关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探析

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  徐汉文
  中煤第三建设(集团)有限责任公司第三十三工程处 安徽省宿州市 234000
  摘要:在建筑工程施工管理中,由于工程涉及到的施工内容比较多,对其造成的影响也比较大。所以,建筑工程具有安全风险多发的特点。在管理的过程中,施工单位要制定完善的安全制度,构建城市的风险评估、识别和预防机制,根据不同类型的风险,设置相应的应对措施,保证工程安全、顺利的完成建设。鉴于此,本文对高层房屋建筑工程施工安全风险的管理进行了分析探讨。
  关键词:高层房屋建筑;施工安全;风险管理
  一、高层房屋建筑工程施工中主要安全隐患
  1、高空坠落
  高层建筑工程施工安全隐患中,高空坠落是造成人员伤亡的重要隐患类型。高空坠落主要分为两个方面,其一为施工人员高空坠落伤亡,其二为高空坠物所造成的安全威胁。前一方面,高层建筑中高空作业环节较多,施工人员常常需要在高空中进行施工操作,一般在高空作业过程中,会通过搭建高架并为施工人员装配安全绳索等方式来保障施工人员的安全,但在一些高层房屋建筑工程中,由于施工平台搭建质量问题,以及安全绳索经磨损、腐蚀、变质后性能下降,也会造成高空施工人员坠落,导致人员伤亡。后一方面,在高空作业中一些设备、工具、零件、施工材料、建筑结构剥离物等如从高空中坠落,将极有可能造成对地面施工人员的伤害,并且高空坠物所造成的打击伤害致死率往往较高,这对与施工人员生命安全是极大的威胁,而造成高空坠物的原因除一些不可抗拒因素外,多数与人为因素有关。
  2、机械设备伤害
  建筑施工中很多设备都对施工人员有人身威胁,如塔吊、搅拌机、挖掘机等,如操作不慎就会造成不同程度的安全事故。如塔吊容易松动砸伤人、搅拌机容易将操作者卷入等。
  3、火电隐患
  施工现场大量施工设备在使用过程中,经常需要随着施工的推进而进行设备转移,这一过程中设备电线往往在现场杂乱放置,如出现操作不当或电线老化造成短路,极有可能造成现场施工人员触电,或引发火灾,威胁现场施工人员的生命安全。
  二、应对风险的措施
  1、回避风险
  项目的放弃。在建筑工程项目投标决策中,承包商对一些风险比较大的项目选择放弃,一些风险较小的项目投标则是其选择的对象;如果与自己的承受能力相比,风险明显过大,或者没有把握项目一定会成功,就不会参与投标。在比如,通过分析评价风险,项目管理班子发现如果将项目实施,将来可能会面临更大的威胁,而没有有效的措施化解风险,甚至是因为风险太大连保险公司都拒绝承保的时候,放弃该项目的实施就是需要认真考虑的问题,防止出现损失巨大人力、物力、财力等情况的发生。
  项目的停止。受到各种环境的影响,一些项目在进行了一段时间的运行后,出现了很多的变化,对风险进行再次评价时,发现与原先设定的相比,项目面临的风险大大的增加了,并且没有办法控制此风险或者要花费很大的成本进行控制,此时比较明智的做法就是将该项目果断的放弃,因为只有这样做才可以将损失降低到最小。
  2、缓解风险
  将风险发生的可能性降低。风险缓解的重要途径是采取各种预防措施将风险发生的可能性降低,工程法、程序法和教育法是建筑工程项目中常用的措施,以工程技术为手段的是工程法,将物质性风险的威胁减弱甚至消除,但因为采用工程法需要花费很高的成本,同时此方法也不是完全安全可靠的,所以不能完全的依赖工程法,而是结合其他方法一起应用。根据事故的人为风险因素采取措施加以控制就是教育法,根据工程项目风险管理的实践可知,项目的风险因素由项目管理人员和操作人员的不当行为构成,所以只有对项目人员进行风险和风险管理教育此类风险才可以减轻。
  风险损失的减少。为了将风险损失进行减少或者控制可以采取各种可能的措施,目的是对损失继续扩大或其扩展的范围进行控制,将损失降到最低的程度。比如,当业主确信了承包商没有能力完成其委托给他的工程项目时,做出立即撤换承包商的决定;在业主付款期限已经超过了合同规定的时间,那么承包商采取停工的措施,同时提出索赔的措施;发生施工安全事故后,立即采取紧急措施救护受伤人员,并且加强保护作业环境;下雨天其导致室外施工无法进行时,尽量安排人员进行事室内作业;投资商对内部核算的严格控制,为了将风险损失减少,制定各种资金运作方案。
  将风险分散。为了将风险的整体压力减少,将风险承担者增加,以实现共同分摊集体风险的目的就是分散风险。比如,为了将风险降低,采取联合投标的方式,参加工程投标必然面临着风险,在大型工程中承包商为了分担风险带来的损失会相互联合组成一个临时性的或长期的联合承包组织,将各自的优势发挥出来,增加其竞争力。再比如,企业进行内部扩张时,为了将风险分散而增设实体,或者通过企业为了使风险承受能力得到增强实行兼并措施。
  3、转移风险
  为了使自身不受风险的影响,项目管理者采取相应的措施把风险的结果和对应对风险的权利和责任转移给其他经济单位就是风险转移。此方法并不是损人利己的行为,因为由于实体的不同,风险的意义就不同,对于一些公司而言有些风险可能会为其带来巨大的利益。比较重要并且被广泛采用的一类对策就是建筑工程项目风险转移,可以将其分为两种方式:保险和非保险。
  工程项目保险。保险人缴纳一定的保险费给被保险人向,如果投保的风险事件发生了,并且导致一系列的财产损失或人身伤亡,保险人就要给予被保险人一定的补偿,这就是工程项目保险。工程项目保险的特点比较多样,如投保人和内容的规定性、险种多样性和阶段性、计费基础和费率的不确定性等。根据保障范围的不同可将其分为多种类型。其中,以建筑工程为标的一种险就是建筑工程一切险,其赔偿的范围也比较广,包括施工期间工程本身、施工机具、工地设备、因施工对第三者造成的财产损失或人员伤亡等。根据工程项目保险实施形的不同可以分为自愿保险和强制保险两类,此方法的要求是投保者要支付一定的保险费用,但此方法的风险损失较小,且风险控制的效率得到提高,一旦被保对象发生风险,就可以得到及时的补偿,可以保证项目的顺利进行。
  工程项目非保险风险转移。业主和承包商在工程项目实施中经常采用的非保险风险转移方式有多种。其中,工程担保或履约保函等是风险量不变的风险转移方式,工程联合投标、分包等是风险量发生改变的转移方式,此中转移的方法比较灵活,多数情况下,风险并不能被消除,而是被转移给了他人。但是此种方法会受到相关法律和标准化合同文本的限制,由于其存在一定的盲目性因此支付的费用可能会较高等。
  4、控制风险
  控制风险主要是为了降低事故的发生频率、减轻事故的危害程度。一般情况下,危险控制技术有微观和宏观的区分。其中微观指的是对具体的危险进行指导和控制,常常使用管理措施和工程计算措施来对风险进行控制。宏观是以整个系统为研究对象,利用系统工程的园林,控制危险,主要手段有经济奖惩、法制规范、教育措施等。例如,通过建立奖惩制度,可以使施工人员主动规避风险,控制风险,降低风险的概率,保证工程顺利、安全的开展。
  结束语
  把握工程全寿命期的系统规律,能够实现工程全寿命期最优的总体目标。工程全寿命期管理理论能够为工程的管理者和具体方案的执行者提供参考的依据,掌握该理论可以在实践的过程中提高个人的企业责任感和社会使命感,能够为我国的工程管理的发展提供方向。在先进的理念下,运用科学技术,发挥人力、物力、财力的最大效用,考虑到工程的后期发展,能够现实我国工程管理上的新突破。
  参考文献:
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