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产权制度改革是建立现代企业制度的基础和关键。党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出要建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，为我国企业的产权制度改革指明了方向。建立现代企业产权制度，对于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位，保护私有财产权，