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【摘 要】本文主要分析了当前电力营销管理中存在的8个主要问题，提出了11项提高电力营销管理水平的具体措施，具有较强的前瞻性、针对性和可操作性，对提高当前电力营销管理水平有一定的指导作用。
【关键词】电力营销；营销管理；管理水平；管理措施
1.电力营销管理主要存在的问题
1.1在节约用电方面
节约用电，顾名思义，就是电能得到最大化的使用，使浪费降低到最低，在现实中，对节能技术的应用，存在着以下问题：
（1）人们节能意识差，没有有效的节能措施来弥补的浪费。目前一些声控、温控等设备，由于质量差，成本高，很难起到作用，因此研制生产出随需要自动控制的用电设备，乃当务之急。
（2）节能设备使用程度不高。节能设备的使用，是节约用电的最好措施，但由于资金等原因，至今人们还在大量使用高能耗设备。节能变压器推行30多年了，可至今只有少数单位使用，节能光源设备应用更少，究其原因，是价格过高。因此，应加大节能设备生产的投入，尽快把价格降下来，便于大量使用。同时国家要出台禁止使用高能耗设备的强有力措施，以此来快速改变这种局面。目前政府采取了一些鼓励使用节能设备的措施，但力度不大，应进一步加强。
（3）施工工艺不高造成损耗。电能在分配和传输过程中，受到各种阻碍，其中接点的阻碍尤为突出，由于施工工艺问题，使得接点电阻大幅度上升，从而使损耗上升，造成電能浪费，因此，要在接点技术和施工工艺上做文章。
1.2在安全用电方面
安全用电，对用户自身和电力系统都非常重要。用户出现不安全问题，不仅影响本身，而且可能影响到其他用户，甚至影响电力系统的安全。
（1）用户防止事故的措施还不完善，比如门窗防护、母线及相关设备的绝缘隔离等，都还有待改进，存在着安全隐患。
（2）保护装置的不配合，造成事故越级跳闸，主要存在保护与保护无法配合，保护与熔断器之间无法配合等问题。
（3）用户端运行管理人员技术水平偏低，而供电方也缺乏有效的技术指导和帮助，出现不少人为的事故，比如误操作和人员触电等。
（4）使用设备老化，安全工器具不够安全等。
（5）用户端各种参数和运作状况无法进行在线监测。
1.3在营业环节方面
（1）报装方式上，以客户亲自到报装窗口报装为主，电话和网上报装还没有开展。
（2）在计量管理工作中，一是对表计的安装工艺、环境等不够重视，很多精密的计量装置安装在恶劣的环境中，影响计量准确度；二是计量装置的实时监控还没有实现，表计基础资料不能动态更新，使日常管理工作处于低端水平。
（3）在抄表工作中，以人工为主，准确率不高，估抄、乱抄、错抄现象存在。目前，虽在推行低压集抄系统和专变的客户管理终端，但前者的应用还不到l0%，后者虽已基本安装到位但正确运行率也40%以下。
（4）在收费环节上，一是对带有居民的欠费专变停电存在困难，搞不好还会发生稳定事件；二是预付费装置的使用政策依据不足，推行难度较大；三是交费方式在偏远地区还有待拓展。
（5）对客户进行继保校验和设备试验的手段落后，影响校验的准确和效率。
（6）在营销管理中，数据大而且变动很快，目前动态更新数据工作越来越满足不了要求，营销数据是很强的基础性数据，对资源共享起到了限制作用。
1.4服务意识不强
当前，供电系统的服务方式和项目还不能适应客户对供电服务的需求，坐等客户上门的现象普遍存在，没有推出适应客户的多样化需求的新的服务项目，对优质服务的认识仅限于上街宣传，发传单，微笑服务，供电所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度，提高供电稳定性，减少停电损失等深层次服务问题，总之，垄断造成的“门难进，脸难看”的局面没有得到根本改变，距离“优质、方便、规范、快捷”的方针要求还存在相当大的差距。
1.5营销系统不完善
尽管很多供电企业将原用电营业部门作为市场营销机构，但普遍存在营销系统不健全的问题，营销力量薄弱，营销人员占总职工人数的比例太低，缺乏专职营销调研，策划人员，整体缺乏一支优秀的，高素质的营销队伍，基础工作不扎实，信息不灵，对用电市场及用户消费需求，心理预期，用电潜力分析不够，由于缺乏必要的技术支持系统，对用户用电变化不能及时掌握，也不能及时了解用户生产经营情况及设备的增减容量情况，对用户用电潜力挖掘深度不够，对电力市场的特点和规律研究不足，不能有针对性地开展电力营销。
1.6营销意识淡薄。
供电企业及员工电力营销意识淡薄，是由多方原因造成的，首先，传统观念认为供电企业认为是垄断经营，电力消费过程无法控制，对电力市场营销的作用认识不足，对其必要性缺乏足够的了解，其次，部分供电企业及员工认为电供不应求，是短缺商品，用户只能按照电网运行方式来安排生产，电力部门只要保证安全供电，就可以坐等用户上门办电、用电了，发电机组容量增长与供电量增长缓慢的矛盾没有得到根本解决。最后，受计划经济影响，员工普遍存在盲目的优越感，对电力工业进入市场缺乏必要的心理准备。
1.7缺乏灵敏的营销管理机制
21世纪各行各业体现了信息化的特点，只有掌握足够的市场信息和了解市场发展动态，才能对市场做出快速的反应。而目前用电业务流程都是在传统用电营销体制下制定的，程序复杂，环节太多，与当前电力营销信息化建设要求不相适应。加之基础管理工作薄弱，现有用电客户的一些营业档案和基础资料不全，直接导致一些业务传票无法正常传递，有关信息也无法得到共享。
1.8缺乏高素质的营销专业队伍
在电力营销管理上，既缺乏基础理论支持，又缺乏搏击市场的经验，更缺乏这方面的人才，整体队伍的素质较低。 2.提高电力营销管理水平的主要措施
为了全面提高电力营销管理水平，必须重视营销管理中存在的问题，提高营销管理系统，使其向高水平发展。
2.1推广和鼓励节能技术和设备的运用
政府和供電企业，要对节能新技术进行大力宣传，要对采用节能新技术新设备的单位和个人，采取激励措施，对继续采用高能耗设备的单位和个人，进行相应的处罚。
2.2抓好安全用电
在安全用电中，要解决好越级跳闸的问题，在两保护之间无法配合时，可适当投入客户进线差动保护，尽快采用快速熔断器。与此同时，要加强用电检查，加强对用户设备的指导管理和培训上作，使用户事故降在最低水平。
2.3建立营销管理信息系统
目前，该系统的技术已基本成熟，一些供电企业陆续在使用，但运行状况参差不齐，使用中有很多问题，但大部分都是基础管理的问题，而不是系统本身的问题。
2.4建立客户服务技术支持系统
目前，主要技术比较成熟，一些地方已在试运行，比如95598系统，但一些功能还未实现，从试运行情况看，客户反映较好，应长期使用。
2.5建立自动抄表系统
建立一套快捷、准确的自动抄表系统，及时准确地将电能表计量数据抄回，是整个电力营销现代化的基础。近年来，自动抄表系统开始在国内普及应用，这是社会和电力系统本身发展的需要。它的出现不仅解决了及时抄表的问题，还可以同时抄录关口表和贸易结算的计量数据，可以准确地统计线损，为线损工作奠定了一定的基础。
2.6建立客户交费支持系统
目前，电力客户的交费方式主要有：大客户银行划拨、中小客户采用IC卡或到户收费。居民客户缴电费方式过于单一、不便。一些地区的电力企业与银行联合开办了电费委托交费、网上缴费、柜员机（ATM）和自助售电机（P0S）等“一卡通”自助交费业务，运作效果非常好，深受客户的欢迎。采用银行信用卡自助交费将是未来客户交费采用的最主要方式。客户交费系统，甚至还可以与超市、大卖场等公共场所联网，让客户缴费出现突破性变化。
2.7建立负荷终端管理系统
在原有的电力负荷管理系统基础上，增加用电信息管理、远方抄表、窃电检测、验购电、用电信息服务、电压合格率监测等功能，建立起负荷终端管理系统。该系统的出现，为电力企业带来了巨大的经济效益，系统的数据处理方面也突破了以前数据处理的局限性，扩展了网络的功能。现在的电力负荷管理中心可以通过数据库和网桥与不同系统连接，将负荷终端管理系统的全部数据传送到电力系统的管理网、调度网、营业网等，为电力系统提供大量的有价值的用电信息并进行信息交换，以达到资源共享的目的。
2.8按智能用电的要求，实现客户与电力系统的对接
在不久的将来，智能用电将快速进入人们生活中，满足客户端的高需求，必将会对供电企业提出更高的要求。目前南方电网公司提出建设坚强智能电网的目标，这也会大大增加电力营销管理中的技术支持，快速提高电力营销管理水平。
2.9更新营销管理理念，提升服务品质
供电企业需要更新服务理念，积极开拓电力市场。营销人员应广泛宣传电能优点，引导用户用电，开拓电力市场。在宣传用电的同时，广泛宣传安全用电常识，以确保人民安全用电。同时，不定期地在用电聚集区域采取发放用电基本知识资料、现场举办用电咨询服务、成立服务队免费上门服务等一系列为民服务措施，极大地提高了供电企业的优质服务品牌，扩宽电力市场。
服务质量是决定营销竞争的焦点，电力工业体制改革与电力市场化，为服务市场提供了存在与发展的空间。电力作为一种产品，服务是其营销的重要组成部分，也是电力企业提高市场竞争力的重要因素。同时，电力行业作为国民经济的支柱产业，又是特殊的公用事业的服务行业，企业承担着服务社会的重要责任。因此，在营销服务环节，应当按照服务营销的思想来开展供电优质服务工作。
2.10树立全面质量管理观念，加强供电企业服务文化建设
目前电力客户的消费价值观由关注于电能质量转变为电能质量与服务过程的全方位满意需求，因此供电企业只有树立全面质量管理观念，在服务过程中，急客户之所急，想客户之所想，真诚地关注顾客的需要并及时地做出响应，提高客户满意度，才能适应市场需求形式，令电力客户满足。
2.11设计科学的质量规范和标准
优质的供电服务是建立在科学的质量规范和标准之上的。供电企业对服务项目的日常管理和服务环节制定工作规范和工作程序，建立服务质量标准。同时，供电企业还应该建立质量信息反馈系统，收集分析服务不符合标准的原因，提出和实施改进措施。
3.结论
总而言之，各种电力营销技术支持系统在全国供电企业的建立和运用，使得电力营销管理工作水平大大突破。在技术因素特别是营销技术支持系统的支持下，电力营销工作在未来一定能开创崭新的局面。■
【关键词】电力营销；营销管理；管理水平；管理措施
1.电力营销管理主要存在的问题
1.1在节约用电方面
节约用电，顾名思义，就是电能得到最大化的使用，使浪费降低到最低，在现实中，对节能技术的应用，存在着以下问题：
（1）人们节能意识差，没有有效的节能措施来弥补的浪费。目前一些声控、温控等设备，由于质量差，成本高，很难起到作用，因此研制生产出随需要自动控制的用电设备，乃当务之急。
（2）节能设备使用程度不高。节能设备的使用，是节约用电的最好措施，但由于资金等原因，至今人们还在大量使用高能耗设备。节能变压器推行30多年了，可至今只有少数单位使用，节能光源设备应用更少，究其原因，是价格过高。因此，应加大节能设备生产的投入，尽快把价格降下来，便于大量使用。同时国家要出台禁止使用高能耗设备的强有力措施，以此来快速改变这种局面。目前政府采取了一些鼓励使用节能设备的措施，但力度不大，应进一步加强。
（3）施工工艺不高造成损耗。电能在分配和传输过程中，受到各种阻碍，其中接点的阻碍尤为突出，由于施工工艺问题，使得接点电阻大幅度上升，从而使损耗上升，造成電能浪费，因此，要在接点技术和施工工艺上做文章。
1.2在安全用电方面
安全用电，对用户自身和电力系统都非常重要。用户出现不安全问题，不仅影响本身，而且可能影响到其他用户，甚至影响电力系统的安全。
（1）用户防止事故的措施还不完善，比如门窗防护、母线及相关设备的绝缘隔离等，都还有待改进，存在着安全隐患。
（2）保护装置的不配合，造成事故越级跳闸，主要存在保护与保护无法配合，保护与熔断器之间无法配合等问题。
（3）用户端运行管理人员技术水平偏低，而供电方也缺乏有效的技术指导和帮助，出现不少人为的事故，比如误操作和人员触电等。
（4）使用设备老化，安全工器具不够安全等。
（5）用户端各种参数和运作状况无法进行在线监测。
1.3在营业环节方面
（1）报装方式上，以客户亲自到报装窗口报装为主，电话和网上报装还没有开展。
（2）在计量管理工作中，一是对表计的安装工艺、环境等不够重视，很多精密的计量装置安装在恶劣的环境中，影响计量准确度；二是计量装置的实时监控还没有实现，表计基础资料不能动态更新，使日常管理工作处于低端水平。
（3）在抄表工作中，以人工为主，准确率不高，估抄、乱抄、错抄现象存在。目前，虽在推行低压集抄系统和专变的客户管理终端，但前者的应用还不到l0%，后者虽已基本安装到位但正确运行率也40%以下。
（4）在收费环节上，一是对带有居民的欠费专变停电存在困难，搞不好还会发生稳定事件；二是预付费装置的使用政策依据不足，推行难度较大；三是交费方式在偏远地区还有待拓展。
（5）对客户进行继保校验和设备试验的手段落后，影响校验的准确和效率。
（6）在营销管理中，数据大而且变动很快，目前动态更新数据工作越来越满足不了要求，营销数据是很强的基础性数据，对资源共享起到了限制作用。
1.4服务意识不强
当前，供电系统的服务方式和项目还不能适应客户对供电服务的需求，坐等客户上门的现象普遍存在，没有推出适应客户的多样化需求的新的服务项目，对优质服务的认识仅限于上街宣传，发传单，微笑服务，供电所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度，提高供电稳定性，减少停电损失等深层次服务问题，总之，垄断造成的“门难进，脸难看”的局面没有得到根本改变，距离“优质、方便、规范、快捷”的方针要求还存在相当大的差距。
1.5营销系统不完善
尽管很多供电企业将原用电营业部门作为市场营销机构，但普遍存在营销系统不健全的问题，营销力量薄弱，营销人员占总职工人数的比例太低，缺乏专职营销调研，策划人员，整体缺乏一支优秀的，高素质的营销队伍，基础工作不扎实，信息不灵，对用电市场及用户消费需求，心理预期，用电潜力分析不够，由于缺乏必要的技术支持系统，对用户用电变化不能及时掌握，也不能及时了解用户生产经营情况及设备的增减容量情况，对用户用电潜力挖掘深度不够，对电力市场的特点和规律研究不足，不能有针对性地开展电力营销。
1.6营销意识淡薄。
供电企业及员工电力营销意识淡薄，是由多方原因造成的，首先，传统观念认为供电企业认为是垄断经营，电力消费过程无法控制，对电力市场营销的作用认识不足，对其必要性缺乏足够的了解，其次，部分供电企业及员工认为电供不应求，是短缺商品，用户只能按照电网运行方式来安排生产，电力部门只要保证安全供电，就可以坐等用户上门办电、用电了，发电机组容量增长与供电量增长缓慢的矛盾没有得到根本解决。最后，受计划经济影响，员工普遍存在盲目的优越感，对电力工业进入市场缺乏必要的心理准备。
1.7缺乏灵敏的营销管理机制
21世纪各行各业体现了信息化的特点，只有掌握足够的市场信息和了解市场发展动态，才能对市场做出快速的反应。而目前用电业务流程都是在传统用电营销体制下制定的，程序复杂，环节太多，与当前电力营销信息化建设要求不相适应。加之基础管理工作薄弱，现有用电客户的一些营业档案和基础资料不全，直接导致一些业务传票无法正常传递，有关信息也无法得到共享。
1.8缺乏高素质的营销专业队伍
在电力营销管理上，既缺乏基础理论支持，又缺乏搏击市场的经验，更缺乏这方面的人才，整体队伍的素质较低。 2.提高电力营销管理水平的主要措施
为了全面提高电力营销管理水平，必须重视营销管理中存在的问题，提高营销管理系统，使其向高水平发展。
2.1推广和鼓励节能技术和设备的运用
政府和供電企业，要对节能新技术进行大力宣传，要对采用节能新技术新设备的单位和个人，采取激励措施，对继续采用高能耗设备的单位和个人，进行相应的处罚。
2.2抓好安全用电
在安全用电中，要解决好越级跳闸的问题，在两保护之间无法配合时，可适当投入客户进线差动保护，尽快采用快速熔断器。与此同时，要加强用电检查，加强对用户设备的指导管理和培训上作，使用户事故降在最低水平。
2.3建立营销管理信息系统
目前，该系统的技术已基本成熟，一些供电企业陆续在使用，但运行状况参差不齐，使用中有很多问题，但大部分都是基础管理的问题，而不是系统本身的问题。
2.4建立客户服务技术支持系统
目前，主要技术比较成熟，一些地方已在试运行，比如95598系统，但一些功能还未实现，从试运行情况看，客户反映较好，应长期使用。
2.5建立自动抄表系统
建立一套快捷、准确的自动抄表系统，及时准确地将电能表计量数据抄回，是整个电力营销现代化的基础。近年来，自动抄表系统开始在国内普及应用，这是社会和电力系统本身发展的需要。它的出现不仅解决了及时抄表的问题，还可以同时抄录关口表和贸易结算的计量数据，可以准确地统计线损，为线损工作奠定了一定的基础。
2.6建立客户交费支持系统
目前，电力客户的交费方式主要有：大客户银行划拨、中小客户采用IC卡或到户收费。居民客户缴电费方式过于单一、不便。一些地区的电力企业与银行联合开办了电费委托交费、网上缴费、柜员机（ATM）和自助售电机（P0S）等“一卡通”自助交费业务，运作效果非常好，深受客户的欢迎。采用银行信用卡自助交费将是未来客户交费采用的最主要方式。客户交费系统，甚至还可以与超市、大卖场等公共场所联网，让客户缴费出现突破性变化。
2.7建立负荷终端管理系统
在原有的电力负荷管理系统基础上，增加用电信息管理、远方抄表、窃电检测、验购电、用电信息服务、电压合格率监测等功能，建立起负荷终端管理系统。该系统的出现，为电力企业带来了巨大的经济效益，系统的数据处理方面也突破了以前数据处理的局限性，扩展了网络的功能。现在的电力负荷管理中心可以通过数据库和网桥与不同系统连接，将负荷终端管理系统的全部数据传送到电力系统的管理网、调度网、营业网等，为电力系统提供大量的有价值的用电信息并进行信息交换，以达到资源共享的目的。
2.8按智能用电的要求，实现客户与电力系统的对接
在不久的将来，智能用电将快速进入人们生活中，满足客户端的高需求，必将会对供电企业提出更高的要求。目前南方电网公司提出建设坚强智能电网的目标，这也会大大增加电力营销管理中的技术支持，快速提高电力营销管理水平。
2.9更新营销管理理念，提升服务品质
供电企业需要更新服务理念，积极开拓电力市场。营销人员应广泛宣传电能优点，引导用户用电，开拓电力市场。在宣传用电的同时，广泛宣传安全用电常识，以确保人民安全用电。同时，不定期地在用电聚集区域采取发放用电基本知识资料、现场举办用电咨询服务、成立服务队免费上门服务等一系列为民服务措施，极大地提高了供电企业的优质服务品牌，扩宽电力市场。
服务质量是决定营销竞争的焦点，电力工业体制改革与电力市场化，为服务市场提供了存在与发展的空间。电力作为一种产品，服务是其营销的重要组成部分，也是电力企业提高市场竞争力的重要因素。同时，电力行业作为国民经济的支柱产业，又是特殊的公用事业的服务行业，企业承担着服务社会的重要责任。因此，在营销服务环节，应当按照服务营销的思想来开展供电优质服务工作。
2.10树立全面质量管理观念，加强供电企业服务文化建设
目前电力客户的消费价值观由关注于电能质量转变为电能质量与服务过程的全方位满意需求，因此供电企业只有树立全面质量管理观念，在服务过程中，急客户之所急，想客户之所想，真诚地关注顾客的需要并及时地做出响应，提高客户满意度，才能适应市场需求形式，令电力客户满足。
2.11设计科学的质量规范和标准
优质的供电服务是建立在科学的质量规范和标准之上的。供电企业对服务项目的日常管理和服务环节制定工作规范和工作程序，建立服务质量标准。同时，供电企业还应该建立质量信息反馈系统，收集分析服务不符合标准的原因，提出和实施改进措施。
3.结论
总而言之，各种电力营销技术支持系统在全国供电企业的建立和运用，使得电力营销管理工作水平大大突破。在技术因素特别是营销技术支持系统的支持下，电力营销工作在未来一定能开创崭新的局面。■