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中央经济工作会议提出,要强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境。强化竞争政策基础性地位,本质上是要厘清政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用,建设统一开放、竞争有序的市场体系。可以预见,竞争政策基础性地位的进一步强化,不仅可以约束和规范政府行为.