论文部分内容阅读
【摘 要】 工程监理的工作涉及的范围较广，包括工程建设的投资控制、建设工期的控制、工程质量的控制、施工安全的控制等，工程监理在施工中起着相当重要的作用。
【关键词】 工程监理；工作；因素；措施
引言：
监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。充分认识监理工作的重要性，分析影响监理工作因素，对提高工程整体质量具有重要意义。
一、现阶段工程监理工作存在的问题
1、监理单位的体制不够健全
现阶段我国大部分地区的监理单位都是股份制的民营企业。企业内部的人员的组成只是简单的股东与雇员的关系，除了监理工程师能相对稳定在一个单位外，其他的监理工作人员的流动性较大，因此难以制定约束的法律和法规等，进而影响到监理工程的完整性。此外，很多民营的监理单位为了减少资金的投入往往降低用人的标准，减少项目的监理人员，结果造成一些监理人员在工作时不到岗的现象，无法完成自己的职责。
2、工程监理工作质量无法保障
由于长期以来，监理行业的自律机制不够健全，存在违规压价的现象，恶性竞争的情况较为突出。很多监理公司的监理人员工作不够认真负责，不按照监理的规划以及监理的细则来实施监理，或者由于监理人员的专业素质不高，现场判断中主观意识较多，或者在施工现场不能及时的发现问题、解决问题等，都导致监理工作的不到位，工程监理往往流于形式，导致监理工作质量无法得到保障。
3、监理工作人员的业务素质参差不齐
一个建筑工程的质量的优劣，监理成效在很大程度上取决于监理工程师的素质和水平。在实行监理行业的制度以来，虽然我国的监理队伍的基本素质得到了很大的提高，但是仍有些监理工程师素质不高。有些工程师是从全国的职业考试中获得，很多从事监理工作的人员，也获得了监理工程师的职业资格。但是，从监理队伍的整体素质而言，还是无法适应监理市场的需要。
二、影响工程监理工作因素分析
1、内部影响因素
1.1监理单位的问题
对于工程监理工作而言，监理单位一般是被动的开展工作，而且其工作的前提条件是通过招投标才能获得监督管理权限。当技术因素相似时，监理单位经常会采用压低监理资金的手段来赢得监理市场上的竞争地位。实践中，监理单位为节约成本，往往不再按照合同上的要求去执行监理任务；实际上，当前的情况是监理人员的配备不足，甚至根本没有监理资质，监理工作难以全面开展，这就是我们平时所说的监理工作的严重缺位。由于监理成本相对比较低，通过实施监理工作所获取的经济收益也相对较少，因此监理单位没有闲置的资金加强监理设备更新换代，很多已经该更换的设备仍在服役；作为监理单位的一项重要谋取经济利益的手段，人力资源管理是一项重要内容，为降低监理单的成本开支，监理单位一般会使用一些无证或者低素质的人员。以上任何一个问题的存在，都可能最终引发监理工作质量问题。
1.2监理人员的问题
（1）自身素质和职业道德方面
监理人员在实际工作中很可能会触犯到一些人或团体的利益，此时要求监理人员一定要有坚定的立场，能够严格的按照监理标准工作。由于监理人员掌握着一些“实权”，很多人为了不可告人的目的去影响监理人员，因此监理人员要时刻注意这些“糖衣炮弹”。对于那些想以次充好、无端增加工程量以及变更索赔的行为要进一步加强监督和管理，并与这些人或单位划清界限。如果监理人员被这些人或单位所“俘获”，那么最终的结果就是造成严重的工程质量问题以及交通安全问题；
（2）监理人员技能方面的问题
据调查显示，在工程建设的监理人员中，有很多的人员存在着经验不足的问题。施工技术不熟练或者对当前最新的技术一窍不通，很多监理人员还是依靠着传统的监理工作理念对工程建设进行监管，根本无法满足实际需要；甚至有些监理人员思想上还存在着一些误区，对自身所承担的责任认识不清或存在着一些偏差。再加上监理人员对工程业主非常的迁就，不但监理结果失实、失真，而且还可能造成严重的建设质量问题。
2、外部影响因素
2.1工程质量监理制度问题
从理论上来说，工程质量监理制度应当贯穿于工程建设的全过程，其中包括前期的投资决策、施工项目的可行性研究、设计阶段以及实际施工四个阶段的监理工作。但就目前我国工程监理工作来看，监理单位的监理工作只是局限在实际施工阶段，这就严重影响了我国监理市场的有序发展。
（1）设计阶段
从实践来看，虽然工程监理人员对施工工程中的质量、安全以及施工进度等，都是亲自抓、负总责，但实际上并不是所有的工程监理人员都可以参与工程建设项目的设计监理工作中去，所以往往对施工图和一些设计不明确。在这样的条件下，工程监理人员在实际监理过程中经常会觉得施工图或者设计资料方面存在着很多的问题。现实中存在的这种现象，将会对工程监理人员的正常工作造成严重的影响，打乱其工作安排，很可能会引起停工或者窝工，更为严重时会造成施工人员的伤亡及经济损失。
（2）招标投阶段
与设计阶段的情况相似，由于工程监理人员没有真正的参与到施工项目的招投标过程中去，对实际情况也不太了解，因此实践中承包方与投资方成为一家的现象也并非鲜例，诸如此类的不合理问题时有发生；令人感到疑惑的是工程项目的投资方在与当地政府所签订的协议中规定：该工程的计量一定要由投资方、监理方和建设方共同签字才能生效。基于此我们可以看到，投资方自己的直接介入，已经严重干扰到了施工的质量和施工进程；在此情况下，虽然监理方也在努力的行使自己的正當职权，但事实上却很难对工程的施工进度和相关费用进行有效的管理和控制。
2.2业主的问题
实践中我们会经常的看到，有些业主在工程建设过程中在不断变相的更改合同上关于监理方的权限，甚至利用行政手段的越权干预来行使工程项目的监理职能，导致监理工作比较混乱。一般情况下，业主只是委托人，而不应当参与监理工作，但实际上却并非如此；业主的主动参与，影响到监理人员的权责问题。 三、加强监理工作质量措施
1、加强管理，严格验收程序
监理工作要受项目业主的委托，对建筑工程的项目进行监督和管理。监理都不应为施工单位承担质检的工作，也不能让施工企业的自检仅仅的流于资料的形式。监理工程师每次在做验收时，如果发现不合格的部分超出抽检允许的范围，就不要继续进行接下来的验收工作，而是要求施工单位先进行整改。在整改合格后才可再次验收，同时要对所报验收段进行重新而全面的抽验工作。这样可以避免施工单位对其他部位不预检验的弊病，也督促其质检员认真验收。
2、制定合理的监理取费标准
建筑监理操作的内容非常多，而當前需要特别注意的就是规范监理的取费标准。由于市场竞争过于激烈，每一项工程至少会有五家以上的单位竞相投标，有些单位为了达到承揽工程而赚钱的目的，采用了一些不规范和不正当的手段来提高竞争力，最常见的就是压低取费的标准。这种行为给工程监理的实际操作留下了巨大的隐患。没有良好的成果无法得到到业主的认同，也让监理单位的在长远发展的远景目标上设下了绊脚石。要在标准的规范监理的基础上，合理的收取一定的费用，它其为项目的实际监理创造出更多的物质基础。
3、做好从业人员的培训工作
当今的社会是知识爆炸的时代，各种新材料和新技术在各行业应用速度飞快，因此要不断的更新思想，更新观念，同时也更新头脑中的知识，来对监理工作的人员进行培训工作。当国家建筑业有新的法律、法规以及政策出台时，当国家对某种建筑新材料的使用、推广以及应用新操作技术等，监理企业都要适时的对从业人员进行短期的培训，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽监理工作的知识面，进而掌握从业的基本技能。只有工程监理的从业人员在实际的监理活动中观测落实新方法，就能更好地体现监理企业综合水平以及现场监理人员管理良好素质。
四、结束语
工程监理在确保建筑工程质量方面发挥了重要的作用，现阶段工程监理的工作中面临着来自市场的、法律的以及人才等多个方面的问题，急需要进行内部调节，需要政府的相关部门在政策、制度方面予以更大的支持。
参考文献：
[1]肖拥军.建设工程监理工作存在的问题及改进对策研究[J].科技风，2012
[2]桂岩平.当前监理工作存在的问题与建议[J].建筑设计管理，2012
【关键词】 工程监理；工作；因素；措施
引言：
监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。充分认识监理工作的重要性，分析影响监理工作因素，对提高工程整体质量具有重要意义。
一、现阶段工程监理工作存在的问题
1、监理单位的体制不够健全
现阶段我国大部分地区的监理单位都是股份制的民营企业。企业内部的人员的组成只是简单的股东与雇员的关系，除了监理工程师能相对稳定在一个单位外，其他的监理工作人员的流动性较大，因此难以制定约束的法律和法规等，进而影响到监理工程的完整性。此外，很多民营的监理单位为了减少资金的投入往往降低用人的标准，减少项目的监理人员，结果造成一些监理人员在工作时不到岗的现象，无法完成自己的职责。
2、工程监理工作质量无法保障
由于长期以来，监理行业的自律机制不够健全，存在违规压价的现象，恶性竞争的情况较为突出。很多监理公司的监理人员工作不够认真负责，不按照监理的规划以及监理的细则来实施监理，或者由于监理人员的专业素质不高，现场判断中主观意识较多，或者在施工现场不能及时的发现问题、解决问题等，都导致监理工作的不到位，工程监理往往流于形式，导致监理工作质量无法得到保障。
3、监理工作人员的业务素质参差不齐
一个建筑工程的质量的优劣，监理成效在很大程度上取决于监理工程师的素质和水平。在实行监理行业的制度以来，虽然我国的监理队伍的基本素质得到了很大的提高，但是仍有些监理工程师素质不高。有些工程师是从全国的职业考试中获得，很多从事监理工作的人员，也获得了监理工程师的职业资格。但是，从监理队伍的整体素质而言，还是无法适应监理市场的需要。
二、影响工程监理工作因素分析
1、内部影响因素
1.1监理单位的问题
对于工程监理工作而言，监理单位一般是被动的开展工作，而且其工作的前提条件是通过招投标才能获得监督管理权限。当技术因素相似时，监理单位经常会采用压低监理资金的手段来赢得监理市场上的竞争地位。实践中，监理单位为节约成本，往往不再按照合同上的要求去执行监理任务；实际上，当前的情况是监理人员的配备不足，甚至根本没有监理资质，监理工作难以全面开展，这就是我们平时所说的监理工作的严重缺位。由于监理成本相对比较低，通过实施监理工作所获取的经济收益也相对较少，因此监理单位没有闲置的资金加强监理设备更新换代，很多已经该更换的设备仍在服役；作为监理单位的一项重要谋取经济利益的手段，人力资源管理是一项重要内容，为降低监理单的成本开支，监理单位一般会使用一些无证或者低素质的人员。以上任何一个问题的存在，都可能最终引发监理工作质量问题。
1.2监理人员的问题
（1）自身素质和职业道德方面
监理人员在实际工作中很可能会触犯到一些人或团体的利益，此时要求监理人员一定要有坚定的立场，能够严格的按照监理标准工作。由于监理人员掌握着一些“实权”，很多人为了不可告人的目的去影响监理人员，因此监理人员要时刻注意这些“糖衣炮弹”。对于那些想以次充好、无端增加工程量以及变更索赔的行为要进一步加强监督和管理，并与这些人或单位划清界限。如果监理人员被这些人或单位所“俘获”，那么最终的结果就是造成严重的工程质量问题以及交通安全问题；
（2）监理人员技能方面的问题
据调查显示，在工程建设的监理人员中，有很多的人员存在着经验不足的问题。施工技术不熟练或者对当前最新的技术一窍不通，很多监理人员还是依靠着传统的监理工作理念对工程建设进行监管，根本无法满足实际需要；甚至有些监理人员思想上还存在着一些误区，对自身所承担的责任认识不清或存在着一些偏差。再加上监理人员对工程业主非常的迁就，不但监理结果失实、失真，而且还可能造成严重的建设质量问题。
2、外部影响因素
2.1工程质量监理制度问题
从理论上来说，工程质量监理制度应当贯穿于工程建设的全过程，其中包括前期的投资决策、施工项目的可行性研究、设计阶段以及实际施工四个阶段的监理工作。但就目前我国工程监理工作来看，监理单位的监理工作只是局限在实际施工阶段，这就严重影响了我国监理市场的有序发展。
（1）设计阶段
从实践来看，虽然工程监理人员对施工工程中的质量、安全以及施工进度等，都是亲自抓、负总责，但实际上并不是所有的工程监理人员都可以参与工程建设项目的设计监理工作中去，所以往往对施工图和一些设计不明确。在这样的条件下，工程监理人员在实际监理过程中经常会觉得施工图或者设计资料方面存在着很多的问题。现实中存在的这种现象，将会对工程监理人员的正常工作造成严重的影响，打乱其工作安排，很可能会引起停工或者窝工，更为严重时会造成施工人员的伤亡及经济损失。
（2）招标投阶段
与设计阶段的情况相似，由于工程监理人员没有真正的参与到施工项目的招投标过程中去，对实际情况也不太了解，因此实践中承包方与投资方成为一家的现象也并非鲜例，诸如此类的不合理问题时有发生；令人感到疑惑的是工程项目的投资方在与当地政府所签订的协议中规定：该工程的计量一定要由投资方、监理方和建设方共同签字才能生效。基于此我们可以看到，投资方自己的直接介入，已经严重干扰到了施工的质量和施工进程；在此情况下，虽然监理方也在努力的行使自己的正當职权，但事实上却很难对工程的施工进度和相关费用进行有效的管理和控制。
2.2业主的问题
实践中我们会经常的看到，有些业主在工程建设过程中在不断变相的更改合同上关于监理方的权限，甚至利用行政手段的越权干预来行使工程项目的监理职能，导致监理工作比较混乱。一般情况下，业主只是委托人，而不应当参与监理工作，但实际上却并非如此；业主的主动参与，影响到监理人员的权责问题。 三、加强监理工作质量措施
1、加强管理，严格验收程序
监理工作要受项目业主的委托，对建筑工程的项目进行监督和管理。监理都不应为施工单位承担质检的工作，也不能让施工企业的自检仅仅的流于资料的形式。监理工程师每次在做验收时，如果发现不合格的部分超出抽检允许的范围，就不要继续进行接下来的验收工作，而是要求施工单位先进行整改。在整改合格后才可再次验收，同时要对所报验收段进行重新而全面的抽验工作。这样可以避免施工单位对其他部位不预检验的弊病，也督促其质检员认真验收。
2、制定合理的监理取费标准
建筑监理操作的内容非常多，而當前需要特别注意的就是规范监理的取费标准。由于市场竞争过于激烈，每一项工程至少会有五家以上的单位竞相投标，有些单位为了达到承揽工程而赚钱的目的，采用了一些不规范和不正当的手段来提高竞争力，最常见的就是压低取费的标准。这种行为给工程监理的实际操作留下了巨大的隐患。没有良好的成果无法得到到业主的认同，也让监理单位的在长远发展的远景目标上设下了绊脚石。要在标准的规范监理的基础上，合理的收取一定的费用，它其为项目的实际监理创造出更多的物质基础。
3、做好从业人员的培训工作
当今的社会是知识爆炸的时代，各种新材料和新技术在各行业应用速度飞快，因此要不断的更新思想，更新观念，同时也更新头脑中的知识，来对监理工作的人员进行培训工作。当国家建筑业有新的法律、法规以及政策出台时，当国家对某种建筑新材料的使用、推广以及应用新操作技术等，监理企业都要适时的对从业人员进行短期的培训，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽监理工作的知识面，进而掌握从业的基本技能。只有工程监理的从业人员在实际的监理活动中观测落实新方法，就能更好地体现监理企业综合水平以及现场监理人员管理良好素质。
四、结束语
工程监理在确保建筑工程质量方面发挥了重要的作用，现阶段工程监理的工作中面临着来自市场的、法律的以及人才等多个方面的问题，急需要进行内部调节，需要政府的相关部门在政策、制度方面予以更大的支持。
参考文献：
[1]肖拥军.建设工程监理工作存在的问题及改进对策研究[J].科技风，2012
[2]桂岩平.当前监理工作存在的问题与建议[J].建筑设计管理，2012