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党的十六大以来，党中央对自主创新予以了前所未有的重视，在制定的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要加强自主创新能力建设，强调知识产权在自主创新中的重要作用；十六大报告中提出要完善知识产权保护制度，将“加大保护知识产权力度，健全知识产权保护体系，优化创新环境”并“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”作为“十一五”时期经济发展的目标之一。