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列举了公立医院目前实际管理过程中存在的反公正管理的现象，提出公立医院管理公正的实质是管理者的管理行为是否符合相应的管理制度或分配制度（权利义务分配制），它是衡量管理者管理行为是否公正的标准和尺度。提出公立医院管理公正制度的创设要考虑人性化原则，机会平等原则、按贡献分配原则、调剂原则、整体利益原则，惩治及责任追究原则。用和谐理论、管理学及社会学的研究结论阐述管理公正是组织和谐发展的前提；从程序公正、分配公正、互动公正、监督及责任追究四个角度提出了实现公立医院管理公正的具体做法。