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作为科索沃危机的始作俑者，“科索沃解放军”一直是国际社会讨论得沸沸扬扬的组织。有人说它是一个制造恐怖活动的分离主义团体，也有人说它是一个追求自由的正义组织，褒贬不一，莫衷一是。各种媒体不断报道“科索沃解放军”与塞尔维亚政府军之间的冲突，但对其详细情况，则鲜有介绍，这更增加了它的神秘色彩。
在分离主义浪潮中杀出的一支黑马
科索沃是塞尔维亚人古老的家园和宗教圣地，也是阿尔巴尼亚人长期居住的地方。关于科索沃的归属问题一直是两个民族心中一个解不开的结。由于历史的原因，在科索沃形成了阿族占人口绝大多数(约90％)的局面。二战后，铁托在南斯拉夫按照苏联模式创立了民族共和国联盟，科索沃成为了塞尔维亚共和国的一部分，并于1974年被升格为“自治省”。1980年铁托逝世，南斯拉夫失去了一个强有力的领导人。阿族分离主义者趁机煽动科索沃阿族人的民族情绪，提出了建立“科索沃共和国”的口号，他们对居住在科索沃的塞族人不断地进行骚扰，迫使5．7万塞族人离开了科索沃。
塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇坚决反对科索沃分离主义分子的独立要求。1989年，在他的推动下，前南斯拉夫政府将科索沃的自治权降到了1974年之前的地位。科索沃阿族人对此表现出了强烈的不满。
1991年9月，阿族分离主义分子策划了科索沃秘密的全民投票，宣布“科索沃共和国”完全独立，推举“科索沃民主联盟”领导人、著名诗人易卜拉欣·鲁戈瓦担任总统，并成立了影子政府，流亡德国的布亚·布科奇被宣布为总理。然而除了阿尔巴尼亚外，所谓的“科索沃共和国”没有得到世界上其他任何一个国家的承认。虽然鲁戈瓦宣布科索沃阿族将通过和平的途径实现真正的独立，然而，一些激进的分离主义分子却更倾向于通过暴力活动达到独立的目的。一时间，一批恐怖主义、分离主义团体在科索沃纷纷成立。“科索沃解放军”(LKA)就是在这股分离浪潮中出现的一个武装组织。
“科索沃解放军”的前身是阿族极端分子于1992年在马其顿共和国建立的武装组织。它最初成员很少，行动的方式主要是派员回科索沃进行恐怖活动。在1994年以前，它一直默默无闻，只有400多人，主要进行一些小规模的恐怖活动。
1995年，北约替波黑穆族出面进行干预，对塞尔维亚进行了打击。这极大地鼓舞了科索沃分离主义分子，他们认为北约有可能为受到塞族“压制”的其他民族做同样的事情。此后，阿族分离主义分子开始制造大规模的骚乱，“科索沃解放军”也加紧了活动。
1996年5月22日，科索沃同时发生4起恐怖分子袭击塞尔维亚内务部便衣警察的事件，2名警察被打死，3名警察受伤。1996年夏秋两季，科索沃接连不断地发生了袭击警察的事件，每次袭击的方式都基本相同，人们开始怀疑可能有某个组织在幕后策划。直到1997年初，一个自称是“科索沃解放军”的组织宣称对此前发生的一系列袭击事件负责。南联盟这时才知道有这么一个组织存在，并称它是一个恐怖组织。
1997年9月10日夜，“科索沃解放军”发起的一系列攻击事件使它声名远扬。这天夜里，“科索沃解放军”在短短的4个小时内发动了10多起针对塞族警察的袭击事件。分析家普遍认为，能够有计划地进行这么大范围的攻击，说明这是一个组织严密的武装力量。1997年10月16日，在代查尼附近的巴巴拉科村，“科索沃解放军”在攻占一幢建筑物时使用了反坦克武器，从而把攻击能力提高到了一个新的水平。
1997年11月28日，“科索沃解放军”一位领导人首次公开露面，号召阿族人民团结起来，实现科索沃独立。从此，“科索沃解放军”在科索沃家喻户晓。
“科索沃解放军”不属于任何政治组织，其组织者主要是前南的一些政治犯，他们大多是80年代初参加要求在南斯拉夫联邦建立科索沃共和国运动的大学生。对于这场运动，前南政府进行了镇压，一大批学生被捕判刑。经长期监禁被释放后，这些在监狱里度过了青春年华的知识分子无业可寻，怒气冲天。由于他们受过教育，政治敏锐、思想激进，并富有冒险精神，一些人便走上了反政府的武装斗争道路。此外，“科索沃解放军”的领导者还包括一些90年代的年轻大学生(他们在90年代初期科索沃自治权被取消后，因政治问题被从大学里开除)、教师、医生、以及当地的流氓等。
“科索沃解放军”的资金来源主要有两个：一是从事和毒品走私相关活动的收入，二是在西方的阿族人提供的资助。长期以来，前南地区一直是欧洲毒品走私的主要交通要道，而前南政府官员严重的贪污腐败现象对毒品走私起到了推波助澜的作用。前南斯拉夫联邦解体后，毒贩们改变了路线，现在运往西欧的海洛因首先经过马其顿和阿尔巴尼亚，然后通过科索沃、黑山、波斯尼亚、克罗地亚运往西欧。1992～1995年，穿过各国边界的通道已被毒品走私者打通。“科索沃解放军”积极地参与了毒品的运输，不过还没有关于它自己从事毒品走私的报道。
“科索沃解放军”第二笔资金数量也颇为可观。自称“科索沃共和国”的政府从流亡德国、瑞士和奥地利的阿族人手中征收3％的个人所得税，这部分钱据说有相当一部分提供给了“科索沃解放军”。不过，维持“科索沃解放军”的大部分资金是由国外的阿族成员提供的。
目前在西方国家的阿族人大约有50万，在大规模独立运动开始前，他们为科索沃的阿族大家族和党派提供“生存”资金；在科索沃展开武装斗争后，他们增加了援助资金，其中一部分用于采购军火武器。虽然这笔资金以何种方式兑现以及究竟有多少目前还不清楚，但数量肯定颇为可观。
“科索沃解放军”的武器来源众多，据说他们的枪支起初有不少是从当地的塞尔维亚人那里弄来的。由于担心前南解体后科索沃的阿族会举行起义，塞尔维亚当局向该地区的塞族人发放了大约7．5万支枪。由于科索沃的塞族老百姓平时与阿族人之间并无多少矛盾和冲突，因此阿族人一开始针对塞族人的恐怖事件并不多。再加上大多数塞族人相信有军警的保护，为求得生活的改善，他们也乐于出售手里的枪支。“科索沃解放军”武器的另外一个来源是阿尔巴尼亚，1997年春阿尔巴尼亚中央政府垮台后，阿尔巴尼亚发生了多起抢劫军械库的事件，造成100多万件小型武器流入武器市场，并源源不断地流入科索沃。1支卡拉什尼科夫步枪只卖100美元，而在科索沃是200美元，利润丰厚。于是从事枪支贩运的团伙便将各种武器源源不断地从阿尔巴尼亚运人科索沃。
最初，“科索沃解放军”行动时一般分成3～5人的小组，每个小 组配1～2名新手，以便让他们尽快获得战斗经验。各小组指挥员据说在科索沃进行3次行动后即撤到国外。当地某些秘密参加了“科索沃解放军”的阿族人负责隐匿和保管武器，在接到行动的通知后将武器提前秘密运送到指定地域，装备前来行动的游击队员。这些人还担任向导和通信员，并为游击队提供住宿和食物。
科索沃危机的始作俑者
1998年2月28日，“科索沃解放军”武装人员在科索沃利科萨奈村设伏，对塞族警察进行突然袭击。据路透社报道，在这场为时27小时的激烈冲突中，塞尔维亚警察4死2伤，“科索沃解放军”25人被打死，受伤者众多。冲突发生后，大批阿族武装分子携带武器弹药，从境外悄然潜返科索沃。一时间，“科索沃解放军”力量大增，各种暴力活动猖獗，科索沃狼烟四起，流血冲突事件持续不断，科索沃危机就此引发。
为躲避战火，科索沃阿族居民纷纷逃往国外。由于科索沃绝大多数居民是阿族人，所以难民绝大多数也就是阿族人。于是阿族就说塞族军警正在科索沃进行大规模的“种族清洗”，呼吁国际社会进行干预。1998年3月，在伦敦召开的国际会议强烈谴责了塞尔维亚政府对阿族人的“血腥镇压”，决定对南联盟采取武器禁运和其他措施。
面对国际社会的压力，也为了避免冲突升级，南联盟米洛舍维奇总统决定在随后对付科索沃恐怖分子的活动中不再动用南联盟军队，塞尔维亚警察也停止了对游击队活动猖獗的广大农村地区的巡逻。“科索沃解放军”则趁机扩大地盘，控制了广大农村地区，阻断了科索沃的主要交通道路。
进入5月，科索沃形势急转直下。“科索沃解放军”不断袭扰寨尔维亚军警。5月31日上午，在弗拉诺瓦茨等4个村庄，塞族警察同“科索沃解放军”发生了冲突，激战中有数十名游击队员被击毙，塞族警察也多有伤亡。
1998年6月中旬，“科索沃解放军”的游击队员已超过2万，大多数是自备枪械的当地阿族村民。不过，各地区游击队还没有统一的协调和指挥机构，也没有几个人懂军事，基本上是各自为战，以自己的途径获得经费和武器，招募士兵。他们不组织训练，所谓的后勤顶多也只是弹药供应，其食物绝大多数是从当地征用的。
1998年初夏，“科索沃解放军”控制了墨拉霍维茨周边地区，并企图攻占墨拉霍维茨。米洛舍维奇总统决定对阿族分离分子予以严惩，便将大批军警调集到该地区，加紧清剿“科索沃解放军”。6月29日，塞尔维亚特种警察部队向“科索沃解放军”发动了一次大规模的进攻。“科索沃解放军”尽管进行的是游击战，但由于他们缺乏游击战战术，也没有正确的策略，结果在政府军的沉重打击下，损失惨重，伤亡众多。
这时，以美国为首的北约开始干涉，它们以维护科索沃和平为名，在南联盟边界举行联合军事演习，迫使南联盟向阿族分裂分子作出让步。10月初，北约向南联盟发出最后通谍，要求南联盟从科索沃撤除所有军队，否则将实施毁灭性的空中打击。在西方国家的军事压力下，南联盟总统米洛舍维奇同美国特使霍尔布鲁克暂时达成了协议，撤出了部署在科索沃地区的武装力量，从而使“科索沃解放军”获得了喘息时机。
虽然北约同南联盟达成的协议规定由“欧洲安全与合作组织”(0SCE)派出非武装人员监督停火，但停火监督小组一味偏袒阿族，容忍分离主义分子的恐怖活动，却不允许塞尔维亚方面还击，从而给了“科索沃解放军”休养生息、重新武装的机会。“科索沃解放军”利用1998年冬天这段有利时机，初步理顺了内部关系，克服了当年夏天失败所造成的内部困难，将人员补充到了2．4万多人。
科索沃举足轻重的一支武装力量
“科索沃解放军”目前已有了比较完善的领导和指挥机制。它建立了以“总参谋部”(ShP)为中心的中央指挥机构，把科索沃分成若干“军事行动区”(OZ)。起初它有6个军事行动区，1999年2月又在通过卡查尼克峡谷沿马其顿边境的重要交通线上增加了第7个“军事行动区”。
“科索沃解放军”所有的军事和政治事务都由“总参谋部”负责，它由20人组成。每个人都有任务分工，不过他们的关系并不和谐。“总参谋部”下设有至少8个“部”和若干个“局”，有几个“局”归“部”领导，其余各“局”则由“总参谋部”直接领导。
令人出乎意料的是，“科索沃解放军”中最有权力的是“政治部”，它由政治明星和前往法国进行谈判的阿族代表哈希姆·特哈契领导。西尔耶曼·塞利米只是“总参谋部”名义上的总司令，此人能力平平，他是在朗布依埃和谈第一轮谈判期间被突然任命为总司令的，据说他被任命为总司令是当时科索沃强硬派人物阿德姆·德马齐努力的结果。德马齐因反对阿族在科索沃自治协议上签字而辞职，暂时退出了政治舞台，但为了防止内部分裂，“总参谋部”暂时还不想用一个更有能力和影响力的人取代塞利米。
“总参谋部”下设有负责各“军事行动区”军事行动的“军事行动部”，但它对各“军事行动区”指挥官还不能进行有效的管理。在接受“总参谋部”指挥的同时，各“军事行动区”指挥官在行动上保持着相当大的独立性，甚至还有自己独立的资金和后勤供应。于是，能否严密地控制各“军事行动区”指挥官，便成为了“总参谋部”近期关注的问题。就目前看，对“中央”抵制最大的是第5“军事行动区”司令德里尼和第2“军事行动区”司令雷米。
“科索沃解放军”目前已经建立了一套军事教育体系：“总参谋部”设有陆军学校，主要训练从“军事行动区”指挥官到营级指挥员的高级军官；至少有3个“军事行动区”设有自己的军事训练学校，训练班以上的军官。教官主要是前南部队中的军官。据说阿尔巴尼亚和某些西方国家也向“科索沃解放军”派有军事顾问。教学课程据说包括战术、操练、后勤、战争法和人道主义法等，每一期开课时间大约为4～6周。尽管这种应急性课程的实际效果有限，而且主要起鼓舞士气的作用，但在一定程度上提高了“科索沃解放军”的军事素养。到目前为止，至少有600名军官受过了不同课程的培训。
“科索沃解放军”主要从事游击战，但它还没有掌握游击战争的诀窍，灵活机动性较差，在进攻和防御中普遍注重正面战斗，不懂得分散到大范围的地域进行相互的交叉支援。在“保卫”某一村庄时，游击队员通常都是在村内建筑工事死守硬拼，而不是在村庄外围进行阻击，这就使得他们很容易遭到塞族军队大炮的压制。“科索沃解放军”各“军事行动区”游击队员的一人数相差较为悬殊：其中有2个“军事行动区”每个有4个常规旅(“科 索沃解放军”所组建的旅一般刚超过1000人)；另3个“军事行动区”每个有3个旅；最小的“军事行动区”在卡拉达科，目前只有1个旅。各旅以某遇难者的名字命名，带有某种浓厚的地区色彩。主要战斗部队是连，典型的连有50一60名战斗队员，并有迫击炮、机关枪和反坦克特遣队提供支援。
在战斗中，“科索沃解放军”根据人员和情况的不同分成各自为战的小分队，一部分小分队由战斗能力较强的突击队员组成，他们几百个人为一个单位，身着统一的黑色制服，头戴绣有双头鹰帽徽的贝雷帽，专门向塞族的战略要地发动进攻。而另一些则是由没有受过正规训练的普通成员组成，他们主要负责在整个区域开展破坏活动。
从以往的战斗看，“科索沃解放军”没有重炮，也没有多少防空能力。不过有消息说，目前“科索沃解放军”至少有50枚肩上发射导弹(大多数是SA—7／14S，包括几枚“毒刺”导弹)。而“科索沃解放军”轻武器种类繁多，卡拉什尼科夫步枪占大多数，美国的7．62毫米M21狙击步枪、斯泰尔AUG以及黑克勒——科赫G3突击步枪也能见到。此外，“科索沃解放军”还拥有一定数量的夜视装备。
“科索沃解放军”的通讯不发达，野战电台不够用。卫星电话是各“军事行动区”司令部的主要通讯方式，在蜂窝移动电话系统覆盖的地区，游击队也使用移动电话。
“科索沃解放军”最薄弱的一点是缺乏医疗保障系统，它的野战医院总共还不到6所。现有的医院不仅设施不完善，而且医务人员紧缺。医疗疏散和应急营地几乎都没有，而且药品匮乏，没有几个游击队员随身携带应急药品，即使偶尔能遇见一个，也别指望他能回答出某种药品的正确使用方法。
“科索沃解放军”控制地区管理的内部事务起初由政治部负责，1998年末，政治部认识到内务事务的庞杂性和重要性后，发布了《公共秩序》法令，成立了“公民事务管理部”。
“科索沃解放军”是目前科索沃阿族人中唯一的一支武装力量。尽管塞尔维亚一直把它看成一个恐怖主义团体，但由于参加了北约策划的朗布依埃和谈，“科索沃解放军”的政治地位得到了提高，并成为了当前科索沃政治舞台上举足轻重的力量。“科索沃解放军”也认识到了自己目前的地位，它之所以在朗布依埃谈判中在科索沃自治协议上签字，是因为它知道，如果南联盟接受协议，自己就可以名正言顺地改称“科索沃解放党”，就可以在进驻科索沃的北约“维和部队”的帮助下进一步谋求独立；如果南联盟不签字，北约就会对南联盟进行打击，帮助它削弱南联盟的军事实力，为自己把南联盟军队赶出去创造条件。根据科索沃自治协议，北约为首的2．5万人的军队将进驻科索沃，负责科索沃安全事务。南联盟认为这是对其领土的入侵，所以拒绝在协议上签字。
北约恼羞成怒，在3月24日向南联盟发动了大规模的空中袭击。“科索沃解放军”拍手称快，并趁北约空袭之机向南联盟塞尔维亚警察和军队发动猛烈进攻。但是，南联盟已经做好了最坏的打算，在北约空袭后已经向科索沃增调了部队。如果没有北约的插手，“科索沃解放军”根本不是南联盟军队的对手。
在北约对南联盟实施空袭的两个多月内，“科索沃解放军”经常通过卫星电话向北约部队指明北约飞机应轰炸的目标，但北约官员说他们并没有听从“科索沃解放军”的指示。不过，北约在轰炸迟迟达不到目的的情况下，开始考虑利用“科索沃解放军”发动地面战争。4月14日，美国众议院6名议员提出《科索沃自卫法案》，要求拨款2500万美元，以帮助训练和武装“科索沃解放军”。4月16日，北约发言人杰米·谢伊承认，北约的空袭增强了科索沃解放军的“战斗力”，并暗示了将来与之协同作战的可能性。然而，“科索沃解放军”可疑的犯罪背景又使得美国不敢轻易地对它进行公开武装。6月初，南联盟在北约的压迫下被迫同意撤出科索沃，这对“科索沃解放军”来说无疑是个好消息。但国际社会普遍担心的是，在南联盟军队撤出科索沃的过程中，“科索沃解放军”可能向南联盟军队进行偷袭，从而使局势更加恶化。为了防止出现此类情况，北约已经同“科索沃解放军”就这一问题达成了协议，“科索沃解放军”已答应在南联盟军队撤出科索沃时不进行袭击。但问题是，“科索沃解放军”今后怎么办?北约有关官员表示，一旦多国“维和”部队进入科索沃，它希望“科索沃解放军”解除武装。6月10日，八国外长在德国科隆通过了递交联合国安理会讨论的决议草案(共21条)，其中有一条明确规定，“科索沃解放军”必须停止一切进攻行动，并解除自己的武装。然而，养虎容易纵虎难，要让一支已经武装起来的组织解散，谈何容易?
(责任编辑／程景)
在分离主义浪潮中杀出的一支黑马
科索沃是塞尔维亚人古老的家园和宗教圣地，也是阿尔巴尼亚人长期居住的地方。关于科索沃的归属问题一直是两个民族心中一个解不开的结。由于历史的原因，在科索沃形成了阿族占人口绝大多数(约90％)的局面。二战后，铁托在南斯拉夫按照苏联模式创立了民族共和国联盟，科索沃成为了塞尔维亚共和国的一部分，并于1974年被升格为“自治省”。1980年铁托逝世，南斯拉夫失去了一个强有力的领导人。阿族分离主义者趁机煽动科索沃阿族人的民族情绪，提出了建立“科索沃共和国”的口号，他们对居住在科索沃的塞族人不断地进行骚扰，迫使5．7万塞族人离开了科索沃。
塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇坚决反对科索沃分离主义分子的独立要求。1989年，在他的推动下，前南斯拉夫政府将科索沃的自治权降到了1974年之前的地位。科索沃阿族人对此表现出了强烈的不满。
1991年9月，阿族分离主义分子策划了科索沃秘密的全民投票，宣布“科索沃共和国”完全独立，推举“科索沃民主联盟”领导人、著名诗人易卜拉欣·鲁戈瓦担任总统，并成立了影子政府，流亡德国的布亚·布科奇被宣布为总理。然而除了阿尔巴尼亚外，所谓的“科索沃共和国”没有得到世界上其他任何一个国家的承认。虽然鲁戈瓦宣布科索沃阿族将通过和平的途径实现真正的独立，然而，一些激进的分离主义分子却更倾向于通过暴力活动达到独立的目的。一时间，一批恐怖主义、分离主义团体在科索沃纷纷成立。“科索沃解放军”(LKA)就是在这股分离浪潮中出现的一个武装组织。
“科索沃解放军”的前身是阿族极端分子于1992年在马其顿共和国建立的武装组织。它最初成员很少，行动的方式主要是派员回科索沃进行恐怖活动。在1994年以前，它一直默默无闻，只有400多人，主要进行一些小规模的恐怖活动。
1995年，北约替波黑穆族出面进行干预，对塞尔维亚进行了打击。这极大地鼓舞了科索沃分离主义分子，他们认为北约有可能为受到塞族“压制”的其他民族做同样的事情。此后，阿族分离主义分子开始制造大规模的骚乱，“科索沃解放军”也加紧了活动。
1996年5月22日，科索沃同时发生4起恐怖分子袭击塞尔维亚内务部便衣警察的事件，2名警察被打死，3名警察受伤。1996年夏秋两季，科索沃接连不断地发生了袭击警察的事件，每次袭击的方式都基本相同，人们开始怀疑可能有某个组织在幕后策划。直到1997年初，一个自称是“科索沃解放军”的组织宣称对此前发生的一系列袭击事件负责。南联盟这时才知道有这么一个组织存在，并称它是一个恐怖组织。
1997年9月10日夜，“科索沃解放军”发起的一系列攻击事件使它声名远扬。这天夜里，“科索沃解放军”在短短的4个小时内发动了10多起针对塞族警察的袭击事件。分析家普遍认为，能够有计划地进行这么大范围的攻击，说明这是一个组织严密的武装力量。1997年10月16日，在代查尼附近的巴巴拉科村，“科索沃解放军”在攻占一幢建筑物时使用了反坦克武器，从而把攻击能力提高到了一个新的水平。
1997年11月28日，“科索沃解放军”一位领导人首次公开露面，号召阿族人民团结起来，实现科索沃独立。从此，“科索沃解放军”在科索沃家喻户晓。
“科索沃解放军”不属于任何政治组织，其组织者主要是前南的一些政治犯，他们大多是80年代初参加要求在南斯拉夫联邦建立科索沃共和国运动的大学生。对于这场运动，前南政府进行了镇压，一大批学生被捕判刑。经长期监禁被释放后，这些在监狱里度过了青春年华的知识分子无业可寻，怒气冲天。由于他们受过教育，政治敏锐、思想激进，并富有冒险精神，一些人便走上了反政府的武装斗争道路。此外，“科索沃解放军”的领导者还包括一些90年代的年轻大学生(他们在90年代初期科索沃自治权被取消后，因政治问题被从大学里开除)、教师、医生、以及当地的流氓等。
“科索沃解放军”的资金来源主要有两个：一是从事和毒品走私相关活动的收入，二是在西方的阿族人提供的资助。长期以来，前南地区一直是欧洲毒品走私的主要交通要道，而前南政府官员严重的贪污腐败现象对毒品走私起到了推波助澜的作用。前南斯拉夫联邦解体后，毒贩们改变了路线，现在运往西欧的海洛因首先经过马其顿和阿尔巴尼亚，然后通过科索沃、黑山、波斯尼亚、克罗地亚运往西欧。1992～1995年，穿过各国边界的通道已被毒品走私者打通。“科索沃解放军”积极地参与了毒品的运输，不过还没有关于它自己从事毒品走私的报道。
“科索沃解放军”第二笔资金数量也颇为可观。自称“科索沃共和国”的政府从流亡德国、瑞士和奥地利的阿族人手中征收3％的个人所得税，这部分钱据说有相当一部分提供给了“科索沃解放军”。不过，维持“科索沃解放军”的大部分资金是由国外的阿族成员提供的。
目前在西方国家的阿族人大约有50万，在大规模独立运动开始前，他们为科索沃的阿族大家族和党派提供“生存”资金；在科索沃展开武装斗争后，他们增加了援助资金，其中一部分用于采购军火武器。虽然这笔资金以何种方式兑现以及究竟有多少目前还不清楚，但数量肯定颇为可观。
“科索沃解放军”的武器来源众多，据说他们的枪支起初有不少是从当地的塞尔维亚人那里弄来的。由于担心前南解体后科索沃的阿族会举行起义，塞尔维亚当局向该地区的塞族人发放了大约7．5万支枪。由于科索沃的塞族老百姓平时与阿族人之间并无多少矛盾和冲突，因此阿族人一开始针对塞族人的恐怖事件并不多。再加上大多数塞族人相信有军警的保护，为求得生活的改善，他们也乐于出售手里的枪支。“科索沃解放军”武器的另外一个来源是阿尔巴尼亚，1997年春阿尔巴尼亚中央政府垮台后，阿尔巴尼亚发生了多起抢劫军械库的事件，造成100多万件小型武器流入武器市场，并源源不断地流入科索沃。1支卡拉什尼科夫步枪只卖100美元，而在科索沃是200美元，利润丰厚。于是从事枪支贩运的团伙便将各种武器源源不断地从阿尔巴尼亚运人科索沃。
最初，“科索沃解放军”行动时一般分成3～5人的小组，每个小 组配1～2名新手，以便让他们尽快获得战斗经验。各小组指挥员据说在科索沃进行3次行动后即撤到国外。当地某些秘密参加了“科索沃解放军”的阿族人负责隐匿和保管武器，在接到行动的通知后将武器提前秘密运送到指定地域，装备前来行动的游击队员。这些人还担任向导和通信员，并为游击队提供住宿和食物。
科索沃危机的始作俑者
1998年2月28日，“科索沃解放军”武装人员在科索沃利科萨奈村设伏，对塞族警察进行突然袭击。据路透社报道，在这场为时27小时的激烈冲突中，塞尔维亚警察4死2伤，“科索沃解放军”25人被打死，受伤者众多。冲突发生后，大批阿族武装分子携带武器弹药，从境外悄然潜返科索沃。一时间，“科索沃解放军”力量大增，各种暴力活动猖獗，科索沃狼烟四起，流血冲突事件持续不断，科索沃危机就此引发。
为躲避战火，科索沃阿族居民纷纷逃往国外。由于科索沃绝大多数居民是阿族人，所以难民绝大多数也就是阿族人。于是阿族就说塞族军警正在科索沃进行大规模的“种族清洗”，呼吁国际社会进行干预。1998年3月，在伦敦召开的国际会议强烈谴责了塞尔维亚政府对阿族人的“血腥镇压”，决定对南联盟采取武器禁运和其他措施。
面对国际社会的压力，也为了避免冲突升级，南联盟米洛舍维奇总统决定在随后对付科索沃恐怖分子的活动中不再动用南联盟军队，塞尔维亚警察也停止了对游击队活动猖獗的广大农村地区的巡逻。“科索沃解放军”则趁机扩大地盘，控制了广大农村地区，阻断了科索沃的主要交通道路。
进入5月，科索沃形势急转直下。“科索沃解放军”不断袭扰寨尔维亚军警。5月31日上午，在弗拉诺瓦茨等4个村庄，塞族警察同“科索沃解放军”发生了冲突，激战中有数十名游击队员被击毙，塞族警察也多有伤亡。
1998年6月中旬，“科索沃解放军”的游击队员已超过2万，大多数是自备枪械的当地阿族村民。不过，各地区游击队还没有统一的协调和指挥机构，也没有几个人懂军事，基本上是各自为战，以自己的途径获得经费和武器，招募士兵。他们不组织训练，所谓的后勤顶多也只是弹药供应，其食物绝大多数是从当地征用的。
1998年初夏，“科索沃解放军”控制了墨拉霍维茨周边地区，并企图攻占墨拉霍维茨。米洛舍维奇总统决定对阿族分离分子予以严惩，便将大批军警调集到该地区，加紧清剿“科索沃解放军”。6月29日，塞尔维亚特种警察部队向“科索沃解放军”发动了一次大规模的进攻。“科索沃解放军”尽管进行的是游击战，但由于他们缺乏游击战战术，也没有正确的策略，结果在政府军的沉重打击下，损失惨重，伤亡众多。
这时，以美国为首的北约开始干涉，它们以维护科索沃和平为名，在南联盟边界举行联合军事演习，迫使南联盟向阿族分裂分子作出让步。10月初，北约向南联盟发出最后通谍，要求南联盟从科索沃撤除所有军队，否则将实施毁灭性的空中打击。在西方国家的军事压力下，南联盟总统米洛舍维奇同美国特使霍尔布鲁克暂时达成了协议，撤出了部署在科索沃地区的武装力量，从而使“科索沃解放军”获得了喘息时机。
虽然北约同南联盟达成的协议规定由“欧洲安全与合作组织”(0SCE)派出非武装人员监督停火，但停火监督小组一味偏袒阿族，容忍分离主义分子的恐怖活动，却不允许塞尔维亚方面还击，从而给了“科索沃解放军”休养生息、重新武装的机会。“科索沃解放军”利用1998年冬天这段有利时机，初步理顺了内部关系，克服了当年夏天失败所造成的内部困难，将人员补充到了2．4万多人。
科索沃举足轻重的一支武装力量
“科索沃解放军”目前已有了比较完善的领导和指挥机制。它建立了以“总参谋部”(ShP)为中心的中央指挥机构，把科索沃分成若干“军事行动区”(OZ)。起初它有6个军事行动区，1999年2月又在通过卡查尼克峡谷沿马其顿边境的重要交通线上增加了第7个“军事行动区”。
“科索沃解放军”所有的军事和政治事务都由“总参谋部”负责，它由20人组成。每个人都有任务分工，不过他们的关系并不和谐。“总参谋部”下设有至少8个“部”和若干个“局”，有几个“局”归“部”领导，其余各“局”则由“总参谋部”直接领导。
令人出乎意料的是，“科索沃解放军”中最有权力的是“政治部”，它由政治明星和前往法国进行谈判的阿族代表哈希姆·特哈契领导。西尔耶曼·塞利米只是“总参谋部”名义上的总司令，此人能力平平，他是在朗布依埃和谈第一轮谈判期间被突然任命为总司令的，据说他被任命为总司令是当时科索沃强硬派人物阿德姆·德马齐努力的结果。德马齐因反对阿族在科索沃自治协议上签字而辞职，暂时退出了政治舞台，但为了防止内部分裂，“总参谋部”暂时还不想用一个更有能力和影响力的人取代塞利米。
“总参谋部”下设有负责各“军事行动区”军事行动的“军事行动部”，但它对各“军事行动区”指挥官还不能进行有效的管理。在接受“总参谋部”指挥的同时，各“军事行动区”指挥官在行动上保持着相当大的独立性，甚至还有自己独立的资金和后勤供应。于是，能否严密地控制各“军事行动区”指挥官，便成为了“总参谋部”近期关注的问题。就目前看，对“中央”抵制最大的是第5“军事行动区”司令德里尼和第2“军事行动区”司令雷米。
“科索沃解放军”目前已经建立了一套军事教育体系：“总参谋部”设有陆军学校，主要训练从“军事行动区”指挥官到营级指挥员的高级军官；至少有3个“军事行动区”设有自己的军事训练学校，训练班以上的军官。教官主要是前南部队中的军官。据说阿尔巴尼亚和某些西方国家也向“科索沃解放军”派有军事顾问。教学课程据说包括战术、操练、后勤、战争法和人道主义法等，每一期开课时间大约为4～6周。尽管这种应急性课程的实际效果有限，而且主要起鼓舞士气的作用，但在一定程度上提高了“科索沃解放军”的军事素养。到目前为止，至少有600名军官受过了不同课程的培训。
“科索沃解放军”主要从事游击战，但它还没有掌握游击战争的诀窍，灵活机动性较差，在进攻和防御中普遍注重正面战斗，不懂得分散到大范围的地域进行相互的交叉支援。在“保卫”某一村庄时，游击队员通常都是在村内建筑工事死守硬拼，而不是在村庄外围进行阻击，这就使得他们很容易遭到塞族军队大炮的压制。“科索沃解放军”各“军事行动区”游击队员的一人数相差较为悬殊：其中有2个“军事行动区”每个有4个常规旅(“科 索沃解放军”所组建的旅一般刚超过1000人)；另3个“军事行动区”每个有3个旅；最小的“军事行动区”在卡拉达科，目前只有1个旅。各旅以某遇难者的名字命名，带有某种浓厚的地区色彩。主要战斗部队是连，典型的连有50一60名战斗队员，并有迫击炮、机关枪和反坦克特遣队提供支援。
在战斗中，“科索沃解放军”根据人员和情况的不同分成各自为战的小分队，一部分小分队由战斗能力较强的突击队员组成，他们几百个人为一个单位，身着统一的黑色制服，头戴绣有双头鹰帽徽的贝雷帽，专门向塞族的战略要地发动进攻。而另一些则是由没有受过正规训练的普通成员组成，他们主要负责在整个区域开展破坏活动。
从以往的战斗看，“科索沃解放军”没有重炮，也没有多少防空能力。不过有消息说，目前“科索沃解放军”至少有50枚肩上发射导弹(大多数是SA—7／14S，包括几枚“毒刺”导弹)。而“科索沃解放军”轻武器种类繁多，卡拉什尼科夫步枪占大多数，美国的7．62毫米M21狙击步枪、斯泰尔AUG以及黑克勒——科赫G3突击步枪也能见到。此外，“科索沃解放军”还拥有一定数量的夜视装备。
“科索沃解放军”的通讯不发达，野战电台不够用。卫星电话是各“军事行动区”司令部的主要通讯方式，在蜂窝移动电话系统覆盖的地区，游击队也使用移动电话。
“科索沃解放军”最薄弱的一点是缺乏医疗保障系统，它的野战医院总共还不到6所。现有的医院不仅设施不完善，而且医务人员紧缺。医疗疏散和应急营地几乎都没有，而且药品匮乏，没有几个游击队员随身携带应急药品，即使偶尔能遇见一个，也别指望他能回答出某种药品的正确使用方法。
“科索沃解放军”控制地区管理的内部事务起初由政治部负责，1998年末，政治部认识到内务事务的庞杂性和重要性后，发布了《公共秩序》法令，成立了“公民事务管理部”。
“科索沃解放军”是目前科索沃阿族人中唯一的一支武装力量。尽管塞尔维亚一直把它看成一个恐怖主义团体，但由于参加了北约策划的朗布依埃和谈，“科索沃解放军”的政治地位得到了提高，并成为了当前科索沃政治舞台上举足轻重的力量。“科索沃解放军”也认识到了自己目前的地位，它之所以在朗布依埃谈判中在科索沃自治协议上签字，是因为它知道，如果南联盟接受协议，自己就可以名正言顺地改称“科索沃解放党”，就可以在进驻科索沃的北约“维和部队”的帮助下进一步谋求独立；如果南联盟不签字，北约就会对南联盟进行打击，帮助它削弱南联盟的军事实力，为自己把南联盟军队赶出去创造条件。根据科索沃自治协议，北约为首的2．5万人的军队将进驻科索沃，负责科索沃安全事务。南联盟认为这是对其领土的入侵，所以拒绝在协议上签字。
北约恼羞成怒，在3月24日向南联盟发动了大规模的空中袭击。“科索沃解放军”拍手称快，并趁北约空袭之机向南联盟塞尔维亚警察和军队发动猛烈进攻。但是，南联盟已经做好了最坏的打算，在北约空袭后已经向科索沃增调了部队。如果没有北约的插手，“科索沃解放军”根本不是南联盟军队的对手。
在北约对南联盟实施空袭的两个多月内，“科索沃解放军”经常通过卫星电话向北约部队指明北约飞机应轰炸的目标，但北约官员说他们并没有听从“科索沃解放军”的指示。不过，北约在轰炸迟迟达不到目的的情况下，开始考虑利用“科索沃解放军”发动地面战争。4月14日，美国众议院6名议员提出《科索沃自卫法案》，要求拨款2500万美元，以帮助训练和武装“科索沃解放军”。4月16日，北约发言人杰米·谢伊承认，北约的空袭增强了科索沃解放军的“战斗力”，并暗示了将来与之协同作战的可能性。然而，“科索沃解放军”可疑的犯罪背景又使得美国不敢轻易地对它进行公开武装。6月初，南联盟在北约的压迫下被迫同意撤出科索沃，这对“科索沃解放军”来说无疑是个好消息。但国际社会普遍担心的是，在南联盟军队撤出科索沃的过程中，“科索沃解放军”可能向南联盟军队进行偷袭，从而使局势更加恶化。为了防止出现此类情况，北约已经同“科索沃解放军”就这一问题达成了协议，“科索沃解放军”已答应在南联盟军队撤出科索沃时不进行袭击。但问题是，“科索沃解放军”今后怎么办?北约有关官员表示，一旦多国“维和”部队进入科索沃，它希望“科索沃解放军”解除武装。6月10日，八国外长在德国科隆通过了递交联合国安理会讨论的决议草案(共21条)，其中有一条明确规定，“科索沃解放军”必须停止一切进攻行动，并解除自己的武装。然而，养虎容易纵虎难，要让一支已经武装起来的组织解散，谈何容易?
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