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2008年的“两会”上，节能和减排成为炙手可热的话题。在《政府工作报告》中，温家宝总理强调指出，2008年，要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，要求将经济增长建立在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，并提出了在节能环保方面要重点做好八项工作。政府将节能减排作为加强和改善宏观调控、转变经济增长方式的重要手段，