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党的十六大报告指出：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。报告还全面系统地阐述了党在新的历史时期发展非公有制经济的方针和政策。作为非公有制经济主体的民营企业面临着前所未有的大好发展机遇。依据十六大的要求，审视民营企业的发展环境，尤其是研究解决民营企业发展所面临的一系列法律问题，已经成为相关领域亟待完成