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摘要:物资是现代企业核心资源之一,物资管理在企业管理中具有重要的地位和作用。铁路建设物资占项目投资的比例较大,供应管理直接影响施工进度,更是工程质量控制的源头,铁路建设物资管理是铁路工程项目管理的重要组成部分。有效的物资管理是铁路工程建设得以顺利实施并实现预期目标和效益的重要前提和基础,是建设工程质量控制的源头,是工程成本控制的关键,是施工建设的保障,是新材料、新技术在工程建设中推广的纽带。
关键词:高铁项目;物资管理;应用
1高铁项目物资管理存在的问题
近年来,中国铁路总公司高度重视铁路物资管理,出台了《铁路建设物资采购供应管理办法》等规定,采取了很多行之有效的管理举措,规范了铁路建设物资管理要求,铁路建设也形成了以“四化”为支撑的标准化管理体系。但高铁项目物资管理在内容、标准等方面一直没有统一的规范性要求,加之高铁项目具有一次性、临时性、短期存续性及隶属关系不一、目标需求不同、管理要求和方式各异等特性,导致高铁项目物资管理存在一些问题,一直没有引起高度重视,也未得到有效解决。一是认识不一致,导致建设物资管理的介入深度和程度理解不一,管理的内容、方式和效果也不尽一致,由于缺乏统一性、规范性要求,许多建设单位在履行建设物资原则性管理及甲供物资采购供应基本职责后,一般不愿拓展物资管理外延,直接管理施工现场、深入到施工单位内部、延伸到供应商源头,加之部分建设单位由于自身认识和管理能力等原因,导致各建设单位对建设项目物资管理的内容、标准、方法不一,系统性、全面性、主动性、实效性也存在问题。二是文化存有差异,南于建设项目中参建单位较多,隶属关系不同、管理理念和要求不一致,导致各参建单位现场物资管理方法、手段和标准存在差异。三是思想不统一,由于参建各方利益诉求不一、目标不一,加之激励约束手段缺乏,把参建各方思想行为统一起来的难度较大。
2如何做好高铁项目物资管理
2.1重视物资市场调查工作
“兵马未动粮草先行”。物资供应的质量和及时性是做好项目的前提和基础。而项目调查工作是物资管理工作基础的基础。项目进点后,立即成立物资调查小组,调查小组首先了解掌握本工程基本概况、主要实物工作量、物资品种、用量、技术标准等。由项目物机部牵头,材料厂、分部物资部人员共同组织对半径2000公里内原材市场进行调查,内容包括:供应厂商的供货能力、资源优势、产品质量、市场价格、运输条件等主要信息。收集潜在供应厂商的相关资质,了解当地水运码头布局、装卸作业能力等基本情况。根据施工组织设计、工期安排、前期物资品种用量、技术标准,形成完整的初期综合市场调查报告,为项目施工管理、成本管理策划提供依据。
由于市场环境是变化的,随着工程推进,项目部还需要每月进行一次小规模调查,由材料厂和分部完成;每季度进行一次综合性调查,由项目部物机部、材料厂、分部共同完成;专业性调查南局指物机部、材料厂完成。调查结果在项目内及时发布,让大家及时了解和掌握当前市场价格行情和后期价格走势预期,实现资源信息共享。除此之外,还要为各类联合招标、集团公司招标、项目部招标及竞争性谈判进行物资招标前的调查,对招标期的市场价格、料源、生产厂家、供应商等进行详实调查,为准确定标奠定基础。
2.2合理制定物资采购供应方案
物资供应方案分二种:一是开工前的总体供应方案,该方案根据标段市场调查的物资资源分布状况,结合项目工期节点,主要物资供应的难易程度进行编制,该方案对今后物资采购供应具有较强的指导意义。二是专项供应方案,专项方案围绕某单项工程量身定做,针对和操作性强,利于实施,对完成节点工期起到了立杆见影的效果。盐城车站为后期变更新增项目,工期紧、任务重,体量大,而架梁通道(旅客通道)列为重中之重。为确保按期完成,项目部招开专题会议对节点工期进行布置,要求在一个月内完成6次一次性浇筑2000方以上方量混凝土,要求物资供应不能有丝毫怠懈。为此物机部带领材料厂积极准备,制定了钢筋及大方量混凝土物资供应方案,针对每种钢筋及砼原材料的组织供应进行细化,确保了旅客通道所需物资供应,为旅客通道按期完成奠定了坚实的基础。
2.3积极做好物资采购与招标工作
项目物资招标与采购工作是否顺利直接影响到项目正常推进和成本管理,特别是甲控料招标,程序复杂报批周期长,不提前筹划,直接影响现场施工生产,无形中增大施工成本。根据工程部提供的《主要材料需求数量表》及相关的技术规格书所涉及使用的材料进行市场调查,项目部根据材料计划编制采购计划并上报公司制定采购方案,其中甲控料要同时上报业主方审批。对一些大宗材料分别实施公开招标、竞争性谈判、议标、集体定价等方式进行采购,对一些常用辅助材料采用网络竞价采购。
2.4强化过程物资管理
进场后,项目部依据上级公司和业主方物资管理办法,结合项目实际情况制定本项目《物资采购使用管理办法》,用来指导本项目物资管理工作。一是主要材料进场后物机部通知监理单位、使用单位及项目试验室对进场材料进行初步(生产厂家、材料品种规格、技术资料等)验收,初验合格后由监理单位见证取样并送检,物机部与使用单位对材料数量进行验收,单独存放并标识“待检”,用料单位不得使用;经检测合格后,办理发放手续并将标识牌“待检”改为“合格”,通知用料单位可以使用。二是建立健全《物资限定(额:供应台帐》坚持无工号、无去向不发料;坚持超计划无计划不发料。对超计划的,必须分析原因后,经项目经理批准后方可发料。三是物机部每月对现场材料进行盘点,根据施工现场完成的工程量进行核算分析,对外协队伍施工用主要材料消耗进行月核算、定期考核,分析节超原因,提出改进措施,并对超耗材料按合同约定进行结算。如因外协队伍的白身原因造成的材料超耗,各单位除扣减超耗部分的材料款(外部劳务队伍扣款汇总表)外还应加收一定比例的管理费用或实行罚款。四是重视周转材料管理。周转材料价值高、用量大、使用期长。项目部要加强各项周转材料的管理,在保证施工生产的前提下,减少占用,加速周转,防止损坏。及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养,责任到人,堆放整齐。五是每季度召开材料消耗分析会,通过对主要材料的统计核算和材料的价差及量差分析,找出存物资管理存在问题及时分析原因并制定相应的措施,确保项目施工过程中物资成本可控。如根据施工现场要求对混凝土在使用过程中可能发生的浪费进行梳理,制定相应的控制方式,在钢筋使用控制中,根据钢筋加工长度合理调配采购规格,从而降低钢筋浪费等。
结束语
当今高速铁路市场快速发展,铁路施工单位已经不仅仅局限于中同中铁和中国铁建两家铁路建设的老牌企业,中交、中水、中建等大型股份制建筑企业也纷纷加入了铁路施工市场,竞争日益激烈,唯有提高自身管理水平,开源节流,才能让企业有更长远健康的发展。
参考文献:
[1]盛小虎,铁路施工项目物资供应风险管理研究[D].山东大学,2018.
[2] 王海曼.高铁时代铁路物资成本控制[J].铁路采购与物流,2018,13 (10):26-28.
[3] 白濤.关于进一步推进铁路建设物资管理服务业务发展的思考[J].铁路采购与物流,2018,13 (09):26-27.
[4]朱剑波.关于铁路建设甲供物资管理工作的几点思考[J].铁路采购与物流,2018,13 (01):42-43.
(作者单位:中车唐山机车车辆有限公司)
关键词:高铁项目;物资管理;应用
1高铁项目物资管理存在的问题
近年来,中国铁路总公司高度重视铁路物资管理,出台了《铁路建设物资采购供应管理办法》等规定,采取了很多行之有效的管理举措,规范了铁路建设物资管理要求,铁路建设也形成了以“四化”为支撑的标准化管理体系。但高铁项目物资管理在内容、标准等方面一直没有统一的规范性要求,加之高铁项目具有一次性、临时性、短期存续性及隶属关系不一、目标需求不同、管理要求和方式各异等特性,导致高铁项目物资管理存在一些问题,一直没有引起高度重视,也未得到有效解决。一是认识不一致,导致建设物资管理的介入深度和程度理解不一,管理的内容、方式和效果也不尽一致,由于缺乏统一性、规范性要求,许多建设单位在履行建设物资原则性管理及甲供物资采购供应基本职责后,一般不愿拓展物资管理外延,直接管理施工现场、深入到施工单位内部、延伸到供应商源头,加之部分建设单位由于自身认识和管理能力等原因,导致各建设单位对建设项目物资管理的内容、标准、方法不一,系统性、全面性、主动性、实效性也存在问题。二是文化存有差异,南于建设项目中参建单位较多,隶属关系不同、管理理念和要求不一致,导致各参建单位现场物资管理方法、手段和标准存在差异。三是思想不统一,由于参建各方利益诉求不一、目标不一,加之激励约束手段缺乏,把参建各方思想行为统一起来的难度较大。
2如何做好高铁项目物资管理
2.1重视物资市场调查工作
“兵马未动粮草先行”。物资供应的质量和及时性是做好项目的前提和基础。而项目调查工作是物资管理工作基础的基础。项目进点后,立即成立物资调查小组,调查小组首先了解掌握本工程基本概况、主要实物工作量、物资品种、用量、技术标准等。由项目物机部牵头,材料厂、分部物资部人员共同组织对半径2000公里内原材市场进行调查,内容包括:供应厂商的供货能力、资源优势、产品质量、市场价格、运输条件等主要信息。收集潜在供应厂商的相关资质,了解当地水运码头布局、装卸作业能力等基本情况。根据施工组织设计、工期安排、前期物资品种用量、技术标准,形成完整的初期综合市场调查报告,为项目施工管理、成本管理策划提供依据。
由于市场环境是变化的,随着工程推进,项目部还需要每月进行一次小规模调查,由材料厂和分部完成;每季度进行一次综合性调查,由项目部物机部、材料厂、分部共同完成;专业性调查南局指物机部、材料厂完成。调查结果在项目内及时发布,让大家及时了解和掌握当前市场价格行情和后期价格走势预期,实现资源信息共享。除此之外,还要为各类联合招标、集团公司招标、项目部招标及竞争性谈判进行物资招标前的调查,对招标期的市场价格、料源、生产厂家、供应商等进行详实调查,为准确定标奠定基础。
2.2合理制定物资采购供应方案
物资供应方案分二种:一是开工前的总体供应方案,该方案根据标段市场调查的物资资源分布状况,结合项目工期节点,主要物资供应的难易程度进行编制,该方案对今后物资采购供应具有较强的指导意义。二是专项供应方案,专项方案围绕某单项工程量身定做,针对和操作性强,利于实施,对完成节点工期起到了立杆见影的效果。盐城车站为后期变更新增项目,工期紧、任务重,体量大,而架梁通道(旅客通道)列为重中之重。为确保按期完成,项目部招开专题会议对节点工期进行布置,要求在一个月内完成6次一次性浇筑2000方以上方量混凝土,要求物资供应不能有丝毫怠懈。为此物机部带领材料厂积极准备,制定了钢筋及大方量混凝土物资供应方案,针对每种钢筋及砼原材料的组织供应进行细化,确保了旅客通道所需物资供应,为旅客通道按期完成奠定了坚实的基础。
2.3积极做好物资采购与招标工作
项目物资招标与采购工作是否顺利直接影响到项目正常推进和成本管理,特别是甲控料招标,程序复杂报批周期长,不提前筹划,直接影响现场施工生产,无形中增大施工成本。根据工程部提供的《主要材料需求数量表》及相关的技术规格书所涉及使用的材料进行市场调查,项目部根据材料计划编制采购计划并上报公司制定采购方案,其中甲控料要同时上报业主方审批。对一些大宗材料分别实施公开招标、竞争性谈判、议标、集体定价等方式进行采购,对一些常用辅助材料采用网络竞价采购。
2.4强化过程物资管理
进场后,项目部依据上级公司和业主方物资管理办法,结合项目实际情况制定本项目《物资采购使用管理办法》,用来指导本项目物资管理工作。一是主要材料进场后物机部通知监理单位、使用单位及项目试验室对进场材料进行初步(生产厂家、材料品种规格、技术资料等)验收,初验合格后由监理单位见证取样并送检,物机部与使用单位对材料数量进行验收,单独存放并标识“待检”,用料单位不得使用;经检测合格后,办理发放手续并将标识牌“待检”改为“合格”,通知用料单位可以使用。二是建立健全《物资限定(额:供应台帐》坚持无工号、无去向不发料;坚持超计划无计划不发料。对超计划的,必须分析原因后,经项目经理批准后方可发料。三是物机部每月对现场材料进行盘点,根据施工现场完成的工程量进行核算分析,对外协队伍施工用主要材料消耗进行月核算、定期考核,分析节超原因,提出改进措施,并对超耗材料按合同约定进行结算。如因外协队伍的白身原因造成的材料超耗,各单位除扣减超耗部分的材料款(外部劳务队伍扣款汇总表)外还应加收一定比例的管理费用或实行罚款。四是重视周转材料管理。周转材料价值高、用量大、使用期长。项目部要加强各项周转材料的管理,在保证施工生产的前提下,减少占用,加速周转,防止损坏。及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养,责任到人,堆放整齐。五是每季度召开材料消耗分析会,通过对主要材料的统计核算和材料的价差及量差分析,找出存物资管理存在问题及时分析原因并制定相应的措施,确保项目施工过程中物资成本可控。如根据施工现场要求对混凝土在使用过程中可能发生的浪费进行梳理,制定相应的控制方式,在钢筋使用控制中,根据钢筋加工长度合理调配采购规格,从而降低钢筋浪费等。
结束语
当今高速铁路市场快速发展,铁路施工单位已经不仅仅局限于中同中铁和中国铁建两家铁路建设的老牌企业,中交、中水、中建等大型股份制建筑企业也纷纷加入了铁路施工市场,竞争日益激烈,唯有提高自身管理水平,开源节流,才能让企业有更长远健康的发展。
参考文献:
[1]盛小虎,铁路施工项目物资供应风险管理研究[D].山东大学,2018.
[2] 王海曼.高铁时代铁路物资成本控制[J].铁路采购与物流,2018,13 (10):26-28.
[3] 白濤.关于进一步推进铁路建设物资管理服务业务发展的思考[J].铁路采购与物流,2018,13 (09):26-27.
[4]朱剑波.关于铁路建设甲供物资管理工作的几点思考[J].铁路采购与物流,2018,13 (01):42-43.
(作者单位:中车唐山机车车辆有限公司)