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摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，市政工程建设越来越多。市政项目工程的科学管理的合理利用得力于项目管理理论，它不但可以有效促进市政工程的管理水平的能力。文章主要针对市政项目管理的概念、市政工程项目管理理论的具体应用策略和市政管理中存在的普遍问题进行分析，供参考。
关键词：市政工程管理;项目管理理论;运用;工程施工;管理水平
引言
市政工程是城市的基础设施建设工程，它保障着城市的整体运营，对城市居民的日常生活有重要的影响。因此，对于整个市政工程项目，要统筹经营管理，这对提高项目的进度和质量有很多益处。在工程建设中，建设单位的技术水平以及施工人员的能力等因素都会影响到市政工程的管理。近年来，各个城市规模不断扩增，市政工程施工技术也有一定的提高，但是在实际的项目管理中，还存在许多问题。本文重点对项目管理的应用和实践做一定的分析和研究。
1项目管理的概念
项目管理属于管理学的范畴，一般指的是运用专业性技能知识和措施，在资源有限的情况下达到完成其所设定的目标。项目管理所涉及的范畴较大，包括成本管理、时间管理和沟通管理等方面。与此同时，项目管理可以通过合理且科学的管理模式确保各种活动的顺利召开，以此达到提升工程整体化质量的目标。
2市政工程在项目管理中的特点
市政工程作为城市的基本建设，服务周期长，建设半径大，资源丰富。市政工程有多家单位赞助，大大增加了建设管理的复杂性。由于市政工程的建设范围经常涉及整个城市和多专业领域，因此，市政工程建设的制约因素很多，施工管理难度大，对管理人员的专业知识要求较高。大多数的市政工程都是民生工程，为了不影响居民的正常生活，市政工程工期必须尽可能短暂。而且市政工程的启动时间具有不确定性，施工周期短，准备时间较少。总体来说，对于施工的质量的保证是一个巨大的挑战。市政工程与其他工程的最大区别在于，市政工程不仅有使用方面的需求，而且有宣传的需求和更多的政治需求。因此，对于其他项目，市政工程的施工管理更加详细、严谨。
3市政工程项目管理中所面临的主要问题
3.1对项目工程管理缺乏科学的认知
虽然国家相关部门高度重视市政工程项目管理工作的落实与开展情况，但是仍然有个别地区的市政部门对项目工程管理缺乏科学的认知，从而缺乏对工程相关问题的关注与重视，这会直接阻碍城市化建设的顺利进行。工程核算是项目工程管理中的重点和关键，在市政企业发展的过程中，会面临较多的工程竞标，不能只顾工程的竣工时间，而是要加强工程质量的监督与考量，强化工程核算的准确性与有效性，保障工程的整体质量。在大部分的市政工程项目管理中，都会存在忽视工程预算精准性与完善性的现象，如果市政工程项目在预算方面缺乏完善性，那必定会导致工程管理漏洞的出现，影响工程项目管理的效率和质量。
3.2缺少规范化管理体系
市政项目工程在运行的过程中，当地的政府主导着项目的进行，故当地政府对于其建设担负一定的责任。工程施工的实际过程中，经常会出现很久还没有签订合同的情况，许多工程的证件不齐全。政府部门为了追求绩效，经常会缩短工程的设计时间，这就会造成工程存在质量低和功能不齐全。
3.3缺乏严格高效的监管层面
市政工程项目管理效率与质量的提升，离不开严格高效监管机构。现阶段大部分的监管机构都有名无实，无法保障监管人员的专业能力与综合素养，甚至存在部分监管人员无证上岗的现象。这主要是因为提升监管机构的专业性需要大量的成本投入，例如引进先进的管理人才、培训现有的监管人员等，所以出于对经济效益的考虑，部分监管层面则采取不作为的态度，必将导致管理中出现问题与偏差。
3.4管理安全问题不受重视
市政工程過程的施工中，会因为个别管理人员无责任心，造成管理混乱的情况，例如：建筑垃圾泛滥，随意丢弃，可重复利用垃圾没有得到回收，资源浪费问题较大;管理人员不注重安全问题，没有对施工地进行严格监管考察，只是做表面工作，安全问题非常严重;没有针对施工人员进行安全问题的培训，事发之后才意识到安全问题的重要性，可是安全问题已经发生，没有挽回的余地了。
4市政工程管理中项目管理理论的应用
4.1加强监督
提升整个市政工程的质量，需要给对市政企业内部建设科学的质量管理体系。通过制度的规范，来约束市政工程项目一线作业人员的行为。加强整个工作项目的现场管理，给现场配备合适的监督人员，安装必要的视频监控设备，进而实现作业人员远程监控施工现场。
4.2施工人员管理
在建筑工程中，施工人员的分类也很多，其中包括管理人员、操作人员等，他们的管理水平对工程的整体质量和安全有着较大的影响作用。在目前的态势情况看来，有一大部分的施工人员不太重视安全性，施工人员不按规定要求执行操作，最后工程的质量也受到影响。因此，对施工人员加强教育培训，增加其对安全的重视，让施工现场受到严格的管理。
4.3完善项目的组织管理机构
项目组织机构的创立是和项目经理分不开的，每个项目都有相应的负责人，项目经理是其中的关键一环。衡量一个项目的质量优劣，其最直接的方法就是分析项目经理的经营理念。所以，在筛选确定项目经理时，要在技术和经营方面全方位考核，对项目质量做到严格把控。此外，项目领导应选择有一定技术和管理经验的人员，整体项目对质量要系统化，并对项目质量的全过程进行监控。项目管理机构还应该开设质量部门，在体系和制度上完善建设项目管理水平，使项目管理向有利方向进行。在项目建设的过程中要严格遵循项目施工规范条例，确保项目工程的质量在水准线之上，贯彻要求严、标准高的施工准则。为了减少项目建设过程中存在和产生的问题，项目管理机构不可以随便修改项目文件，以保证项目建设的可行性以及完整性。
4.4提升项目管理的规范性
要提升市政工程项目管理的规范性，则要加强对整个工作团队的规范意识建设工作。大部分的市政部门都明显缺乏规范意识，没有详细的规范标准对工作管理人员进行约束与引导，由此会直接降低市政工程项目管理的质量。通过建立规范意识，能使管理团队都树立科学的发展意识，根据现有的法律法规及行业要求，对施工方案的落实情况进行全面的监督与管理，提高各部分资源配置的合理性有效性，增强项目管理工作的规范性。
4.5建立风险措施
实际的工程建设中应用6S法、精益化的生产模式，来与实际施工作业进行融合，以此来提高建设的效率以及项目的质量。在项目建设前期，综合评估项目作业环节中的风险点，并制定完善的风险防控措施，降低项目管理过程中的突发情况，避免对企业市政工程进度和质量产生影响。
结语
综上所述，科学合理地开展市政工程项目管理工作，能为市政工程建设质量的提升提供坚实的基础保障。在市政工程项目的管理中，要充分结合市政工程的现状与特点，提升管理理念与模式的先进性，不断完善管理制度，确保管理措施的规范性与可行性，以高质量的市政工程建设质量推动城市化建设的有序进行。
参考文献：
[1]罗芳河.项目管理理论在市政工程管理中的运用研究[J].城市建设理论研究，2018，8（24）：216-218.
[2]余阳.浅谈项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].城市建
设理论研究，2018，8（12）：143-145.
[3]马永福.关于加强市政工程管理及措施的解析[J].城市建设理论研究，2018，8（25）：278-280.
关键词：市政工程管理;项目管理理论;运用;工程施工;管理水平
引言
市政工程是城市的基础设施建设工程，它保障着城市的整体运营，对城市居民的日常生活有重要的影响。因此，对于整个市政工程项目，要统筹经营管理，这对提高项目的进度和质量有很多益处。在工程建设中，建设单位的技术水平以及施工人员的能力等因素都会影响到市政工程的管理。近年来，各个城市规模不断扩增，市政工程施工技术也有一定的提高，但是在实际的项目管理中，还存在许多问题。本文重点对项目管理的应用和实践做一定的分析和研究。
1项目管理的概念
项目管理属于管理学的范畴，一般指的是运用专业性技能知识和措施，在资源有限的情况下达到完成其所设定的目标。项目管理所涉及的范畴较大，包括成本管理、时间管理和沟通管理等方面。与此同时，项目管理可以通过合理且科学的管理模式确保各种活动的顺利召开，以此达到提升工程整体化质量的目标。
2市政工程在项目管理中的特点
市政工程作为城市的基本建设，服务周期长，建设半径大，资源丰富。市政工程有多家单位赞助，大大增加了建设管理的复杂性。由于市政工程的建设范围经常涉及整个城市和多专业领域，因此，市政工程建设的制约因素很多，施工管理难度大，对管理人员的专业知识要求较高。大多数的市政工程都是民生工程，为了不影响居民的正常生活，市政工程工期必须尽可能短暂。而且市政工程的启动时间具有不确定性，施工周期短，准备时间较少。总体来说，对于施工的质量的保证是一个巨大的挑战。市政工程与其他工程的最大区别在于，市政工程不仅有使用方面的需求，而且有宣传的需求和更多的政治需求。因此，对于其他项目，市政工程的施工管理更加详细、严谨。
3市政工程项目管理中所面临的主要问题
3.1对项目工程管理缺乏科学的认知
虽然国家相关部门高度重视市政工程项目管理工作的落实与开展情况，但是仍然有个别地区的市政部门对项目工程管理缺乏科学的认知，从而缺乏对工程相关问题的关注与重视，这会直接阻碍城市化建设的顺利进行。工程核算是项目工程管理中的重点和关键，在市政企业发展的过程中，会面临较多的工程竞标，不能只顾工程的竣工时间，而是要加强工程质量的监督与考量，强化工程核算的准确性与有效性，保障工程的整体质量。在大部分的市政工程项目管理中，都会存在忽视工程预算精准性与完善性的现象，如果市政工程项目在预算方面缺乏完善性，那必定会导致工程管理漏洞的出现，影响工程项目管理的效率和质量。
3.2缺少规范化管理体系
市政项目工程在运行的过程中，当地的政府主导着项目的进行，故当地政府对于其建设担负一定的责任。工程施工的实际过程中，经常会出现很久还没有签订合同的情况，许多工程的证件不齐全。政府部门为了追求绩效，经常会缩短工程的设计时间，这就会造成工程存在质量低和功能不齐全。
3.3缺乏严格高效的监管层面
市政工程项目管理效率与质量的提升，离不开严格高效监管机构。现阶段大部分的监管机构都有名无实，无法保障监管人员的专业能力与综合素养，甚至存在部分监管人员无证上岗的现象。这主要是因为提升监管机构的专业性需要大量的成本投入，例如引进先进的管理人才、培训现有的监管人员等，所以出于对经济效益的考虑，部分监管层面则采取不作为的态度，必将导致管理中出现问题与偏差。
3.4管理安全问题不受重视
市政工程過程的施工中，会因为个别管理人员无责任心，造成管理混乱的情况，例如：建筑垃圾泛滥，随意丢弃，可重复利用垃圾没有得到回收，资源浪费问题较大;管理人员不注重安全问题，没有对施工地进行严格监管考察，只是做表面工作，安全问题非常严重;没有针对施工人员进行安全问题的培训，事发之后才意识到安全问题的重要性，可是安全问题已经发生，没有挽回的余地了。
4市政工程管理中项目管理理论的应用
4.1加强监督
提升整个市政工程的质量，需要给对市政企业内部建设科学的质量管理体系。通过制度的规范，来约束市政工程项目一线作业人员的行为。加强整个工作项目的现场管理，给现场配备合适的监督人员，安装必要的视频监控设备，进而实现作业人员远程监控施工现场。
4.2施工人员管理
在建筑工程中，施工人员的分类也很多，其中包括管理人员、操作人员等，他们的管理水平对工程的整体质量和安全有着较大的影响作用。在目前的态势情况看来，有一大部分的施工人员不太重视安全性，施工人员不按规定要求执行操作，最后工程的质量也受到影响。因此，对施工人员加强教育培训，增加其对安全的重视，让施工现场受到严格的管理。
4.3完善项目的组织管理机构
项目组织机构的创立是和项目经理分不开的，每个项目都有相应的负责人，项目经理是其中的关键一环。衡量一个项目的质量优劣，其最直接的方法就是分析项目经理的经营理念。所以，在筛选确定项目经理时，要在技术和经营方面全方位考核，对项目质量做到严格把控。此外，项目领导应选择有一定技术和管理经验的人员，整体项目对质量要系统化，并对项目质量的全过程进行监控。项目管理机构还应该开设质量部门，在体系和制度上完善建设项目管理水平，使项目管理向有利方向进行。在项目建设的过程中要严格遵循项目施工规范条例，确保项目工程的质量在水准线之上，贯彻要求严、标准高的施工准则。为了减少项目建设过程中存在和产生的问题，项目管理机构不可以随便修改项目文件，以保证项目建设的可行性以及完整性。
4.4提升项目管理的规范性
要提升市政工程项目管理的规范性，则要加强对整个工作团队的规范意识建设工作。大部分的市政部门都明显缺乏规范意识，没有详细的规范标准对工作管理人员进行约束与引导，由此会直接降低市政工程项目管理的质量。通过建立规范意识，能使管理团队都树立科学的发展意识，根据现有的法律法规及行业要求，对施工方案的落实情况进行全面的监督与管理，提高各部分资源配置的合理性有效性，增强项目管理工作的规范性。
4.5建立风险措施
实际的工程建设中应用6S法、精益化的生产模式，来与实际施工作业进行融合，以此来提高建设的效率以及项目的质量。在项目建设前期，综合评估项目作业环节中的风险点，并制定完善的风险防控措施，降低项目管理过程中的突发情况，避免对企业市政工程进度和质量产生影响。
结语
综上所述，科学合理地开展市政工程项目管理工作，能为市政工程建设质量的提升提供坚实的基础保障。在市政工程项目的管理中，要充分结合市政工程的现状与特点，提升管理理念与模式的先进性，不断完善管理制度，确保管理措施的规范性与可行性，以高质量的市政工程建设质量推动城市化建设的有序进行。
参考文献：
[1]罗芳河.项目管理理论在市政工程管理中的运用研究[J].城市建设理论研究，2018，8（24）：216-218.
[2]余阳.浅谈项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].城市建
设理论研究，2018，8（12）：143-145.
[3]马永福.关于加强市政工程管理及措施的解析[J].城市建设理论研究，2018，8（25）：278-280.