城建金点子

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  现代城市中,有些具备上佳的生活环境,有些却是鬼地方:人满为患,肮脏嘈杂,垃圾满地。时下中国内地各大中城市,都在忙忙碌碌搞城建,拆旧房,建新房;修新路,建广场……城市变得更漂亮的同时,也引发争议不断,与国外不少地方相比,却似乎少了些艺术的气息和创新的感觉。看看下面这些城市是怎么搞城建的吧。
  
  巴黎:市区沙滩
  
  每年七、八月,巴黎200多万人口当中,过半会离城去海边或乡下避暑,但仍有约40%人留在城内,主要是基层劳工、老人家,或穷人。2001年,贝特朗·德拉诺埃出任巴黎市长,便盘算能为这些市民提供什么娱乐。
  市长办公室设在市中心,可眺望塞纳河:德拉诺埃就在那里找到了答案。塞纳河旁有些空地向着巴黎圣母院,绿树成列,景观绝佳。塞纳河右岸面南,大部分岸边是狭窄的空地,有不少人散步、钓鱼、日光浴;但堤岸上也有一条交通繁忙的市区公路。他想,不如好好利用这片空地。
  那年7月中至8月中,市政府封闭了3公里长的道路,腾出地方供民众骑脚踏车、玩轮式溜冰鞋、晒太阳。但结果并不理想:天气不好,而交通改道又引起塞车。德拉诺埃对幕僚说:“明年我们要做得更好才行。”
  2002年,他提出一个更大胆的计划:堆出巴黎沙滩。如果你不能去海滨度假村,就让海滨度假村来找你吧!卡车运来2000吨金黄细沙,在塞纳河畔造出一个沙滩,有棕榈树、太阳伞、轻便折叠椅、野餐区、淋浴室,以及玩草地滚球、羽毛球、飞盘的专用区,而这些设施都不收费。
  巴黎沙滩开放的第一天,早上7点钟,连一个人影都没有。有个市长助理回忆:“那时候我们担心死了。”但是到了早上9点半,沙滩上已挤满人。到第二个月,官方统计沙滩游客多达230万人次;第二年,巴黎沙滩访客为300万人次;2004年增加更多设施,吸引了约400万人次。巴黎市民用脚投了票。
  一项民意调查显示,大多数受访者认为巴黎沙滩提高了生活品质。另外,刚开办前后一个月的市民游乐活动成本,仅需200万欧元,而且半数由私人机构赞助。法国本地及其它国家的几十个城市,包括布达佩斯和纽约市布鲁克林区,也仿照德拉诺埃的设想,建造了市区沙滩。
  
  巴塞罗那:城市针灸
  
  早年的巴塞罗那,主要以港口及制造业而闻名于世,在海岸线背后,旧城区尽是狭街小巷,宛如迷宫,令人生畏。时至上个世纪70年代,传统工业衰落,加剧了这种不安状态。
  1999年,市政府拆掉阴森森的廉价公寓,建造了兰布拉广场。广场辟有开阔的步行街,两旁铺设人行道,种植棕榈树,设置休憩长椅,饰以现代雕塑。
  今天,广场上到处是人,或走或坐,笑语不断,毒品几近绝迹,治安大幅改善。新增建筑和机构,还包括一所现代艺术博物馆、一所大学学院、几间画廊和附设精品部的大饭店。
  巴塞罗那市政局总建筑师何塞·安东·阿色皮洛,把这类公众场所比喻为“给城市针灸”:像针灸的针尖刺入人体那样,在适当地点设立公众场所,可恢复整个地区的元气。
  成功“针灸”后,该市领导者又提出一项非常大胆的远景规划。巴塞罗那虽是位处地中海岸,但当地人一向没善用过她滨海城市的优势,沿岸一带泥泞不堪,污染十分严重,生锈的废弃船体比比皆是。市政府主要的设想是:让城市与大海交融。
  市政府沿着海岸线4公里的范围内,清理出一片空地,重新铺设供电、供水、排污系统,再以公园和海滨广场取代沿岸铁路,建造一个滨海奥运村,开辟6个干净的沙滩,铺上进口黄沙。公营和民营资本纷纷投资,建造游艇码头、民居、大饭店、小吃店、餐厅。巴塞罗那居民以前驾车出城去其它地方找海滩,如今海滩就在自家附近,任你漫步悠游。
  市长约安·克洛斯说:“20年间,我们从一个制造业城市变成了后现代城市。”不但景色更美,也带来实际好处。30年前,巴塞罗那的就业机会为70万个,现在有100万。1992年巴塞罗那招待访客180万名,2004年则接待访客400万人。专家一致认为,若在欧洲找一个城市革新的典型,当推巴塞罗那。
  英国建筑师理查德·罗杰斯说:“巴塞罗那做出了好成绩。”往后,她会出落得更漂亮。
  
  伦敦:寓禁于征
  
  100年前,伦敦市中心路面交通的平均时速为17.7公里,这是马车的速度。至20世纪末,该市行车的时速也是17.7公里!这只是个平均数,道路平常往往阻塞不堪,汽车只好慢慢爬行,或者完全停顿。
  肯恩·李文斯通2002年5月获选伦敦市长以后,便向交通阻塞宣战,办法是对进入市中心的车辆收钱。
  2003年2月,市政当局推出一项收费办法,向进入22平方公里市中心区的车辆收取每天5英镑的通行费。由大约200部固定或移动摄录镜头读取车牌号码,并查核付款记录,逃缴“交通阻塞税”者,最高罚款额为150英镑。至于公车、部分计程车、公共服务车辆、伤残人士用车、禁区内居民用车等,则全免收费或部分豁免。
  据2003年的民意调查显示,63%的伦敦市民支持这项收费,原因就在于“行之有效”。每天入城的汽车减少了5万辆;道路没那么阻塞了,车祸减少,行车时间加快。而市政当局,每年收到“交通阻塞税”超过7000万英镑,且数额仍持续增加。这笔款项用来购买新公车,以配合乘客人数的不断增长。伦敦的成绩颇受各方瞩目。市政府运输署发言人葛拉汉·古德温说:“全世界各大城市都来向我们取经。”
  但商店业者表示生意受损。伦敦帝国学院最近的研究发现,这项收费令牛津街有名的约翰刘易斯百货公司的销售额减少近9%。该公司董事长斯图华·汉普森说:“我们都支持当局在减少交通阻塞方面的作为。但调查结果看得出来,不计后果推出这么激进的做法很危险。”
  
  曼谷:上天入地
  
  30年前,泰国政府首次为曼谷筹划一项交通总体规划,当时有德国专家建议,该市应建立集体运输系统。当年曼谷运河纵横交错,号称“东方威尼斯”,也没什么严重交通问题,于是这计划就束之高阁。
  到了1990年,持续的繁荣把泰国首都变为汽车地狱。车辆太多,道路不足,引起24小时交通全面大阻塞。运河上铺了道路,街道也已拓宽,但于事无补。曼谷人口1000万,以前不少人上班、上学都要赶在黎明前出门,即使如此,也要遇上几小时塞车。准时是几乎不可能的事。有些人把床褥、电视机、微波炉都放到汽车里备用。
  1999年,曼谷终于首次开通集体运输系统,日子突然好过起来。“天车”高架铁路造价10亿欧元,由钢筋混凝土高高支撑,在市区干道上方行走,全长23.5公里,速度快,效率高,每天载客38万人次。
  18岁大学生蓬隆邦说:“以前我爸每天驾车送我上学,塞车非常严重,开车9公里要花30分钟。现在我上大学,路程更远,但坐‘天车’只要15分钟。”
  2004年7月,曼谷地铁开通,市民生活更见改善。这条地铁名叫“蓝线”,全长20公里,耗资21.5亿欧元。
  曼谷的地面高不了海平面多少,容易淹水,建造地铁要担心很多问题。地铁站所有出入口和井道的位置,都比历来最高的洪水水位还要高出1.5米。如果洪水水位高度异于寻常,可由堵水设施和密闭门把车站封住。
  今天曼谷的街道仍然十分壅塞,但当局计划增设两条地铁路线,并已批准延长天车路线的建议书。在街道上方,在地底下,曼谷民众得享交通方便之乐,这是几十年来未曾有的。
  
  编辑:王克峰
  电子信箱:kefeng1996@gmail.com
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