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北宋审官院是中国历史上独一无二的官吏管理机构。由于种种原因 ,学术界对其设立原因和机构性质存在着这样一种认识 :审官院的设立分割了中书人事职能 ,限制了宰相权力。然而 ,通过考察审官院职权范围、北宋京朝官管理的具体分工、宰相的堂除、宋人心目中人事权的归属和实际运行情况却只能得出下述截然相反的结论 :审官院根本没有限制相权 ,北宋宰相的人事权力甚重 !