上海自贸区金融改革实践探索及启示

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  随着经济的不断发展,中国的金融改革逐渐走向世界,与世界接轨,上海自贸区金融改革试点对于推进我国金融自由化发展具有示范引领作用。本文将从上海金融改革的视角,对上海自贸区发展模式的提出以及金融革新的内容,包含有自由贸易账户体系的设立、授融资汇兑便捷化、人民币跨境应用增强、利率市场亿等方面进行具体论述。最后就目前上海自贸区金融改革所出现的风险重要问题提出几点建议。
  上海自贸区 金融改革 措施 建议
  在全球经贸发展的新潮流下,我国的经济要想保持现在的发展势头,就必须通过改革的手段才能够实现。而在对金融改革尝试的进程中,为了积累经验同时还能降低风险,所以把上海作为试验点,成立自由贸易实验区,该实验区的成立也在我国改革开放的历史长河中留下了浓墨重彩的一笔。上海自贸区的主要任务就是要对我国的改革开放进程进一步加深,在改革开放的道路上不断探索,转变政府的经济职能,同时加快经济发展方式的转变,促成经济结构优化升级,以开放的路径来拉动经济发展,积累可借鉴的优秀经验,推广到全国其他地方,在全国的经济发展中得以引用。上海自贸区金融改革的主要风险
  (1)套利风险
  资金账户的开设及自由化必然会使得人民币利率和汇率的进一步市场化,这是不可避免的。反过来人民币利率和汇率的进一步市场化又会使得自贸区内与中国其余区域的人民币价格的差异招致利差与汇差的出现,这势必会使得套利活动趁虚而人。
  (2)商业银行面临利润风险
  “深入利率市场化的变革”无疑是上海自贸区金融体制翻新内容中,对商业银行形成威逼最大的一项内容。利率市场化的革新在勾销存款利率存在上限的控制基础上,还要进一步勾销贷款利率存在的下浮的限度要求,在银行与客户双方协商的情况下得以确定。此时,在客户享有话语权的情况下,该客户便会获得贷款的利率较低而存款的利率较高,那么银行存贷的利差便会造成,最终使银行的利润遭受影响。
  (3)经济发展存在泡沫隐患
  上海自贸区内金融体制的改革很容易造成汇率和汇率的变动,进而形成双轨制,而双轨制的出现必然伴随着套利活动的盛行。利差和汇差的存在势必会使得资金会从利率较低的部门转移到利率较高的部门。当本国利率与国外利率对照较高时,那么自贸区就会作为跳板使得大批热钱经过自贸区流人国内市场,这将使国内资产的价格泡沫成为现实。并且热钱在撤离的过程中极可能会引产生资产价格的跳水以及金融危机的出现。
  推动上海自贸区金融改革的政策建议
  在金融体制改革的大背景下,我们要尽量缩短上海自贸区所带来的负面清单,为了加快金融改革的步伐,提供多功能金融服务,更重要的是为了在金融改革过程中更好地规避上述所存在的风险,我将提出以下建议:
  (1)完善资本市场支持自贸区改革的政策要求
  自贸区金融革新不仅需要政府的支持,在具体实施方面更需要认真执行,积极践行由证监会颁布的各方面相关规定,加大资金市场对自贸区的拥护力度;针对证券和保险类型的非银行金融机构,应该增强以自由贸易账户为根底的分账操作核算业务;关于合乎条件的区内个体,要激励他们依照规定在境内外的证券期货等市场中从事双向投资;针对境外机构要加大对他们进入自贸区金融市场的积极引导,合理合法从事投资活动。
  (2)完善利率市场化
  央行能够经过开放市场操作的方式对市场利率构成影响,为完善这一机制,银行之间的资金拆借行为和债券市场应得到进一步的发展,利率联动形成体系应进一步完善。央行放宽对商业银行存贷款利率的管制顺序会直接影响短期信贷活动的发展速度以及对经济造成冲击的严重程度,因此在顺序的实施中在时间上应采取先长期后短期,在数额上采取先大额后小额的管理原则。
  (3)宪善汇率形成机制
  在上海自贸区未成立之前,人民币最终定价权由两个交易所决定,分别是香港交易所和芝加哥商品交易所,上海自贸区成立之后,我国境内的离岸金融业务便可以得到长足有效的发展。在中国企业逐步走向世界而且人民币国际化的过程中,人民币定价权是否把握在自己手中显得尤为重要。众所周知海外离岸人民币的主要定价权会在有效性及独立性方面对我国货币政策的制定及实施产生冲击,为避免这种情况的发生,我们必须要建立自己的人民币定价机制,进而完善人民币汇率机制。将上海自贸区作为试点,积攒经验,在全国的金融改革中得以应用。
  結束语
  任何的变革都需要长久的时间慢慢完善,不可能一蹴而就,上海自贸区金融革新也不例外,尤其是在改革的初期,更需要足够的耐心和坚定的决心。在今后改革的过程中更加应该注意其中存在的风险,及时进行防御和完善。当然我们更加期待上海作为我国与世界的窗户在金融改革领域取得显著的成绩,成为我国金融改革的先锋。
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