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摘 要：随着信息技术的快速发展和当前不断深入的电力体制改革，电力企业现代化管理和运行机制对企业党务建设提出了新要求，电子党务建设任务迫在眉睫，本文通过探索电力企业电子党务建设的实践，希望对电力企业党务建设工作提供些许有益的思考。
关键词：电力企业；电子党务建设；信息化管理
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-0-02
随着信息技术的快速发展和当前不断深入的电力体制改革，传统的公文传递方式和信息交换方式已不能满足电力企业现代化管理和运行机制，通过建立一套科学的党务管理系统解决以往工作中存在的信息传递慢、工作透明度低等问题、以提升党群党建工作、打造高素质高水平的现代化管理团队迫在眉睫。在这样的形势下，为了更好地发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为电力企业又好又快发展提供坚强的政治保证，企业电子党务建设成为电力企业党组织工作面临的重大任务。
一、电力企业电子党务建设的必要性
电子党务，是党的各级组织在新时期顺应知识化、信息化、网络化的时代要求，有效运用现代信息技术，整合信息资源，为党务工作的各层面提供高科技支持、推进办公自动化、管理信息化、工作网络化，为党员、党组织提高高效服务。电子党务建设，是党领导信息化建设、加强自身建设的迫切要求，是党领导中国特色社会主义现代化建设事业的客观需要，也是全体党员特别是各级党员干部始终保持先进性的现实选择。
电力体制改革浪潮中，企业思想工作开展难点多、情况复杂，所辖供电所、变电站分布在城乡乃至偏远地区，信息传送不通畅，党员分散不集中，党日学习组织活动不便。因此，对于实现企业党组织思想作风和制度建设、思想政治建设和精神文明建设的目标，需要依托信息化增强其覆盖面和时效性，在手段和方式上进行创新，在工作领域上延展拓宽，在继承传统党建有效经验的基础上，依托“科技加制度”的思路，开展企业电子党务建设，丰富党建工作的内容，简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率，为党建工作增添新活力，提高党建工作管理水平。
二、电力企业电子党建工作的实践
为响应中央组织部提出“三网三库一平台”（即各级组织部门内部局域网、组织系统专网和应用国际互联网，人员信息库、办公信息库、知识信息库，在此基础上建成集工作研究、干部管理、信息综合分析利用等功能为一体的组织工作应用平台）的组织系统信息化工作目标的号召，在国家电网公司总体战略指引下，电力企业应明确电子党建工作的总思路：以建设坚强智能电网为主线，“三集五大”为工作重点，“三个建设”为保障，管理创新和技术创新为动力，成本精益管理为着力点，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司这个中心，全面推进党建思想政治工作创新发展，积极构建标准化电子党务管理信息系统、电子党务办公系统、发展多种形式的网络党建，通过“一平台、两系统、三支撑”为框架，不断提升党建思想政治工作的规范化、制度化、长效化、科学化建设。
（一）“一平台”，即电力企业电子党务工作平台
通过网络，开发建立涉及基层电力系统各基层党组织的“党务管理信息系统”，建设信息共享系统，发展多种形式的网络党建，开辟了网上党校，连通企业及直属生产部门电视电话系统，以及办公自动化系统，搭建电力企业电子党务工作平台。
（二）“两系统”，即党务管理信息系统、党务信息共享系统
1、党务管理信息系统将基层电力系统党支部、党小组、党员的管理纳入网络管理体系，实现党委对各供电局、各生产部门党支部的“中心工作”、“思想建设”、“组织建设”、“作风建设”、“工会工作”、“共青团工作”等方面的系统考核。同时，电子党务管理信息系统，实现了公文无纸化传输，审批、签字、盖章都可在网络上进行，工作人员不用再拿着各种文件穿梭于在各部门之间，大大节省了传统党建工作的运营成本，也为企业信息化改革提供了有益的参考。
2、党务信息共享系统，将各部门信息、档案、人员资料等录入数据库，各部门可共享信息，随时调阅，为党建工作提供参考依据，便于党员队伍建设，为领导决策提供快捷服务。
（三）“三支撑”，即网络设施和技术支撑、党务管理制度支撑、人才队伍支撑。配套电子党建工作开展建立较完整的网络设施和技术支撑，成立党务部门和信息部门负责电子党务的日常工作和技术维护；依据国家法律法规和国家电网有关规定，建设党务管理制度和长效管理机制，编制内部党务管理规范，如《党支部工作手册》、《党支部工作记录簿》等；培养建设一支会搞党务、又懂网络的政工干部队伍，同时，广纳贤才，招揽计算机软硬件设施和网络维护专业技术人员。
同时，发展多种形式的网络党建，如建立网站、网上党校、电视电话会议系统等。1、建立本电力企业的党建门户网站，联合企业宣传、组织、纪检三个政工部门和工会、团委、人武三个职能处室，以及基层党委、各生产部门党（总）支部，在网站上设置“书记信箱”、“作风建设、优质服务”等功能模块，全面发挥了党务管理的信息功能；2、建立网上党校，有助于激发党员主观能动性，解决了党员分散、党日学习活动不易组织的难题。通过网上党校，党员们足不出户即可通过网络平台学习理论前沿、党建动态、基层党员教育等，随时随地了解党的最新政策、方针和规范、条例，增强了企业凝聚力，提高了党组织工作效率，也大大降低了党建工作的成本；3、电视电话会议系统的投运，党员们在公司会议室即可学习中央、国家电网、省公司的会议和领导讲话，克服了远程参会学习的不便。
三、电力企业电子党建工作实践与发展的进一步思考
面对信息化建设的新形势，电子党务建设初见成效，但任然存在诸多问题。
（一）思想认识不到位。搞好电子党务建设首先要解决好管理层、职能部门和党建相关工作人员的认识。电力企业管理层大多数属于技术人员出身，对党建工作认识不足；职能部门觉得责不在己，往往无视党建工作。只有管理层、职能部门和相关工作人员统一认识，自觉行动，才能带动全企业电子党务建设健康持续发展。
（二）法律法规不完善，国内没有统一信息立法，制约了电子党务建设的发展。
（三）电子党务信息网络和数据库的安全问题，成为电子党务平台建设的重点。一旦信息泄露或者人为手段干预，危及电子党务的安全建设，乃至企业管理。
（四）缺乏技术人才，需要培养一批既懂得信息技术、又懂得党务工作的复合型人才。
关于以上问题，电力企业进一步开展电子党建工作可以考虑：
1、转变思想，统一认识，由领导牵头组建现代化的党务管理机构，从人员、资金、技术等方面给予保障，把电子党建作为头等大事，制定网络党建工作体系建设时间表，有计划、有步骤地不断向前推进。同时，以党内信息管理系统、党建网站、网络党校以及电视电话会议视频系统等为平台，整合资源，建成党建信息一体化平台。
2、统筹规划，抓住电子党建工作重点难点，把握电子党建“基础在网络、核心在软件，目的在应用”。坚持从实际应用出发，紧密结合公司党建工作特点和主要任务，着眼于为领导、部门和基层服务，提高办公效率。通过开设“网上举报”功能模块，加强干部和党员的监督工作，建立扩大党内监督的新的有效渠道。
3、增强交流，资源共享。针对目前党建信息相对少且各自为政、信息游离分散、效率低的情况，通过网上党建信息资源的有效整合或重组，拓展党建资源交流和共享，提高开发、管理和利用网上党建信息资源的能力。通过网上党际交流与合作，借鉴各地电力企业的党建工作的好经验、好成果和有价值的信息，实现政党建设信息资源共享，促进执政党建设理论创新。
4、加快电子党建人才的培养。从加强党员干部的党性修养入手，增强其保持自身先进性的主动性，加强其理论修养、道德修养、能力修养、纪律修养和作风修养。
总之，电力企业电子党建工作应立足于更好地服从和服务于电力体制改革发展大局的需要，不断创新内容形式、工作方法以及体制机制，不断扩大企业的影响力、激发凝聚力、增强战斗力。
参考文献：
[1]张卫东,王五洲.浅谈电子党务与电子文档管理[J].兰台世界.2006,(10).
[2]吴晓东.简析电子党务建设[J].商业文化(学术版),2008,(7).
[3]李向东,魏忠新.新形势下对供电企业党建工作的思考[J].中国集体经济,2009,(2).
关键词：电力企业；电子党务建设；信息化管理
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-0-02
随着信息技术的快速发展和当前不断深入的电力体制改革，传统的公文传递方式和信息交换方式已不能满足电力企业现代化管理和运行机制，通过建立一套科学的党务管理系统解决以往工作中存在的信息传递慢、工作透明度低等问题、以提升党群党建工作、打造高素质高水平的现代化管理团队迫在眉睫。在这样的形势下，为了更好地发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为电力企业又好又快发展提供坚强的政治保证，企业电子党务建设成为电力企业党组织工作面临的重大任务。
一、电力企业电子党务建设的必要性
电子党务，是党的各级组织在新时期顺应知识化、信息化、网络化的时代要求，有效运用现代信息技术，整合信息资源，为党务工作的各层面提供高科技支持、推进办公自动化、管理信息化、工作网络化，为党员、党组织提高高效服务。电子党务建设，是党领导信息化建设、加强自身建设的迫切要求，是党领导中国特色社会主义现代化建设事业的客观需要，也是全体党员特别是各级党员干部始终保持先进性的现实选择。
电力体制改革浪潮中，企业思想工作开展难点多、情况复杂，所辖供电所、变电站分布在城乡乃至偏远地区，信息传送不通畅，党员分散不集中，党日学习组织活动不便。因此，对于实现企业党组织思想作风和制度建设、思想政治建设和精神文明建设的目标，需要依托信息化增强其覆盖面和时效性，在手段和方式上进行创新，在工作领域上延展拓宽，在继承传统党建有效经验的基础上，依托“科技加制度”的思路，开展企业电子党务建设，丰富党建工作的内容，简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率，为党建工作增添新活力，提高党建工作管理水平。
二、电力企业电子党建工作的实践
为响应中央组织部提出“三网三库一平台”（即各级组织部门内部局域网、组织系统专网和应用国际互联网，人员信息库、办公信息库、知识信息库，在此基础上建成集工作研究、干部管理、信息综合分析利用等功能为一体的组织工作应用平台）的组织系统信息化工作目标的号召，在国家电网公司总体战略指引下，电力企业应明确电子党建工作的总思路：以建设坚强智能电网为主线，“三集五大”为工作重点，“三个建设”为保障，管理创新和技术创新为动力，成本精益管理为着力点，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司这个中心，全面推进党建思想政治工作创新发展，积极构建标准化电子党务管理信息系统、电子党务办公系统、发展多种形式的网络党建，通过“一平台、两系统、三支撑”为框架，不断提升党建思想政治工作的规范化、制度化、长效化、科学化建设。
（一）“一平台”，即电力企业电子党务工作平台
通过网络，开发建立涉及基层电力系统各基层党组织的“党务管理信息系统”，建设信息共享系统，发展多种形式的网络党建，开辟了网上党校，连通企业及直属生产部门电视电话系统，以及办公自动化系统，搭建电力企业电子党务工作平台。
（二）“两系统”，即党务管理信息系统、党务信息共享系统
1、党务管理信息系统将基层电力系统党支部、党小组、党员的管理纳入网络管理体系，实现党委对各供电局、各生产部门党支部的“中心工作”、“思想建设”、“组织建设”、“作风建设”、“工会工作”、“共青团工作”等方面的系统考核。同时，电子党务管理信息系统，实现了公文无纸化传输，审批、签字、盖章都可在网络上进行，工作人员不用再拿着各种文件穿梭于在各部门之间，大大节省了传统党建工作的运营成本，也为企业信息化改革提供了有益的参考。
2、党务信息共享系统，将各部门信息、档案、人员资料等录入数据库，各部门可共享信息，随时调阅，为党建工作提供参考依据，便于党员队伍建设，为领导决策提供快捷服务。
（三）“三支撑”，即网络设施和技术支撑、党务管理制度支撑、人才队伍支撑。配套电子党建工作开展建立较完整的网络设施和技术支撑，成立党务部门和信息部门负责电子党务的日常工作和技术维护；依据国家法律法规和国家电网有关规定，建设党务管理制度和长效管理机制，编制内部党务管理规范，如《党支部工作手册》、《党支部工作记录簿》等；培养建设一支会搞党务、又懂网络的政工干部队伍，同时，广纳贤才，招揽计算机软硬件设施和网络维护专业技术人员。
同时，发展多种形式的网络党建，如建立网站、网上党校、电视电话会议系统等。1、建立本电力企业的党建门户网站，联合企业宣传、组织、纪检三个政工部门和工会、团委、人武三个职能处室，以及基层党委、各生产部门党（总）支部，在网站上设置“书记信箱”、“作风建设、优质服务”等功能模块，全面发挥了党务管理的信息功能；2、建立网上党校，有助于激发党员主观能动性，解决了党员分散、党日学习活动不易组织的难题。通过网上党校，党员们足不出户即可通过网络平台学习理论前沿、党建动态、基层党员教育等，随时随地了解党的最新政策、方针和规范、条例，增强了企业凝聚力，提高了党组织工作效率，也大大降低了党建工作的成本；3、电视电话会议系统的投运，党员们在公司会议室即可学习中央、国家电网、省公司的会议和领导讲话，克服了远程参会学习的不便。
三、电力企业电子党建工作实践与发展的进一步思考
面对信息化建设的新形势，电子党务建设初见成效，但任然存在诸多问题。
（一）思想认识不到位。搞好电子党务建设首先要解决好管理层、职能部门和党建相关工作人员的认识。电力企业管理层大多数属于技术人员出身，对党建工作认识不足；职能部门觉得责不在己，往往无视党建工作。只有管理层、职能部门和相关工作人员统一认识，自觉行动，才能带动全企业电子党务建设健康持续发展。
（二）法律法规不完善，国内没有统一信息立法，制约了电子党务建设的发展。
（三）电子党务信息网络和数据库的安全问题，成为电子党务平台建设的重点。一旦信息泄露或者人为手段干预，危及电子党务的安全建设，乃至企业管理。
（四）缺乏技术人才，需要培养一批既懂得信息技术、又懂得党务工作的复合型人才。
关于以上问题，电力企业进一步开展电子党建工作可以考虑：
1、转变思想，统一认识，由领导牵头组建现代化的党务管理机构，从人员、资金、技术等方面给予保障，把电子党建作为头等大事，制定网络党建工作体系建设时间表，有计划、有步骤地不断向前推进。同时，以党内信息管理系统、党建网站、网络党校以及电视电话会议视频系统等为平台，整合资源，建成党建信息一体化平台。
2、统筹规划，抓住电子党建工作重点难点，把握电子党建“基础在网络、核心在软件，目的在应用”。坚持从实际应用出发，紧密结合公司党建工作特点和主要任务，着眼于为领导、部门和基层服务，提高办公效率。通过开设“网上举报”功能模块，加强干部和党员的监督工作，建立扩大党内监督的新的有效渠道。
3、增强交流，资源共享。针对目前党建信息相对少且各自为政、信息游离分散、效率低的情况，通过网上党建信息资源的有效整合或重组，拓展党建资源交流和共享，提高开发、管理和利用网上党建信息资源的能力。通过网上党际交流与合作，借鉴各地电力企业的党建工作的好经验、好成果和有价值的信息，实现政党建设信息资源共享，促进执政党建设理论创新。
4、加快电子党建人才的培养。从加强党员干部的党性修养入手，增强其保持自身先进性的主动性，加强其理论修养、道德修养、能力修养、纪律修养和作风修养。
总之，电力企业电子党建工作应立足于更好地服从和服务于电力体制改革发展大局的需要，不断创新内容形式、工作方法以及体制机制，不断扩大企业的影响力、激发凝聚力、增强战斗力。
参考文献：
[1]张卫东,王五洲.浅谈电子党务与电子文档管理[J].兰台世界.2006,(10).
[2]吴晓东.简析电子党务建设[J].商业文化(学术版),2008,(7).
[3]李向东,魏忠新.新形势下对供电企业党建工作的思考[J].中国集体经济,2009,(2).