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作为文化产业重要组成部分的新闻出版业已经启动了迈向市场经济的进程．随着一系列政策的出台实施，新闻出版单位开始实质性的改革．因为再不改革，新闻出版业就无法胜任自己的使命，不仅在世界文化产业竞争格局中难以保住应有的地位与份额，更严重的是远远落后于其他行业的发展，无法满足人民群众的需求。改革解决的既是发展问题，也是生存问题，在这一点上，新闻出版业的改革虽然由于种种原因在中国改革开放事业的大局中滞后了，但是绝对没有例外的理由。