【摘 要】
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提出和研究"预防性政府"的理论依据主要是:风险社会和预防理论、新公共管理和新公共服务理论、治理和善治理论、预防行政理论等;从现实背景看,有效应对全球风险社会和高质量
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提出和研究"预防性政府"的理论依据主要是:风险社会和预防理论、新公共管理和新公共服务理论、治理和善治理论、预防行政理论等;从现实背景看,有效应对全球风险社会和高质量回应公众需求迫切呼唤预防性政府治理模式;而反应性政府的内在缺陷和管理失灵及新的国家战略的实施,也促使人们积极推动政府模式转型。预防性政府是在以人为本和公共利益最大化理念指导下,主动履行预防性服务职能和满足公众预防性需求,注重创新预防机制和增强预防能力,努力提高治理效能的政府。预防性政府作为服务型政府的一种具体实现模式,其基本特征主要表现为:反思性的风险意识,以人为本和公共利益的根本价值取向,预防性政府结构和预防治理导向,政府具有多元预防治理能力,前瞻性、安全性决策,政府善于治理创新等。
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