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不确定法律概念是指其内容和范围不确定而具有流动特征之法律概念，因其不具有绝对固定之特征要件而留有模糊的空间给法律适用带来困惑和疑难，但不确定之外部特征使其具有克服法律僵化和迟滞的开放力，能够充分展示法律概念的多维向度，促进立法、司法和执法的互动，并在具体应用法律中促进法律的演进和发展。当然，对其带来的可能导致法律适用软化和松懈的危险应保持相应的警惕。