为关键的阶段，也是对工程造价控制影响最直接的阶段。由于建筑工程施工一般建设周期较长，因此建筑施工材料随时间的变化波动很大，比如人、材、机价格波动较大，这直接影响工程造价，因此在施工阶段对工程造价的控制除了应当严格遵守设计图进行施工，严格施工工艺和施工质量的管理外，还应当建立动态的建设工程造价控制机制，将施工材料和汇率等不可抗力的影响因素降至最低，应当设立专门造价控制管理部门及时对市场行情和社会动态进行分析处理，及时调整投资状况，必要时及时与投资方调整合同价款，避免不可抗力对工程造价带来的影响。
结语
总之，工程造价控制是一个动态的过程，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，只有对工程造价的管理贯穿项目的全过程，大力提升造价人员的综合素质，形成规划、设计、计划、质量、审计等部门和单位的协调统一，才能提高投资效益，有效控制建设项目的投资，解决当前工程建设中高估乱算、随意压价、投资失控等问题，并有效节约建设资金，提高建设投资收益，达到扩内需、保民生、促发展的目的。
参考文献
【1】昝丽春:浅谈我国工程造价管理工作现存主要问题[J].价值工程， 2010，29(24):59.
【2】张雪芹.任宏.陈赞炯.工程造价有效控制研究[J].四川建筑科学研究， 2011，32(3):201-204.
【3】刘 玲:工程造价管理存在的问题及对策[J].当代学术论坛，2009(2).
关键词：建筑工程，影响因素，分析
Abstract: in this paper, effects of factors on the construction project cost management is analyzed, and the corresponding countermeasures were put forward.
Keywords: factor construction, effect, analysis
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、工程造价含义的特点
工程造价的两个不同含义正好反映了工程造价的特点。建设成本对应的是工程投资，承包价对应的是工程价格，两者的区别在于，其一，性质不同。其二，对合理性的要求不同。其三，形成的机制不同。工程投资形成的基础是项目决策、工程设计，然后是进行材料、设备的采购并进行建筑设备安装，最后形成工程投资，而工程价格的基础是价值，它的形成受市场价值规律、供求规律以及竞争规律的支配和影响。其四，存在的问题以及产生的原因不同。工程投资存在的问题主要是工程决策失误，盲目上马、重复建设，设计标准脱离实情，而工程价格存在的问题主要是价格偏离价值。
二、建筑工程造价影响因素
1、政策因素
由于国家或地方政府主管部门为实现对建筑业的宏观管理，对建设工程项目的报批、审查、建设程序和投资费用的构成均有明确的政策法规文件。因此，在建筑工程项目的筹备阶段，造价工程师必须遵循相关的政策法规，确定工程价格、定额单价以及人力、建材机械台班费用，并对政策的变化情况进行评估，在造价设计方案中应充分考虑到政策变化对工程造价的重大影响。
2、设计人员因素
设计人员要对自己所设计的工程有比较清晰的认识，充分的了解整个工程的设计意图。不仅要求设计人员要有专业化的知识层面，对于造价系统有比较完善的科学理论研究，同时还应该具备大量的前线施工经验，不能够只是纸上谈兵，做出的造价根本就是天方夜谭，在实际中根本没法运行，要在实践中总结大量的经验，发现施工过程中会遇到什么样的意外情况发生，市场的规律的变换等，然后为造价留有一定的空间。最后现代的设计人员在专业水平和个人素质上都是参差不齐的，有些设计者没有职业素养，不遵守职业道德规范，为了个人的利益，而收受贿赂，从而影响了施工所用的材料，不仅对施工质量和工期产生了很大的影响，而且败坏了设计单位的声誉，使业主在经济上受到损失。
3、图纸设计因素
建筑工程的图纸设计实现了对建筑工程的全面化预测，而这种预想与设计是工程预算的主要依据，工程图纸如果随意变动自然会引起相应的预算改变，但是目前建设单位往往会因为事先预想不充分而发生改变设计的情况，使得预算出现问题。其次，从预算的角度出发看施工图，往往存在着不能满足编制预算(包括费用预算的施工预算)要求的不对之处。如:某住宅区几栋家属楼，均为6层4单元，阳台门牌号联窗采用的是同一型号。由于图上未注明门联窗的开启方向，编制材料计划时，预算人员只能提出湖口面积，无法注明门联窗的方向性尺寸等具体的数据。实现预算工作的完善要重视对工程图纸的详细研究，必要时也需要进行实地调查。
4、施工因素
建筑工程的施工环节同样对工程造价产生重大的影响。由于施工组织设计和施工技术措施，是以设计图纸为依据，如何保证施工实际与设计图纸吻合，不产生偏差走样，确保建筑工程质量，通过施工阶段的工程造价的有效管理，可以实现工程预算目标、节约成本的预期。
5、管理、监督因素
由于建筑工程的建筑单位对工程管理的不合格，以及缺乏有效的监督机制，最终导致超出预算。在工程的具体实施阶段，受建筑时间长短影响，建筑工地场面大小限制，以及建筑施工工序多少等因素，由于种种原因，导致了建筑施工情况不能够及时有效的 反馈到上级相关管理人员，因此就更难提到有效的监督手段的实施 ，这样一来，就容易给工程留下了一定的质量隐患，同时也造成了资金以及向光资源的浪费，直接影响到了对工程造价的控制。
三、建筑工程降低工程造价措施
1、构建市场监督体系
以市场为导向并不是工程造价放任自流，而是在规范的管理之下自由发挥，因此要建立完善的市场监督体系，同时保证生产者和消费者的合法权益，发挥市场监督体系的调解作用，创造良好的市场监督氛围，体现出公平竞争。规范工程造价管理充分发挥政府的职能，加大政府的监管力度，发挥政府对建筑工程造价的宏观调控能力。保证实现工程造价的有效管理和控制。
2、重视设计过程的造价控制
在设计阶段推行监理制度有助于使设计趋于经济上更合理，从项目的源头控制工程造价。另一方面，通过监督，也可促使设计单位改善管理，提高设计水平。一个建设项目，可有多种不同的设计方案，在满足使用功能的前提下，进行多方案比较是衡量建筑、施工方案经济性、实用性、可行性的有效手段，多方案的比较有助于获得工程造价更优的设计成果。在招标中对提供的工程量清单认真审查，防止因工程量清单漏算而给施工企业增加不必要的投资。要打破特殊性行业垄断的局面，按照市场规律，公平竞争，由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。项目开工前，必须对施工图纸进行全面地会审，同时建设单位会同监理单位对施工方案进行审批，采取可靠、经济的施工方案。要求施工单位根据施工图纸、會审记录和施工方案资料编制施工图预算，并以此预算价结合合同价进行施工过程中的投资控制。
3、提高造价管理人员素质
工程造价管理人员是工程造价管理体系构成的一个重要内容，其在整个体系中所发挥的作用是不可忽视的。因此，我们应该把对于工程造价管理人员的管理作为重中之重。健全工程造价管理人员的管理体制与机制，保证他们的工作是在严密的监管和系统的监督之下进行的。提高工程造价管理人员自身的素质。工程造价管理人员的素质主要包括了专业素质和职业道德素质。在此行业的人员要具有相应的从业资质，保证自己知识的更新速度。加强业务考核，促使工程造价管理人员的不断进步。
4、加强施工阶段工程造价的控制
施工阶段是建筑工程造价控制的最为关键的阶段，也是对工程造价控制影响最直接的阶段。由于建筑工程施工一般建设周期较长，因此建筑施工材料随时间的变化波动很大，比如人、材、机价格波动较大，这直接影响工程造价，因此在施工阶段对工程造价的控制除了应当严格遵守设计图进行施工，严格施工工艺和施工质量的管理外，还应当建立动态的建设工程造价控制机制，将施工材料和汇率等不可抗力的影响因素降至最低，应当设立专门造价控制管理部门及时对市场行情和社会动态进行分析处理，及时调整投资状况，必要时及时与投资方调整合同价款，避免不可抗力对工程造价带来的影响。
结语
总之，工程造价控制是一个动态的过程，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，只有对工程造价的管理贯穿项目的全过程，大力提升造价人员的综合素质，形成规划、设计、计划、质量、审计等部门和单位的协调统一，才能提高投资效益，有效控制建设项目的投资，解决当前工程建设中高估乱算、随意压价、投资失控等问题，并有效节约建设资金，提高建设投资收益，达到扩内需、保民生、促发展的目的。
参考文献
【1】昝丽春:浅谈我国工程造价管理工作现存主要问题[J].价值工程， 2010，29(24):59.
【2】张雪芹.任宏.陈赞炯.工程造价有效控制研究[J].四川建筑科学研究， 2011，32(3):201-204.
【3】刘 玲:工程造价管理存在的问题及对策[J].当代学术论坛，2009(2).