彭水:落地做实维护群众利益

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  “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”
  近日,在龙溪镇某部门工作的罗世炳,将其子违规获利的6万余元资金全额上缴。这是2018年以来重庆市彭水县纪委监委狠抓源头治理、打通民生监督最后一公里的一个缩影。
  “这是得罪人的活儿,不好干!”重庆市彭水县委常委、纪委书记、监察委主任唐鹏程告诉《民生周刊》记者,做纪委工作在监督干部的同时,也要尊重干部。有问题不可怕,关键在于能不能正视问题。近年来,彭水的政治生态持续向好,干部和群众都有了精气神儿。
  对症下药
  “感谢领导帮我追回补助资金,钱虽然不多,但让我感觉很暖心。”乔梓乡金光村村民唐富学领到55元补助资金后,向乡纪委书记廖寿文竖起大拇指。此前金光村天然林保护补助资金曾被村干部侵占。
  民生问题无小事。近年,彭水高度重视解决民生问题,县纪委监委明确要求,要紧盯群众反映的热点和难点问题,持续开展“4个专项治理”,建章立制堵塞漏洞、织密笼子,管好用好扶贫资金,对违纪违法行为“法不留情、刀不留人”。
  彭水纪委监委针对彭水民生欠账多,脱贫攻坚任务繁重,民生领域腐败问题、侵害群众利益不正之风多发的实际,对症下药,推出“不作为、慢作为”问题、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财问题、扶贫领域腐败和作风问题、政府投资工程建设领域突出问题的“4个专项治理”。
  不仅如此,唐鹏程说,彭水推出定期点评、循环督查两项措施,定期点评即县纪委常委会(县监委委务会)每月召开一次点评会,每次听取3个基层纪检组织“4个专项治理”开展情况,现场点评和限时报告整改情况。
  在唐鹏程看来,基层的工作是要用脚步走出来的,“信息发达了,交通便捷了,但是群众离干部越来越远了。有事情一个电话搞定,一些干部不下基层去看,不走村串户,这样不好!每家每户什么情况了然于胸,群众才不会觉得和你有距离感。”
  唐鹏程说,如今群众敢反映问题,也不怕反映问题。2018年以来,彭水处置扶贫领域问题线索151件,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题53件,给予党纪政务处分29人,组织处理57人,5名乡镇主要负责人因执行脱贫攻坚工作不力被免职。
  制度护航
  彭水是全国扶贫开发工作重点县。如何把民生资金用在脱贫攻坚刀刃上,让贫困群众有实实在在的获得感和幸福感?
  “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”唐鹏程表示,彭水聚焦主业,因地制宜,着力强化监督执纪问责,着力加大整治群众身边腐败问题力度,着力推动民生监督“往实里走,往深里走”。
  彭水全面贯彻落实中央和重庆市委有关脱贫攻坚重大决策部署,制定出台《脱贫攻坚领导小组议事制度》,建立党委政府定期研究脱贫攻坚责任制,全面落实党政一把手第一责任人责任,构建一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
  探明问题源头是解决问题的关键,彭水县纪委监委紧扣纪律、作风和履职,严格审核各单位自查自纠台账,对内容模糊、笼统的问题台账的单位一律退回重新查摆,有效防止、坚决杜绝自查自纠形式主义。
  “在监督别人之前,先要管好自己。”唐鹏程说,彭水县纪委监委要求党员干部走在最前列,当好表率,作好示范,并对党员干部在脱贫攻坚工作中存在的思想之疾、作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。
  《民生周刊》记者了解到,彭水县纪委监委还建立党员干部亲属涉权事项公开制度,统筹整合财政扶贫资金管理办法、扶贫项目实施管理办法、村社干部行为规范“十不准”、政府投资工程建设项目管理办法,加强制度机制运行的监督检查,将权力关进制度笼子。
  不留死角
  2018年1月15日,彭水县监委挂牌,与县纪委合署办公。按照重庆市纪委监委统一部署,彭水县纪委监委民生监督室正式亮相,专司民生监督工作。
  通过民生监督室加强统筹和督查督办,这样既增强了民生监督的顶层设计、保证民生监督有力运行,又使得巡察、县纪委监委相关部室、派驻派出机构等多方力量攥指成拳,切实增强了监督合力。
  “纪检干部進万家,变老百姓上访为下访。”唐鹏程说,彭水县纪委监委派出6个督查组,分别由县纪委监委领导带队,既找“点”上的问题,不打招呼,走村入户,听民意、访民情、解民忧;又找“面”上的问题,到县直部门开通民生渠道,了解民生政策,解决民生难题。
  彭水县纪委监委在持续开展“4个专项治理”基础上,强力推出扫黑除恶专项斗争监督执纪问责专项治理、社会经济组织骗取扶贫财政补贴问题专项治理,注重充分发挥监督执纪问责的职能作用,既做好监督的再监督,也以严肃的执纪问责为监督提供有力保障。
  彭水县纪委监委开展民生监督,让问题民生无处存在,不留死角。据了解,截至目前,彭水民生领域工程项目专项治理清理排查问题线索129件,立案9件,党纪政务处分9人;劝导制止违规“整酒”324件次,严肃处理9名公职人员大操大办问题,党纪政务处分7人、诫勉谈话1人、通报批评1人;社会经济组织骗取扶贫财政补贴问题专项治理发现问题线索5件,严肃查处典型案件2起、给予党纪政务处分3人、移送司法机关1人。
  彭水县纪委监委以一个个问题的解决、一件件实事的办理,架起一座连接人民群众的民生监督连心桥,通过发挥制度利器作用,实现上下联动,贯通地气,密织监督天网,有力维护了人民群众切身利益,增强了人民群众的获得感、幸福感。
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