目前，改革已到了整体攻坚阶段，必须在所有制改革等方面取得实质性突破，才能切实解决发展中存在的制度性障碍问题。通过对国有企业的公司化改造，在企业制度创新的基础上，围绕企业作为市场经济活动主体展开，才能带动经济体制其他各个侧面的配套创新，构建社会主义市场经济新体制。国企进行所有制改革，必须克服观念障碍，要按照“三个有利于”标准，选择适合生产力发展的多种所有制形式。国企改革要“有进有退”，退出竞争性行业，进入国民经济的关键领域和对经济全局发挥主导作用的行业和企业，提高国企的整体素质。通过加强对国有资产的评估和监督，建立、健全国有资产管理法律、法规和政策体系，以确保国有资产的保值增值。改制后的国企，应加快技术创新、管理创新和制度创新，瞄准国际市场，为企业和产品重新定位，形成企业综合竞争优势和核心竞争能力。