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沪宁高速公路是江苏省最重要的一条入沪通道，其省际主线收费站——花桥站于2010年5月份被列为上海世博会“环沪护城河”安保系统重点和入沪主要安检通道，由此肩负着世博安保和交通保畅的双重责任。自2006年扩建通车以来，花桥收费站交通流量保持较高增速，2010年增速更达2位数，常态大流量下的道口保畅已是压力很大，世博会期间安检环节车辆滞留等待、交通流量急剧放大，