【摘 要】
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本文以W县退耕还林为例,运用制度——行为的分析路径,描述和分析了政治激励和经济激励对地方政府在退耕还林生态治理行动中行为选择的影响。研究发现政策任务的逐级行政发包
【机 构】
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北京林业大学人文社会科学学院,中国行政管理学会学术部,
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本文以W县退耕还林为例,运用制度——行为的分析路径,描述和分析了政治激励和经济激励对地方政府在退耕还林生态治理行动中行为选择的影响。研究发现政策任务的逐级行政发包和自上而下的绩效考核形成行政压力,并在执行组织体系中传导,对地方政府形成强激励;中央财政补贴对退耕农户形成强激励,但对地方政府的激励失效;地方政府在治理中扮演了"代理型政权经营者"和"谋利型政权经营者"的双重角色,而政策捆绑成为其平衡国家政策与地方利益的工具。
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