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摘要：目标管理与其他管理方法相比，是一种总体的管理。笔者从建筑施工项目管理三个阶段进行探讨，重点阐述了目标管理在施工阶段项目管理的应用，力求保证工程项目有效管理的实现。
关键词：目标管理；建筑施工；施工阶段；项目管理
中图分类号：TU712.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）24－0117－02
在当今社会中管理已被视为越来越重要的领域，应运而生的各种管理科学被不断地发展和趋于完善，目标管理法是近代席卷管理学界的一个令人注目的发展。特别是近年来，我国全面推行项目管理制度，建筑市场逐渐与国际接轨，而建筑工程项目管理在理论和实践方面均与国际先进水平差距很远。因而，结合我国工程项目管理的实际情况，探讨有效的项目目标管理模式是一项迫切的研究工作，对提高施工企业项目管理的市场竞争力及提高行业的管理水平具有重要意义。
1勘察、设计阶段的项目管理
勘察、设计图纸质量的好坏直接影响着工程造价的高低，因此，根据上级的有关规范及规定制定了一些管理制度来提高设计图纸的质量，利用价值工程的理论，尽量降低施工图纸的工程造价。
2施工阶段的项目管理
对一个建设项目而言，施工阶段是一个最重要的阶段，占用工期最长，投入的人力、物力、财力最多，涉及的部门最多，因此，对此阶段的管理要非常重视。
2.1施工阶段的项目管理
要加强落实好现场文明施工，为了把施工现场文明工作做好，确定目标，对施工现场做了深入细致的研究分析。文明施工检查的主要内容包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、现场宿舍、现场防火、治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等，前六项为保证项目，是检查的重点。
（1）现场围挡的材料必须用硬质材料，如用砖、砌块、钢板等；不能用软质材料，如密目式安全网、彩条布等。施工围挡高度不低于1.8 m，宽度不小于0.24 m。小区内多个单位、多个工程之间可用软质材料围挡，但在集中施工区最外围，应设置硬质材料围挡。
（2）实行封闭管理。施工现场实行围挡封闭，必须建筑美观、大方、坚固的进出道口，并安装铁质大门。大门口两侧建造门柱，悬挂标志和企业名称。现场的进出口要按设计布置。门卫室按建设要求建设，施工人员，必须佩带胸卡（管理人员为红底黑字，其他人员白底黑字），实行登记制度，防止非现场人员随便进出。
（3）现场临时设施的布置。施工现场临时设施包括临时性的生产设施、生活设施；临时供水、供电、供热；临时通信等设施。其安排原则是：尽量利用施工现场或附近的现有设施（包括要拆迁，但可暂时利用的建筑物），在建工程本身的建筑物先完成的结构工程（供施工临时应用，交工前再装修）。必须修建临时设施时，应充分利用当地材料或旧料，尽量采用移动式容易拆装的建筑，以便重复使用。临时设施的布置，应方便生产和生活，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间或邻设房屋之间要保持安全和消防间距。
（4）施工现场料具管理。施工现场外临时堆放材料，要码放整齐，符合要求。堆放散料时应进行围档，围档高度不得低于0.5 m，砖应成丁、成行，高度不得超过1.5 m，砌块材码放高度不得超过1.8 m；砂石和其他散料应成堆，界限清楚，不得混杂。圆孔楼板的存放，底垫木要求通长，厚度不小于10 cm，须放在距板端20～30 cm处（长向板为30～40 cm处），每块间隔垫木要上下对齐并在同一垂直线上，垫木厚度不小于3 cm，四个角要垫实，不得有脱空现象；每垛堆放不得超过10块。施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标专，并建立严格的领退手续。
（5）办公室、会议室是施工管理人员工作和按施工文件布置生产、传达上级规章制度，接待各级检查人员等使用的场所，应宽大、明亮、整洁。建筑物檐高不低于3 m，会议室面积不小于30 m2，用砖、砌块等材料建造，不能用轻质活动板材砌体。室内外抹灰、刷白。门窗经常保持清洁。内墙上应悬挂有关制度、挂图等要求上墙的标牌。
（6）职工宿舍应按有关规定要求建造。宿舍建造应坚固实用，需用砖（砌块）等材料砌筑主体，不得使用轻质材料制作房屋宿舍。宿舍尽可能搭建在建筑物20 m以外，并不得搭在高压架空线下面，应和高压架空线路保持安全距离。
（7）施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5 m。消防车道如不能环形时，应在适当地点修建回转车辆场地。施工现场应配备足够的消防器材，且布局合理，经常维护保养。施工现场严禁吸烟。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
（8）治安与保卫。施工现场必须按照谁主管、谁负责的原则确定党政领导干部负责治安保卫工作。施工单位根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。
（9）文明施工教育与制度。在施工过程中，经常对职工进行文明施工的教育。文明施工教育除对全体职工教育外，还分工种进行教育，以及根据施工进度部位对职工进行有针对性的文明施工教育。文明施工教育包括：科学管理、消防保卫、环境保护、环境卫生。
（10）职工遵纪守法。施工现场治保组织经常不断对职工进行法制宣传教育。通过宣传教育，使广大职工知道哪些事情是合法和允许的；哪些行为是违法的、不允许提高职工遵纪守法的自觉性，杜绝扰乱社会治安和违法犯罪现象的发生。
（11）施工现场按照标准和有关规章要求设置“七板二图”和“二栏一报”。“七板二图”即：工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、企业简介牌、进入现场须知牌、工程立面图、施工现场平面图。“二栏一报”即：读报栏、宣传栏、黑板报。制作力求美观、实用，且实行标准化、工具化管理。
2.2规范施工现场管理
要制定一些规章制度来规范现场的施工管理。具体有如下几种：①《基建科建设项目质量管理办法》；②《基建科工程质量检查验收制度》；③《基建科质量问题排查治理制度》；④《基建科工程质量、文明施工检查处罚细则》。
3结束语
总之，目标管理实际上也是一种参与管理制度。在目标管理的实施过程中，让全体职工参与管理，实行企业管理民主化。在制定目标时，尽量尊重目标制定者的愿望，使人们增强责任感和提高工作兴趣。因而目标管理能够发挥企业各部门和全体职工的积极性，是一种全方位的管理，可以取得全面的管理效果。
参考文献
1 于浪、刘军.施工企业目标管理考核体系创新探讨［J］.建筑管理现代化，2005（06）
Management by Objectives in the Application of Construction Management
Yao Linshui
Abstract: The goal of management and other management methods, is a general management. Author from the three stages of construction project management to explore, focusing on management by objectives in the construction phase of project management application, and strive to ensure the effective management of project implementation.
Key words: management by objectives; construction; construction phase; Project Management
关键词：目标管理；建筑施工；施工阶段；项目管理
中图分类号：TU712.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）24－0117－02
在当今社会中管理已被视为越来越重要的领域，应运而生的各种管理科学被不断地发展和趋于完善，目标管理法是近代席卷管理学界的一个令人注目的发展。特别是近年来，我国全面推行项目管理制度，建筑市场逐渐与国际接轨，而建筑工程项目管理在理论和实践方面均与国际先进水平差距很远。因而，结合我国工程项目管理的实际情况，探讨有效的项目目标管理模式是一项迫切的研究工作，对提高施工企业项目管理的市场竞争力及提高行业的管理水平具有重要意义。
1勘察、设计阶段的项目管理
勘察、设计图纸质量的好坏直接影响着工程造价的高低，因此，根据上级的有关规范及规定制定了一些管理制度来提高设计图纸的质量，利用价值工程的理论，尽量降低施工图纸的工程造价。
2施工阶段的项目管理
对一个建设项目而言，施工阶段是一个最重要的阶段，占用工期最长，投入的人力、物力、财力最多，涉及的部门最多，因此，对此阶段的管理要非常重视。
2.1施工阶段的项目管理
要加强落实好现场文明施工，为了把施工现场文明工作做好，确定目标，对施工现场做了深入细致的研究分析。文明施工检查的主要内容包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、现场宿舍、现场防火、治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等，前六项为保证项目，是检查的重点。
（1）现场围挡的材料必须用硬质材料，如用砖、砌块、钢板等；不能用软质材料，如密目式安全网、彩条布等。施工围挡高度不低于1.8 m，宽度不小于0.24 m。小区内多个单位、多个工程之间可用软质材料围挡，但在集中施工区最外围，应设置硬质材料围挡。
（2）实行封闭管理。施工现场实行围挡封闭，必须建筑美观、大方、坚固的进出道口，并安装铁质大门。大门口两侧建造门柱，悬挂标志和企业名称。现场的进出口要按设计布置。门卫室按建设要求建设，施工人员，必须佩带胸卡（管理人员为红底黑字，其他人员白底黑字），实行登记制度，防止非现场人员随便进出。
（3）现场临时设施的布置。施工现场临时设施包括临时性的生产设施、生活设施；临时供水、供电、供热；临时通信等设施。其安排原则是：尽量利用施工现场或附近的现有设施（包括要拆迁，但可暂时利用的建筑物），在建工程本身的建筑物先完成的结构工程（供施工临时应用，交工前再装修）。必须修建临时设施时，应充分利用当地材料或旧料，尽量采用移动式容易拆装的建筑，以便重复使用。临时设施的布置，应方便生产和生活，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间或邻设房屋之间要保持安全和消防间距。
（4）施工现场料具管理。施工现场外临时堆放材料，要码放整齐，符合要求。堆放散料时应进行围档，围档高度不得低于0.5 m，砖应成丁、成行，高度不得超过1.5 m，砌块材码放高度不得超过1.8 m；砂石和其他散料应成堆，界限清楚，不得混杂。圆孔楼板的存放，底垫木要求通长，厚度不小于10 cm，须放在距板端20～30 cm处（长向板为30～40 cm处），每块间隔垫木要上下对齐并在同一垂直线上，垫木厚度不小于3 cm，四个角要垫实，不得有脱空现象；每垛堆放不得超过10块。施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标专，并建立严格的领退手续。
（5）办公室、会议室是施工管理人员工作和按施工文件布置生产、传达上级规章制度，接待各级检查人员等使用的场所，应宽大、明亮、整洁。建筑物檐高不低于3 m，会议室面积不小于30 m2，用砖、砌块等材料建造，不能用轻质活动板材砌体。室内外抹灰、刷白。门窗经常保持清洁。内墙上应悬挂有关制度、挂图等要求上墙的标牌。
（6）职工宿舍应按有关规定要求建造。宿舍建造应坚固实用，需用砖（砌块）等材料砌筑主体，不得使用轻质材料制作房屋宿舍。宿舍尽可能搭建在建筑物20 m以外，并不得搭在高压架空线下面，应和高压架空线路保持安全距离。
（7）施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5 m。消防车道如不能环形时，应在适当地点修建回转车辆场地。施工现场应配备足够的消防器材，且布局合理，经常维护保养。施工现场严禁吸烟。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
（8）治安与保卫。施工现场必须按照谁主管、谁负责的原则确定党政领导干部负责治安保卫工作。施工单位根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。
（9）文明施工教育与制度。在施工过程中，经常对职工进行文明施工的教育。文明施工教育除对全体职工教育外，还分工种进行教育，以及根据施工进度部位对职工进行有针对性的文明施工教育。文明施工教育包括：科学管理、消防保卫、环境保护、环境卫生。
（10）职工遵纪守法。施工现场治保组织经常不断对职工进行法制宣传教育。通过宣传教育，使广大职工知道哪些事情是合法和允许的；哪些行为是违法的、不允许提高职工遵纪守法的自觉性，杜绝扰乱社会治安和违法犯罪现象的发生。
（11）施工现场按照标准和有关规章要求设置“七板二图”和“二栏一报”。“七板二图”即：工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、企业简介牌、进入现场须知牌、工程立面图、施工现场平面图。“二栏一报”即：读报栏、宣传栏、黑板报。制作力求美观、实用，且实行标准化、工具化管理。
2.2规范施工现场管理
要制定一些规章制度来规范现场的施工管理。具体有如下几种：①《基建科建设项目质量管理办法》；②《基建科工程质量检查验收制度》；③《基建科质量问题排查治理制度》；④《基建科工程质量、文明施工检查处罚细则》。
3结束语
总之，目标管理实际上也是一种参与管理制度。在目标管理的实施过程中，让全体职工参与管理，实行企业管理民主化。在制定目标时，尽量尊重目标制定者的愿望，使人们增强责任感和提高工作兴趣。因而目标管理能够发挥企业各部门和全体职工的积极性，是一种全方位的管理，可以取得全面的管理效果。
参考文献
1 于浪、刘军.施工企业目标管理考核体系创新探讨［J］.建筑管理现代化，2005（06）
Management by Objectives in the Application of Construction Management
Yao Linshui
Abstract: The goal of management and other management methods, is a general management. Author from the three stages of construction project management to explore, focusing on management by objectives in the construction phase of project management application, and strive to ensure the effective management of project implementation.
Key words: management by objectives; construction; construction phase; Project Management