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摘要:现阶段,我国城市化水平不断提升,土地资源需求不断增加,土地问题更加突出,使得土地合理利用,备受人们的关注。因为我国人口数量不断增加,已经接近14亿人口,使得土地资源更加紧张,若能够合理规划,减少土地资源破坏和浪费,能够有效缓解上述问题。
关键词:土地规划;合理性;问题
1当前土地规划中存在的问题
1.1土地规划方式单一
从过去的管理实践看来,我国几乎都是运用土地编制与定性研究的方法对土地进行规划管理。而在实际应用过程中,管理人员并没有很好实施此方法,而是根据工作经验开展土地规划与管理工作。因此,土地规划结果便具有一定程度的主观性,此结果很难真实反映土地具体情况。管理人员在对土地进行相应观察后,再进行分析与评价,才能使数据结果具有平衡性。土地是国家的命脉,它能体现一个国家的经济发展水平与精神文明建设情况,因此各国领导人十分重视土地的规划管理工作。我国属于发展中国家,现今土地管理人员仍然运用陈旧的土地管理方式对土地进行测量,因而土地测量数据便会缺乏相应的准确性,土地管理方式的影响力便会逐渐减弱。伴随我国经济的飞速发展,土地管理方式在进行不断的改革,在具体改革过程中,土地管理手段便呈现经济化的发展趋势。因此,在土地规划管理方式单一的情况下,土地部门应该转变自己的土地管理理念,丰富自己的土地管理知识,增强自己的土地管理经验,从而使我国土地规划方式呈现良好的发展趋势。
1.2土地布局不合理,工作整体不足
土地规划工作对于整体的布局要求十分的严格,不同的土地管理部门对于土地的规划方案也有所不同。但这些规划方案却有着紧密的联系,体现出国家政策对于整体土地布局的考虑。然而,在具体的操作过程中,土地规划部门在进行规划设计的时候往往忽视了整体性的考虑,使得土地规划整体利用不协调,给后续的土地规划工作带来困扰。这些问题往往暴露出土地规划工作缺乏必要的整体性考虑,对于土地的使用没有一个长远的计划。
1.3缺乏监督机制,土地规划工作难以落实
一些地方政府领导常常给予一些优惠政策,吸引外资企业或国内企业到地方办厂,这一些优惠政策常常会超出土地利用的总体规划,给土地规划管理工作带来的麻烦,造成土地规划管理上的混乱。从表面上来看,这些领导的出发点是好的,只是为了经济的发展,但实际上这是一种缺乏大局观的表现,这部分领导对于土地规划的战略及宏观性认识不到位。同时,由于土地执行监督队伍,规模较小,人员不足等弊端,导致土地规划在执行过程中易出现监督不足的状况,使得执行方案产生偏差。并且对于一些土地违法行为,处罚力度不够,这更加重了土地规划监督的难度。
1.4土地规划工作与现实存在较大差距
信息的不充分将会使指标分配的依据存在着严重的不足,而合理的分配指标就能够协调好经济建设和资源保护之间的矛盾。因为编制的时间较为仓促,上级政府很难全面系统的掌握好规划区域的经济发展规律,且对于突发性因素带来的影响考虑不周,这样就会导致土地规划和实际情况偏离。
2提升土地规划合理性的措施
2.1加大保护环境的力度
最重要的一点就是人们对环境的破坏应该有一个整治的措施,应提出一系列的策略来让人们停止这种行为,因为人们的砍伐树木只会使得土地的质量大大下降,也会导致人们在想要利用土地的时候得不到及时的供应,对经济发展也起到了不好的影响。环境的保护变得非常的迫切,只有加大保护环境的力度,多种植花草树木,土地的质量才可以慢慢的回升,人们才能更好的利用土地,使土地发挥到最大的作用。
2.2增强人们保护土地的意识
国家应该不断的宣传土地的重要性,让人们形成保护土地的意识,如果人们只是看到了自己眼前的利益,忽略了土地本就所具有的一些好处与用途,只是为了满足自己的需求,将土地变成自己想要的样子,那么土地就不会被充分利用,进而土地的利用率会大大下降。只有不断的宣传,提高人们保护土地的意识,土地才能不被浪费。
2.3土地规划要有明确的指向性
国家在对土地规划的时候,应该先全面的了解土地,知道土地的性质等等。要将土地的规划与现阶段的经济结合起来,跟上时代的脚步。并且不断的创新,将土地进行合理的优化。让人们必须有明确的目标,比如在农村,不能让耕地荒废,要提高耕地的生产,要知道耕地面积直接关系着我国的粮食供应问题。
2.4改善土地規划方法
国家应该改善原来传统且单一的规划方法,原来的这种规划方法过于简单,人们如果将其完善并且让规划方法变的灵活,同时要与经济文化相适应,相信一定会有意想不到的收益。
2.5培养土地规划的专业人士
国家应该大力培养土地规划的专业人才,这些人必须对土地有全面的了解,并且有一定的专业素质与知识,而且对待土地应该有极大的创新性和先进性,必须与时俱进,顺应时代的要求。然后让这些专业人士可以互相的交流,共同进步,让土地规划变的更加合理。
2.6完善土地规划制度
在规划土地时,国家必须制定一些相关的法律条文,制定一些土地规划上的制度,让人们严格执行,要让这些制度灵活化,不断的实践,增加规划经验,不断的完善制度,充分的利用土地。在保护资源环境的基础上贯彻落实土地规划制度,并实现区域经济的协调发展。
2.7提高土地利用率
想必都知道,土地规划最大的目的就是提高土地的利用率,那么,该怎么做却是很不容易的。如果提高了土地利用率,就有助于从根本上解决土地规划的问题。比如说,国家可以提高农村人耕地的工资,这样可以减少农村人由于生活所迫不得不来城市的人数,这样下来耕地就可以好好的利用。对于这个问题,国家也可以调整土地规划的策略,对城镇的土地规划进行严格的审理。国家也可以雇一些人来种植花草树木,减少人们的乱砍伐,改变土地质量,最后土地也可以很好的去利用。
2.8不断深化规划体制改革
在进行土地规划的时候,一定要让各个部门在执行制度的同时,提高自觉性,并且不断的向人们宣传土地规划的必要性,增强人们对土地规划合理性的意识。国家方面应该把眼光放长远,不断的深化体制改革,加强土地规划的力度,将土地的范围规划好,建立良好的土地规划体系要把经济建设放在中心的位置,不断的调整优化产业结构。个人方面在增强保护土地意识的基础上更应该多思考关于土地规划的问题,思想先进了,土地规划才能有一定的创新和很大的完善。只有这样,土地才可以充分的利用。
3结语
土地规划的主要目的是对土地资源的合理利用,对区域内的土地进行合理的分配规划,符合社会主义市场经济发展要求。要认真研究土地规划问题,针对土地规划中所存在的问题,积极采取措施,及时解决,更好地促进社会经济的发展。
参考文献:
[1]赵永丽,李进.浅谈当前土地利用规划工作情况及对策[J].资源节约与环保,2016(01):189.
[2]王学云.我国土地规划发展现状及对策探索[J].黑龙江科技信息,2016(10):287.
[3]姜莉.浅谈如何做好土地管理与规划的新措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016(09):33-34.
[4]田文琴.土地规划发展现状及对策探索[J].住宅与房地产,2016(36):58.
关键词:土地规划;合理性;问题
1当前土地规划中存在的问题
1.1土地规划方式单一
从过去的管理实践看来,我国几乎都是运用土地编制与定性研究的方法对土地进行规划管理。而在实际应用过程中,管理人员并没有很好实施此方法,而是根据工作经验开展土地规划与管理工作。因此,土地规划结果便具有一定程度的主观性,此结果很难真实反映土地具体情况。管理人员在对土地进行相应观察后,再进行分析与评价,才能使数据结果具有平衡性。土地是国家的命脉,它能体现一个国家的经济发展水平与精神文明建设情况,因此各国领导人十分重视土地的规划管理工作。我国属于发展中国家,现今土地管理人员仍然运用陈旧的土地管理方式对土地进行测量,因而土地测量数据便会缺乏相应的准确性,土地管理方式的影响力便会逐渐减弱。伴随我国经济的飞速发展,土地管理方式在进行不断的改革,在具体改革过程中,土地管理手段便呈现经济化的发展趋势。因此,在土地规划管理方式单一的情况下,土地部门应该转变自己的土地管理理念,丰富自己的土地管理知识,增强自己的土地管理经验,从而使我国土地规划方式呈现良好的发展趋势。
1.2土地布局不合理,工作整体不足
土地规划工作对于整体的布局要求十分的严格,不同的土地管理部门对于土地的规划方案也有所不同。但这些规划方案却有着紧密的联系,体现出国家政策对于整体土地布局的考虑。然而,在具体的操作过程中,土地规划部门在进行规划设计的时候往往忽视了整体性的考虑,使得土地规划整体利用不协调,给后续的土地规划工作带来困扰。这些问题往往暴露出土地规划工作缺乏必要的整体性考虑,对于土地的使用没有一个长远的计划。
1.3缺乏监督机制,土地规划工作难以落实
一些地方政府领导常常给予一些优惠政策,吸引外资企业或国内企业到地方办厂,这一些优惠政策常常会超出土地利用的总体规划,给土地规划管理工作带来的麻烦,造成土地规划管理上的混乱。从表面上来看,这些领导的出发点是好的,只是为了经济的发展,但实际上这是一种缺乏大局观的表现,这部分领导对于土地规划的战略及宏观性认识不到位。同时,由于土地执行监督队伍,规模较小,人员不足等弊端,导致土地规划在执行过程中易出现监督不足的状况,使得执行方案产生偏差。并且对于一些土地违法行为,处罚力度不够,这更加重了土地规划监督的难度。
1.4土地规划工作与现实存在较大差距
信息的不充分将会使指标分配的依据存在着严重的不足,而合理的分配指标就能够协调好经济建设和资源保护之间的矛盾。因为编制的时间较为仓促,上级政府很难全面系统的掌握好规划区域的经济发展规律,且对于突发性因素带来的影响考虑不周,这样就会导致土地规划和实际情况偏离。
2提升土地规划合理性的措施
2.1加大保护环境的力度
最重要的一点就是人们对环境的破坏应该有一个整治的措施,应提出一系列的策略来让人们停止这种行为,因为人们的砍伐树木只会使得土地的质量大大下降,也会导致人们在想要利用土地的时候得不到及时的供应,对经济发展也起到了不好的影响。环境的保护变得非常的迫切,只有加大保护环境的力度,多种植花草树木,土地的质量才可以慢慢的回升,人们才能更好的利用土地,使土地发挥到最大的作用。
2.2增强人们保护土地的意识
国家应该不断的宣传土地的重要性,让人们形成保护土地的意识,如果人们只是看到了自己眼前的利益,忽略了土地本就所具有的一些好处与用途,只是为了满足自己的需求,将土地变成自己想要的样子,那么土地就不会被充分利用,进而土地的利用率会大大下降。只有不断的宣传,提高人们保护土地的意识,土地才能不被浪费。
2.3土地规划要有明确的指向性
国家在对土地规划的时候,应该先全面的了解土地,知道土地的性质等等。要将土地的规划与现阶段的经济结合起来,跟上时代的脚步。并且不断的创新,将土地进行合理的优化。让人们必须有明确的目标,比如在农村,不能让耕地荒废,要提高耕地的生产,要知道耕地面积直接关系着我国的粮食供应问题。
2.4改善土地規划方法
国家应该改善原来传统且单一的规划方法,原来的这种规划方法过于简单,人们如果将其完善并且让规划方法变的灵活,同时要与经济文化相适应,相信一定会有意想不到的收益。
2.5培养土地规划的专业人士
国家应该大力培养土地规划的专业人才,这些人必须对土地有全面的了解,并且有一定的专业素质与知识,而且对待土地应该有极大的创新性和先进性,必须与时俱进,顺应时代的要求。然后让这些专业人士可以互相的交流,共同进步,让土地规划变的更加合理。
2.6完善土地规划制度
在规划土地时,国家必须制定一些相关的法律条文,制定一些土地规划上的制度,让人们严格执行,要让这些制度灵活化,不断的实践,增加规划经验,不断的完善制度,充分的利用土地。在保护资源环境的基础上贯彻落实土地规划制度,并实现区域经济的协调发展。
2.7提高土地利用率
想必都知道,土地规划最大的目的就是提高土地的利用率,那么,该怎么做却是很不容易的。如果提高了土地利用率,就有助于从根本上解决土地规划的问题。比如说,国家可以提高农村人耕地的工资,这样可以减少农村人由于生活所迫不得不来城市的人数,这样下来耕地就可以好好的利用。对于这个问题,国家也可以调整土地规划的策略,对城镇的土地规划进行严格的审理。国家也可以雇一些人来种植花草树木,减少人们的乱砍伐,改变土地质量,最后土地也可以很好的去利用。
2.8不断深化规划体制改革
在进行土地规划的时候,一定要让各个部门在执行制度的同时,提高自觉性,并且不断的向人们宣传土地规划的必要性,增强人们对土地规划合理性的意识。国家方面应该把眼光放长远,不断的深化体制改革,加强土地规划的力度,将土地的范围规划好,建立良好的土地规划体系要把经济建设放在中心的位置,不断的调整优化产业结构。个人方面在增强保护土地意识的基础上更应该多思考关于土地规划的问题,思想先进了,土地规划才能有一定的创新和很大的完善。只有这样,土地才可以充分的利用。
3结语
土地规划的主要目的是对土地资源的合理利用,对区域内的土地进行合理的分配规划,符合社会主义市场经济发展要求。要认真研究土地规划问题,针对土地规划中所存在的问题,积极采取措施,及时解决,更好地促进社会经济的发展。
参考文献:
[1]赵永丽,李进.浅谈当前土地利用规划工作情况及对策[J].资源节约与环保,2016(01):189.
[2]王学云.我国土地规划发展现状及对策探索[J].黑龙江科技信息,2016(10):287.
[3]姜莉.浅谈如何做好土地管理与规划的新措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016(09):33-34.
[4]田文琴.土地规划发展现状及对策探索[J].住宅与房地产,2016(36):58.