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摘要：随着我国基建的大力发展，工程预算定额在造价中的的地位越来越凸显，定额作为建设单位，是工程建设工作开展的重要标准，合理的利用工程管理、工程招投标、工程施工、工程竣工结算对于企业尤为重要。本文介绍了工程预算定额的相关定义以及在工程造价中的作用，紧接着对工程造价的特点和过程进行剖析，最后根据工程造价上升的原因提出相关解决措施。
关键词：工程预算定额，工程造价，应用，对策。
一、工程预算定额相关概述
（一）、工程预算定额概念
定额指的是规定在产品的生产中以人力、物力和资金的消耗标准额度，即反映着一定社会生产力水平。“定”就是规定，“额”就是数量。预算定额即是指的由国家规定，在正常的施工条件下，完成相应分项工程或者是结构构件所需要的人力、物力、机械消耗和资金消耗表现的数量标准，也是在编制施工图预算时，计算工程中劳动量等物料材料的一种定额。无论是设计、计划、生产、分配或者是预算、结算、财务等各项工作，都必须要以它作为自己的一个工作衡量尺度。
（二）、工程预算定额的作用
在建设工程施工过程中，要完成某一种产品或者是某一类工程，就一定会消耗相应的人力、物力及其资金。这一系列消耗的资金是伴随着生产因素以及是一定的生产条件变化而随之变化的。其主要作用有：
预算定额是对编制施工图的预算、竣工后的结算以及是确定工程、施工造价的主要依据;是选择经济、合理的设计方案的依据;是施工企业实行经济核算、考核工程成本的依据;是对在建设工程中编制标底或者是投标报价以及承发决策的基础依据;是对编制某地区某单位的估价表的依据，也相对于是编制概算定额的基础资料;是对工程投标、报价或者是企业的内部核算、制度及其企业的定额等参考;是对于一般工程编制和审核工程的预结算依据。
二、工程项目造价的特点及构成
（一）、工程项目造价特点
工程项目造价具有两种含义，工程项目投资管理为其一，工程项目价格管理为其二。它是属于投资的管理范畴，是作为施工项目的投资费用的管理，且具有以下特点：
1、单件性
对于不同的结构和造型及其不同的体积和面积建设的装饰时，应必要的采用不同种类的工艺设备和不同性质的建筑材料物料，相对的每一个工程项目，都有它最为特定的要求和用途。就算是要求和用途大体相同的某些工程项目，其技术水平建筑的等级层次和建筑的标准阶段也有一定的相关性，所以这就只能是单件性。
2、多次性
工程项目建设过程中为了适应各方面不同的经济关系以及项目的管理、工程造价控制的要求条件，为此则需要按照设计计划和建设阶段的多次计价进行。大体上为提出项目建议书、进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等等的各部分重要的阶段。
3、分项性
大体上来说一般每个工程项目都是很多个单项工程而形成的，在此也就组成了工程的分项性。很多个分项工程又形成一个分部工程，若干个的分部工程又形成了一个单位工程，充足的分项工程进行编制而促成了工程项目造价，因此工程项目造价是从分项工程开始的。
（二）工程项目造价构成
工程造价的内容分为人工费、材料费、机械台班费、工程项目其他费用、利润及税金五个板块，避免了工程量测算过程中出现重复、漏项计算;因而又提出了各方面的价格不能以测算基期的价格为准，而应该是平均价格。
三、工程造价上升的主要原因及工程造价管理措施
（一）我国工程造价上升的主要原因
1、设计标准及配套水平的提高
为贴合社会的需求发展，我国的建筑行业也是在管理层面上以及各种施工技术上进行了相应的提升。因此建筑工程拥有了位高权重的经济价值，也就逐渐成为了不可或缺的社会发展的一个主要部分，如今阶段所实施工程造价工作，就可以很好甚至更好的保证了建筑工程的经济、利益。随着生活的不断提高，目前我国工程造价行业也得到了飞快地发展速度，上述较为快，因为我们对未来的房子需求不单单只是满足于居住而已，它们会经历从新定义，就会在里面产生新的附加价值。依据相关政策而做出的大胆推测建筑整体今后会向更加绿色的装修配饰去发展，对生活水平、健康以及安全环保意识的愈来愈加的重视，并且还有着不断提高的建设工程的设计标准以及各式各样的配套水平。市区里面的那些低、矮棚户区全都已经慢慢被優美的环境和配套功能设施齐全的高端住宅小区所取代。
2、材料价格的上涨
在我们国家人民群众的生活质量不断提升的强大背景下，许多对日常生活的各个方面需求也是在不断的提升。住房是我们的基本构成单位，也是最为重要的场所，所以对装修的要求也是不断的提高，装修的类型也会随之多样化的发展，原材料及物料的价格也就随之不断上涨，这将会是必然趋势。最为明显却稀少的不可再生资源、原材料等（例如天然气和石油）这些材料物料的价格是百分之百会上涨的，并且一定会对工程造价带来不断的提高。在这等条件下，为了更为有效而实际地控制工程造价的飞速上涨，更应该飞快提高技术装备的水平，加强加大科技力度的投入，首先应从组织、技术、经济等各个方面采取措施，即包括（项目组织结构及其造价控制者和职能分工的明确，其次是控制全过程，逐渐控制、层层控制最终合理确定，从而防止施工材料的疏忽滴漏节约材料物料。
（二）、工程造价管理措施
1、进行可行性研究，认真优选充分估计好投资，考虑好风险评估，编好定好投资的估算。
2、搞好相应的相应的招标，选择优质的承建单位以及咨询、设计单位。
3、贯彻落实好国家的建设方针，从而合理的选择工程的设计和建设标准。
4、估算初步设计，合理的采用先进技术、工艺、材料等，优化方案进行择优采购，抓好招标的相应工作。
5、调试单位，选择优良的建筑安装施工的单位。
6、推行限额设计控制施工图设计。
7、合理的解决配套工作，协调好各方面的关系，严格实行静态控制，动态管理，有效的使用资金合理减少损失。
工程建设管理的重要组成部分就是工程造价。
（1）决策阶段的控制
从众多方案中选择一个方案，这不仅仅是过程的比较，这需要决策者综合各式各样的因素，理性和确定工程项目造价。然而这些标准有可能是含糊的或者是主观的。因此，就可以采用多准则模糊决策方案进行方法评价、定标。
（2）设计阶段的控制
对工程项目造价进行控制的阶段是一个重要的阶段，即工程设计阶段，设计过程中对对建设单位提出相应要求，不仅要满足建设单位的各项技术方案，也要解决有关设计思想和技术手段等问题，并且要不段调整设计的经济效果，技术先进合理。推行限额设计，严格控制设计变更以保证投资限额不被突破，广泛推行标准设计，降低生产造价，加快施工速度，这样的话有利于保证工程质量还降低工程造价。
（3）实施阶段的控制
工程项目的实施阶段可从工程造价的这几方面入手：仔细审查合同以及工程清单和其他有关文件;正确进行工程计量按规定进行工程款的结算;正确理解设计意图，严格控制设计变更及时更改;合理进行当场签证，熟练的运用定额;合理选择施工方案，有效的控制造价，审查施工的组织设计。
四、结束语
总之，工程预算定额在造价中的应用也越来越成为热点话题，工程造价定额是企业控制工程造价和盈利能力的重要手段，努力深入学习，结合目前基建现状，吸取教训，总结经验，加强创新，控制成本，提高利润，更好的为社会发展做建设。
参考文献
[1]张利卓;工程预算定额在造价管理中的应用研究[J];中国科技博览;2011年06期
[2]陈青林;工程预算定额在造价管理中的应用研究[J];工程建设与设计;2009年10期
关键词：工程预算定额，工程造价，应用，对策。
一、工程预算定额相关概述
（一）、工程预算定额概念
定额指的是规定在产品的生产中以人力、物力和资金的消耗标准额度，即反映着一定社会生产力水平。“定”就是规定，“额”就是数量。预算定额即是指的由国家规定，在正常的施工条件下，完成相应分项工程或者是结构构件所需要的人力、物力、机械消耗和资金消耗表现的数量标准，也是在编制施工图预算时，计算工程中劳动量等物料材料的一种定额。无论是设计、计划、生产、分配或者是预算、结算、财务等各项工作，都必须要以它作为自己的一个工作衡量尺度。
（二）、工程预算定额的作用
在建设工程施工过程中，要完成某一种产品或者是某一类工程，就一定会消耗相应的人力、物力及其资金。这一系列消耗的资金是伴随着生产因素以及是一定的生产条件变化而随之变化的。其主要作用有：
预算定额是对编制施工图的预算、竣工后的结算以及是确定工程、施工造价的主要依据;是选择经济、合理的设计方案的依据;是施工企业实行经济核算、考核工程成本的依据;是对在建设工程中编制标底或者是投标报价以及承发决策的基础依据;是对编制某地区某单位的估价表的依据，也相对于是编制概算定额的基础资料;是对工程投标、报价或者是企业的内部核算、制度及其企业的定额等参考;是对于一般工程编制和审核工程的预结算依据。
二、工程项目造价的特点及构成
（一）、工程项目造价特点
工程项目造价具有两种含义，工程项目投资管理为其一，工程项目价格管理为其二。它是属于投资的管理范畴，是作为施工项目的投资费用的管理，且具有以下特点：
1、单件性
对于不同的结构和造型及其不同的体积和面积建设的装饰时，应必要的采用不同种类的工艺设备和不同性质的建筑材料物料，相对的每一个工程项目，都有它最为特定的要求和用途。就算是要求和用途大体相同的某些工程项目，其技术水平建筑的等级层次和建筑的标准阶段也有一定的相关性，所以这就只能是单件性。
2、多次性
工程项目建设过程中为了适应各方面不同的经济关系以及项目的管理、工程造价控制的要求条件，为此则需要按照设计计划和建设阶段的多次计价进行。大体上为提出项目建议书、进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等等的各部分重要的阶段。
3、分项性
大体上来说一般每个工程项目都是很多个单项工程而形成的，在此也就组成了工程的分项性。很多个分项工程又形成一个分部工程，若干个的分部工程又形成了一个单位工程，充足的分项工程进行编制而促成了工程项目造价，因此工程项目造价是从分项工程开始的。
（二）工程项目造价构成
工程造价的内容分为人工费、材料费、机械台班费、工程项目其他费用、利润及税金五个板块，避免了工程量测算过程中出现重复、漏项计算;因而又提出了各方面的价格不能以测算基期的价格为准，而应该是平均价格。
三、工程造价上升的主要原因及工程造价管理措施
（一）我国工程造价上升的主要原因
1、设计标准及配套水平的提高
为贴合社会的需求发展，我国的建筑行业也是在管理层面上以及各种施工技术上进行了相应的提升。因此建筑工程拥有了位高权重的经济价值，也就逐渐成为了不可或缺的社会发展的一个主要部分，如今阶段所实施工程造价工作，就可以很好甚至更好的保证了建筑工程的经济、利益。随着生活的不断提高，目前我国工程造价行业也得到了飞快地发展速度，上述较为快，因为我们对未来的房子需求不单单只是满足于居住而已，它们会经历从新定义，就会在里面产生新的附加价值。依据相关政策而做出的大胆推测建筑整体今后会向更加绿色的装修配饰去发展，对生活水平、健康以及安全环保意识的愈来愈加的重视，并且还有着不断提高的建设工程的设计标准以及各式各样的配套水平。市区里面的那些低、矮棚户区全都已经慢慢被優美的环境和配套功能设施齐全的高端住宅小区所取代。
2、材料价格的上涨
在我们国家人民群众的生活质量不断提升的强大背景下，许多对日常生活的各个方面需求也是在不断的提升。住房是我们的基本构成单位，也是最为重要的场所，所以对装修的要求也是不断的提高，装修的类型也会随之多样化的发展，原材料及物料的价格也就随之不断上涨，这将会是必然趋势。最为明显却稀少的不可再生资源、原材料等（例如天然气和石油）这些材料物料的价格是百分之百会上涨的，并且一定会对工程造价带来不断的提高。在这等条件下，为了更为有效而实际地控制工程造价的飞速上涨，更应该飞快提高技术装备的水平，加强加大科技力度的投入，首先应从组织、技术、经济等各个方面采取措施，即包括（项目组织结构及其造价控制者和职能分工的明确，其次是控制全过程，逐渐控制、层层控制最终合理确定，从而防止施工材料的疏忽滴漏节约材料物料。
（二）、工程造价管理措施
1、进行可行性研究，认真优选充分估计好投资，考虑好风险评估，编好定好投资的估算。
2、搞好相应的相应的招标，选择优质的承建单位以及咨询、设计单位。
3、贯彻落实好国家的建设方针，从而合理的选择工程的设计和建设标准。
4、估算初步设计，合理的采用先进技术、工艺、材料等，优化方案进行择优采购，抓好招标的相应工作。
5、调试单位，选择优良的建筑安装施工的单位。
6、推行限额设计控制施工图设计。
7、合理的解决配套工作，协调好各方面的关系，严格实行静态控制，动态管理，有效的使用资金合理减少损失。
工程建设管理的重要组成部分就是工程造价。
（1）决策阶段的控制
从众多方案中选择一个方案，这不仅仅是过程的比较，这需要决策者综合各式各样的因素，理性和确定工程项目造价。然而这些标准有可能是含糊的或者是主观的。因此，就可以采用多准则模糊决策方案进行方法评价、定标。
（2）设计阶段的控制
对工程项目造价进行控制的阶段是一个重要的阶段，即工程设计阶段，设计过程中对对建设单位提出相应要求，不仅要满足建设单位的各项技术方案，也要解决有关设计思想和技术手段等问题，并且要不段调整设计的经济效果，技术先进合理。推行限额设计，严格控制设计变更以保证投资限额不被突破，广泛推行标准设计，降低生产造价，加快施工速度，这样的话有利于保证工程质量还降低工程造价。
（3）实施阶段的控制
工程项目的实施阶段可从工程造价的这几方面入手：仔细审查合同以及工程清单和其他有关文件;正确进行工程计量按规定进行工程款的结算;正确理解设计意图，严格控制设计变更及时更改;合理进行当场签证，熟练的运用定额;合理选择施工方案，有效的控制造价，审查施工的组织设计。
四、结束语
总之，工程预算定额在造价中的应用也越来越成为热点话题，工程造价定额是企业控制工程造价和盈利能力的重要手段，努力深入学习，结合目前基建现状，吸取教训，总结经验，加强创新，控制成本，提高利润，更好的为社会发展做建设。
参考文献
[1]张利卓;工程预算定额在造价管理中的应用研究[J];中国科技博览;2011年06期
[2]陈青林;工程预算定额在造价管理中的应用研究[J];工程建设与设计;2009年10期