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常德市是农业大市，位于湖南省西北部，洞庭湖之滨，全市农业用地占土地总面积的82．2％，农业人口占总人口的78．4％，素有“鱼米之乡”的美誉，是全国重要的商品粮、棉、油基地之一。2006年，常德市的农业工作要紧紧围绕社会主义新农村建设，大力发展现代农业，确保农业经济持续发展和农民收入稳步增长，努力实现粮食总产330万t（增长2．5％），种植业总产值115亿元（增长4％以上），农民人均纯收入3510元（增长8％）的目标。