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在国家主导的社会变革过程中,社区自治组织存在着"内卷化"倾向,而推进政府公共职能社会化.为消除其"内卷化"提供了良好的机遇和动力,社区自治组织利益表达的专门化和不可替代性,以及社区成员日益多样性、多层次的需求.也成为推动社区变迁的重要动力.解决其"内卷化",关键在于创新社区自治组织职能与机制.