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按照党的十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的战略要求,并结合上海实际,上海市委八届八次全会提出了建设“规划布局合理,经济实力增强,人居环境良好,人文素质提高,民主法制加强”的上海社会主义新郊区的战略目标.新郊区建设不仅将成为上海经济发展的重要力量和城市发展的新空间,而且也将成为整个上海城市精神和文明程度的重要构成与最终体现.