论文部分内容阅读
摘要：随着城市发展进程的加快及国家对基础设施建设的大力投入,工程建设市场的竞争越演愈烈。在这种激烈的市场竞争环境下,工程成本控制已成为建筑企业管理的重要内容,所以在工程项目管理中需要控制好工程造价,这样就能有效提高企业的经济效益。本文主要对工程建设管理中的成本控制进行了分析探讨。
关键词：建设工程；成本控制；具体措施
中图分类号： C93 文献标识码： A
引言
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程成本控制是指建设工程投资费用管理和工程价格管理。工程建设投资费用管理是指预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的活动。加强工程成本控制，既关系到工程项目的工程质量和施工进度，也关系到工程项目的社会效益和经济效益。
一、加强建设工程成本控制的意义
在工程成本控制过程中，以尽量少的劳动和材料消耗提高工程项目的社会效益和经济效益，是一个利国利民的重要问题。对工程投资管理实施全过程控制，加强工程成本控制，是加强整体工程管理的重点之一。工程成本控制是对工程投资管理的有效方法，是工程项目管理的有机组成部分。工程成本控制要对工程投资做全面的调控与审核，结合工程建设项目的实际情况，统筹兼顾，以达到工程项目投资的管理目标。若在工程项目管理过程中，不重视对工程造价的管理，就很难实现工程项目的管理目标。
在工程项目管理中工程成本控制占有十分重要的地位，我们应该高度重视。加强工程成本控制的目的是以现代化的管理方法，从国家的整体利益出发，结合科学先进的技术和工艺，合理使用财力、人力、物力，降低工程成本，提高工程质量，提高工程建设项目的经济效益和社会效益。
二、建设工程成本控制的现状及问题
1、建设工程成本控制观念落后、意识淡薄
由于体制原因，我国工程成本控制理念的形成过程比较复杂，且在实际工作中过去的计划经济模式根深蒂固。现阶段，工程成本控制工作仍停留在工程定额的统一性、综合性、指令性和静态性的基础上，往往在成本控制过程中“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，从而导致“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。
2、建设工程市场体制不完善，缺乏对工程成本控制的全过程监控
长期以来，在政府的宏观指导下，我国固定资产投资规模不断扩大，从事建筑行业的企业大幅增加，从而导致本已激烈的市场竞争愈发激烈。不少企业为了眼前利益，无故压低造价、垫资施工、任意缩短工期、不按质论价，造成建设项目质量差、超预算、低效益等现象，甚至采用串标等手段来牟取不当利益，影响十分恶劣。
3、从事建设工程成本控制的人员良莠不齐，总体素质偏低
在如今投资多元化、竞争国际化的背景下，市场经济体制也逐步完善，社会对工程成本控制者的要求也从仅仅会套定额的单一技能提高到要“四懂”（技术、经济、管理、法律）和“两有”（丰富的实践经验、良好的职业道德）的复合型人才。但我国造价工程师执业资格制度形成时间不长，工程成本控制领域的从业人员素质参差不齐，整体偏低，严重阻碍着我国工程成本控制行业的健康发展。
三、控制建设项目工程成本的具体措施
1、决策阶段的控制措施
项目决策的正确与否决定着建设项目的工程造价是否合理，在确保项目决策正确的前提下对工程造价进行合理的估计和计算。通过选择最合适的方案来有效地控制工程造价阶段的工作，是保障工程造价意义的前提条件。落实造价过程合理性的首要条件是确保项目决策的正确性。
在工程造价中必须选择合理的工程造价方法来提高其精度，这就要求：首先，对建设项目的全部工程资料有个全面的了解和分析，并对其中重要的环节进行有效的分析和研究，将类似的工艺方法和工程项目特点进行科学的整理和归类，用于技术水平的描述。其次，需要将建设项目进行各方条件之间的比较和权衡，工程结构和地质地形是分析的重点对象。最后，通过这一系列的分析研究总结一套适合当下建设项目运行的造价计价方法。对计算中选择的参数做一个全面细致的测算。
2、设计阶段的控制措施
2.1加强设计过程的协调与监督工作
建設项目的工程建设是一个非常复杂的系统工程，主要涉及的步骤为设计、采购、施工环节。如果不能在一个主体上实现勘察与设计施工的有效控制，将会导致协调工作产生较高的成本，从而使工程设计失去主动作用，造价也将随之提高。在面对这样的情况时，必须采取设计和施工总承包的方式来完成建造过程中的各个环节。总承包在设计和施工的过程中将发挥巨大的作用，能有效将设计、采购以及施工有机地链接起来，达到系统内部的协调统一，实现从整体上对建设项目的有效调节和控制。建立健全工程设计项目经理负责制，完善设计阶段的内部工作。通过研究发现，传统的债权责任存在很大的问题，不能有效地实现设计阶段协调统一，实行项目经理负责制是确保项目设计质量的有效途径。
2.2落实限额设计，控制工程造价
按照批准的设计说明书以及投资估算来控制初步设计和批准的初步设计总概算的过程称之为限额设计，这个过程需要确保功能的完善。在满足使用功能的前提下，各专业按照投资额来控制设计。通过上个阶段批准的投资来控制下个阶段的设计是限额设计工作的一部分。限额设计的过程中必须遵循科学性的原则，要求所有设计单位加强经济与技术的对立统一。
3、项目招标阶段控制措施
3.1加强招标文件的编制工作，实行控制招标的办法
招标文件作为建设项目中非常重要的文件资料，必须保证文件内容的严谨和完整，不能出现任何的漏洞造成招标文件失去其应有的价值和意义。招标文件的制定需要包含工期、质量以及地理环境因素等各项内容。在施工组织进行方案设计的过程中需要请专业的施工设计人员来进行控价的施工组织设计工作，使设计的方案符合实际的施工要求。
3.2合理定标，签署合同
依照评标办法，科学、合理地对各个合同进行评定，通过各项指标的综合评定，选择合理的最低价进行确认。在中标后，合同签署的过程中必须严格按照相关规定来执行签署工作，避免因为合同条款不清造成双方经济蒙受损失。合同中需要将各项经费使用情况以及相应的处罚措施进行详细的说明，确保每一项内容都正确、严谨，做到万无一失。
4、项目施工阶段控制措施
4.1做好项目管理与成本控制工作
建设项目开展之前做好各项准备工作，根据项目施工的具体要求，实行项目的经济核算并且落实施工成本的编制工作。通过科学的项目管理办法来推动项目任务的完成，将材料的控制与管理工作作为重点工作来对待，做好各项纪录工作，严格把控工序的有效进展，提高整体项目建设的效率。
4.2加强施工管理工作
施工单位必须在全面落实对造价的控制工作的大前提下，尽量减少施工中返修的次数，为了实现这一目标则需要加强施工中现场管理工作，确保施工的质量。同时还必须注意控制施工工程的进度，避免工期过长造成人员和经费的浪费。在工程变更的环节也需要投入更多的关注，这是关系到图纸变更的关键因素，在确保不随意提高设计标准的情况下，合理开展工程负责制来进行管理控制工作。
结束语
工程成本控制是一项包含技术、经济、管理、法律等多学科的系统工程，加强建设工程成本控制涉及面广、实施难度大、操作复杂，只有转变观念、完善体制、健全法制、培养人才，在政府和相关部门全力组织及协调下，才能使我国的工程成本控制工作迈上一个新的台阶，真正让工程成本控制走上健康发展的道路，做到为投资效益服务，实现最佳的投资效益。
参考文献
[1]朱志英.对控制建设工程造价应采取的有效措施[J].科学创新导报，2009，（11）.
[2]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2011，（03）.
[3]李广新.工程造价的合理确定与控制措施[J].科技创新导报，2009，（08）.
关键词：建设工程；成本控制；具体措施
中图分类号： C93 文献标识码： A
引言
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程成本控制是指建设工程投资费用管理和工程价格管理。工程建设投资费用管理是指预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的活动。加强工程成本控制，既关系到工程项目的工程质量和施工进度，也关系到工程项目的社会效益和经济效益。
一、加强建设工程成本控制的意义
在工程成本控制过程中，以尽量少的劳动和材料消耗提高工程项目的社会效益和经济效益，是一个利国利民的重要问题。对工程投资管理实施全过程控制，加强工程成本控制，是加强整体工程管理的重点之一。工程成本控制是对工程投资管理的有效方法，是工程项目管理的有机组成部分。工程成本控制要对工程投资做全面的调控与审核，结合工程建设项目的实际情况，统筹兼顾，以达到工程项目投资的管理目标。若在工程项目管理过程中，不重视对工程造价的管理，就很难实现工程项目的管理目标。
在工程项目管理中工程成本控制占有十分重要的地位，我们应该高度重视。加强工程成本控制的目的是以现代化的管理方法，从国家的整体利益出发，结合科学先进的技术和工艺，合理使用财力、人力、物力，降低工程成本，提高工程质量，提高工程建设项目的经济效益和社会效益。
二、建设工程成本控制的现状及问题
1、建设工程成本控制观念落后、意识淡薄
由于体制原因，我国工程成本控制理念的形成过程比较复杂，且在实际工作中过去的计划经济模式根深蒂固。现阶段，工程成本控制工作仍停留在工程定额的统一性、综合性、指令性和静态性的基础上，往往在成本控制过程中“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，从而导致“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。
2、建设工程市场体制不完善，缺乏对工程成本控制的全过程监控
长期以来，在政府的宏观指导下，我国固定资产投资规模不断扩大，从事建筑行业的企业大幅增加，从而导致本已激烈的市场竞争愈发激烈。不少企业为了眼前利益，无故压低造价、垫资施工、任意缩短工期、不按质论价，造成建设项目质量差、超预算、低效益等现象，甚至采用串标等手段来牟取不当利益，影响十分恶劣。
3、从事建设工程成本控制的人员良莠不齐，总体素质偏低
在如今投资多元化、竞争国际化的背景下，市场经济体制也逐步完善，社会对工程成本控制者的要求也从仅仅会套定额的单一技能提高到要“四懂”（技术、经济、管理、法律）和“两有”（丰富的实践经验、良好的职业道德）的复合型人才。但我国造价工程师执业资格制度形成时间不长，工程成本控制领域的从业人员素质参差不齐，整体偏低，严重阻碍着我国工程成本控制行业的健康发展。
三、控制建设项目工程成本的具体措施
1、决策阶段的控制措施
项目决策的正确与否决定着建设项目的工程造价是否合理，在确保项目决策正确的前提下对工程造价进行合理的估计和计算。通过选择最合适的方案来有效地控制工程造价阶段的工作，是保障工程造价意义的前提条件。落实造价过程合理性的首要条件是确保项目决策的正确性。
在工程造价中必须选择合理的工程造价方法来提高其精度，这就要求：首先，对建设项目的全部工程资料有个全面的了解和分析，并对其中重要的环节进行有效的分析和研究，将类似的工艺方法和工程项目特点进行科学的整理和归类，用于技术水平的描述。其次，需要将建设项目进行各方条件之间的比较和权衡，工程结构和地质地形是分析的重点对象。最后，通过这一系列的分析研究总结一套适合当下建设项目运行的造价计价方法。对计算中选择的参数做一个全面细致的测算。
2、设计阶段的控制措施
2.1加强设计过程的协调与监督工作
建設项目的工程建设是一个非常复杂的系统工程，主要涉及的步骤为设计、采购、施工环节。如果不能在一个主体上实现勘察与设计施工的有效控制，将会导致协调工作产生较高的成本，从而使工程设计失去主动作用，造价也将随之提高。在面对这样的情况时，必须采取设计和施工总承包的方式来完成建造过程中的各个环节。总承包在设计和施工的过程中将发挥巨大的作用，能有效将设计、采购以及施工有机地链接起来，达到系统内部的协调统一，实现从整体上对建设项目的有效调节和控制。建立健全工程设计项目经理负责制，完善设计阶段的内部工作。通过研究发现，传统的债权责任存在很大的问题，不能有效地实现设计阶段协调统一，实行项目经理负责制是确保项目设计质量的有效途径。
2.2落实限额设计，控制工程造价
按照批准的设计说明书以及投资估算来控制初步设计和批准的初步设计总概算的过程称之为限额设计，这个过程需要确保功能的完善。在满足使用功能的前提下，各专业按照投资额来控制设计。通过上个阶段批准的投资来控制下个阶段的设计是限额设计工作的一部分。限额设计的过程中必须遵循科学性的原则，要求所有设计单位加强经济与技术的对立统一。
3、项目招标阶段控制措施
3.1加强招标文件的编制工作，实行控制招标的办法
招标文件作为建设项目中非常重要的文件资料，必须保证文件内容的严谨和完整，不能出现任何的漏洞造成招标文件失去其应有的价值和意义。招标文件的制定需要包含工期、质量以及地理环境因素等各项内容。在施工组织进行方案设计的过程中需要请专业的施工设计人员来进行控价的施工组织设计工作，使设计的方案符合实际的施工要求。
3.2合理定标，签署合同
依照评标办法，科学、合理地对各个合同进行评定，通过各项指标的综合评定，选择合理的最低价进行确认。在中标后，合同签署的过程中必须严格按照相关规定来执行签署工作，避免因为合同条款不清造成双方经济蒙受损失。合同中需要将各项经费使用情况以及相应的处罚措施进行详细的说明，确保每一项内容都正确、严谨，做到万无一失。
4、项目施工阶段控制措施
4.1做好项目管理与成本控制工作
建设项目开展之前做好各项准备工作，根据项目施工的具体要求，实行项目的经济核算并且落实施工成本的编制工作。通过科学的项目管理办法来推动项目任务的完成，将材料的控制与管理工作作为重点工作来对待，做好各项纪录工作，严格把控工序的有效进展，提高整体项目建设的效率。
4.2加强施工管理工作
施工单位必须在全面落实对造价的控制工作的大前提下，尽量减少施工中返修的次数，为了实现这一目标则需要加强施工中现场管理工作，确保施工的质量。同时还必须注意控制施工工程的进度，避免工期过长造成人员和经费的浪费。在工程变更的环节也需要投入更多的关注，这是关系到图纸变更的关键因素，在确保不随意提高设计标准的情况下，合理开展工程负责制来进行管理控制工作。
结束语
工程成本控制是一项包含技术、经济、管理、法律等多学科的系统工程，加强建设工程成本控制涉及面广、实施难度大、操作复杂，只有转变观念、完善体制、健全法制、培养人才，在政府和相关部门全力组织及协调下，才能使我国的工程成本控制工作迈上一个新的台阶，真正让工程成本控制走上健康发展的道路，做到为投资效益服务，实现最佳的投资效益。
参考文献
[1]朱志英.对控制建设工程造价应采取的有效措施[J].科学创新导报，2009，（11）.
[2]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2011，（03）.
[3]李广新.工程造价的合理确定与控制措施[J].科技创新导报，2009，（08）.