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摘要:“以职工为本,主动依法科学维权”是企业工会维权工作的基本原则、核心理念、行动纲领和途径方法,也是对企业工会践行“三个代表”重要思想、全面贯彻科学发展观的客观要求。
关键词:工会 职责 维权
1 充分认识企业工会,做好新时期维权工作的重大意义
1.1 站在践行科学发展观的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。以人为本是科学发展的核心,以职工为本是中国特色社会主义工会维权观的核心,这是科学发展观在工会维权工作中的具体体现。企业工会组织落实中国特色社会主义工会维权观是落实科学发展观的重要体现。
1.2 站在构建社会主义和谐社会、和谐企业的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。构建社会主义和谐社会是我党确立的新时期的战略目标之一,构建和谐企业是作为国民经济支柱的国有企业追求的目标之一。工会组织通过落实中国特色社会主义工会维权观,维护职工的合法权益,协调企业行政与职工之间的利益关系,形成职工与企业相互理解、相互支持、同舟共济、荣辱与共、和谐稳定的新型劳动关系,为构建社会主义和谐社会、和谐企业奠定坚实的基础。
1.3 站在履行工会组织基本职能的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。“维护”职能居工会四项社会职能之首。2001年新修改的《工会法》明确规定,维护职工合法权益,是工会的基本职责。作为企业工会组织、工会干部要真切领悟。只有履行了维护职工合法权益职能,工会组织才真正发挥了应有的作用,才真正尽到了应尽的责任。不履行维护职能就是工会工作的缺位,就是工会组织失职。
2 企业工会组织要在主动依法科学维权上下功夫
所谓主动维权,一是讲责任。维护职工合法权益是企业工会组织的基本职责,不维权或者维权不到位就会失去工会存在的必要性,所以讲维权是工会的天职。二是讲感情。只有带着设身处地的深厚感情去维护职工的合法权益,才能把维权工作做到职工的心坎上,从而调动职工的积极性。三是讲实效。通过扎实工作让职工得到实实在在的利益,让广大职工真正能够看到工会维权的成果,增强职工对工会组织的认可度、信任度。
所谓依法维权,首先要讲依据,不能乱来。维护职工的每项权益,必须要有法律和政策依据,否则维权很难行的通。二要分析职工的愿望的合情、合理与合法性,并非职工的一切愿望都是可以满足的。讲依法就是要依照有关法规政策办事,坚持按程序办事。讲合情合理与合法,就是要全面分析职工愿望的合理性,在感情上理解职工,将心比心,具有维权的感情基础,同时要给职工讲清政策明确规定,动之以情,晓之以法,就会赢得职工的信任。在法律政策规定的范围内,要争取职工的最大利益,体现对职工的关爱。
所谓科学维权讲的是方法。只有感情和一片热心,而不懂方法,不会维权,也不能很好的维护职工的权益。工会维权既要讲原则,也要讲方法。要学会使用法律政策,就要通过必要的渠道和形式,建立正常的工作制度,这是维权的硬件建设。方法论可以讲是维权的软件建设,其核心是多做协调沟通工作,以恰当的方式和语言表达工会的声音,讲求维权艺术,增强维权实效。
3 围绕企业发展抓好新时期维护职工合法权益的着力点
中国特色社会主义工会维权观要求我们要坚持“统筹兼顾,突出重点”的维权方法。增强维权工作的针对性,体现维权工作的时代性。因此,工会组织必须开动脑筋,创新思路,加强对职工的教育引导,做好新时期新形势下的职工维权工作。
3.1 维护好职工的劳动经济权益。劳动经济权益是职工的核心权益。而劳动经济权益中最重要的是劳动权益,有了劳动权益才谈得上经济权益。国有企业工会在这方面,首先要考虑公司解决部分下岗职工的上岗问题,要做好下岗职工队伍的调查分析工作,包括下岗职工队伍的构成、下岗的原因、目前的状况以及对实现上岗的愿望等。对于因单位生产任务不足导致下岗,有上岗愿望,具备一定生产技能的职工,要积极创造条件解决其上岗问题,通过解决下岗职工上岗问题既维护了职工的劳动经济权益,又维护了职工队伍和企业的稳定。其次在收入分配合理性方面要加强监控,调整好各个层面的利益关系,理顺分配关系。工会组织要会同本单位劳动工资部门,定期对本单位的分配制度进行研究分析,根据不断变化的利益群体和层面,及时提出改进和完善的意见和建议。对于“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”也要定期研究,保障落实。三是在平等协商签订集体合同方面,要真正体现“平等性”。平等协商签订集体合同是保障职工劳动经济权益的一项重要制度,要加强对参加平等协商人员的培训,提高他们特别是职工方代表的维权意识,协商能力和水平,保证职工劳动经济权益得到维护和落实。
3.2 维护好职工的民主政治权益。国有企业在维护职工的民主政治权益方面的一个重要载体就是厂务公开和职工(代表)大会制度。在厂务公开方面要将企业生产经营的热点、广大职工关注的焦点、党风廉政建设的关键点作为公开重点。要明确和落实企业行政的厂务公开主体地位,要健全完善应该公开而未公开等责任追究制度,将企业的各项行为置于广大职工的监督之下,保证广大职工的知情权,参与权与监督权。要不断提高职代会的质量和实效,不断改进职代会对企业经营目标、管理制度、分配政策等重大决策的表决和提案征集等方式,要加强对职工代表的培训,提高职工代表参政议政的能力和水平。此外,在职代会闭幕期间,要拓宽社情民意表达渠道,如“职工代表恳谈会”“职代会联席会”等,搭建多种形式的沟通平台,把职工群众的利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。企业工会经济要发挥民主渠道作用,做好提供服务,反映诉求工作。
3.3 维护好职工的精神文化权益。近年来,笔者所在的工程施工企业通过大力加强以“工地生活、工地文化、工地卫生”为主要内容的“三工”建设,不但改善了施工企业一线的生产生活条件,而且丰富了广大一线职工的业余文化生活。各工程项目部结合实际,大力加强“工地文化”建设,在配全硬件基础上,积极组织开展丰富多彩的文体活动,受到了一线职工的欢迎。同时,积极探索在企业各基层大型项目部建立若干群众性的兴趣小组或学会、协会等组织。比如书法协会、摄影协会、绘画小组、足球队、篮球队、合唱团等,满足不同兴趣爱好职工的需求,引导培养职工健康向上的兴趣爱好,占领一线职工业余文化阵地,同时培养发现一批人才。
3.4 努力提高职工队伍素质。“促进企业发展,维护职工权益”是企业工会工作的方针和原则。从根本意义上讲维护职工权益要靠企业的发展,没有发展就谈不上维权。作为国有企业工会在开展维护职工合法权益中,必须处好“促进企业发展”与“维护职工权益”二者的关系,找准二者的结合点,而这个结合点就是努力提高职工队伍素质。职工队伍整体素质的高低,不仅关系到职工切身利益的实现,而且关系到企业的发展兴衰。建设一支学习型、知识型、创新型的高素质职工队伍是提升企业核心竞争力,实现企业又好又快发展的根本保证。因此,工会组织要以提高职工队伍素质为切入点,发挥工会组织作为职工群众“大学校”的作用,围绕企业生产经营和党组织中心工作,大力开展职工素质提升工程。
一是加强对职工的理想信念教育。要以十七大精神为指导,在广大职工中着力培育社会主义核心价值体系,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义荣辱观、提高职工爱岗敬业、诚实守信的职业道德素质。二是深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。以增强职工的学习能力、实践能力、创新能力、竞争能力为目标,不断推进职工队伍知识化进程,要加强对“争创”活动的组织领导,形成深化“争创”活动的有效机制。三是开展员工比武、岗位练兵和“金牌职工”、“首席职工”评选活动,提高广大技术工人的技能水平,营造崇尚人才,尊重只是、学习技术、争当先进的浓厚氛围。造就一支高素质的具有强大竞争力的职工队伍,以保持企业和谐稳定,持续快速发展和维权工作全面落实。
关键词:工会 职责 维权
1 充分认识企业工会,做好新时期维权工作的重大意义
1.1 站在践行科学发展观的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。以人为本是科学发展的核心,以职工为本是中国特色社会主义工会维权观的核心,这是科学发展观在工会维权工作中的具体体现。企业工会组织落实中国特色社会主义工会维权观是落实科学发展观的重要体现。
1.2 站在构建社会主义和谐社会、和谐企业的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。构建社会主义和谐社会是我党确立的新时期的战略目标之一,构建和谐企业是作为国民经济支柱的国有企业追求的目标之一。工会组织通过落实中国特色社会主义工会维权观,维护职工的合法权益,协调企业行政与职工之间的利益关系,形成职工与企业相互理解、相互支持、同舟共济、荣辱与共、和谐稳定的新型劳动关系,为构建社会主义和谐社会、和谐企业奠定坚实的基础。
1.3 站在履行工会组织基本职能的高度,充分理解落实中国特色社会主义工会维权观的重要意义。“维护”职能居工会四项社会职能之首。2001年新修改的《工会法》明确规定,维护职工合法权益,是工会的基本职责。作为企业工会组织、工会干部要真切领悟。只有履行了维护职工合法权益职能,工会组织才真正发挥了应有的作用,才真正尽到了应尽的责任。不履行维护职能就是工会工作的缺位,就是工会组织失职。
2 企业工会组织要在主动依法科学维权上下功夫
所谓主动维权,一是讲责任。维护职工合法权益是企业工会组织的基本职责,不维权或者维权不到位就会失去工会存在的必要性,所以讲维权是工会的天职。二是讲感情。只有带着设身处地的深厚感情去维护职工的合法权益,才能把维权工作做到职工的心坎上,从而调动职工的积极性。三是讲实效。通过扎实工作让职工得到实实在在的利益,让广大职工真正能够看到工会维权的成果,增强职工对工会组织的认可度、信任度。
所谓依法维权,首先要讲依据,不能乱来。维护职工的每项权益,必须要有法律和政策依据,否则维权很难行的通。二要分析职工的愿望的合情、合理与合法性,并非职工的一切愿望都是可以满足的。讲依法就是要依照有关法规政策办事,坚持按程序办事。讲合情合理与合法,就是要全面分析职工愿望的合理性,在感情上理解职工,将心比心,具有维权的感情基础,同时要给职工讲清政策明确规定,动之以情,晓之以法,就会赢得职工的信任。在法律政策规定的范围内,要争取职工的最大利益,体现对职工的关爱。
所谓科学维权讲的是方法。只有感情和一片热心,而不懂方法,不会维权,也不能很好的维护职工的权益。工会维权既要讲原则,也要讲方法。要学会使用法律政策,就要通过必要的渠道和形式,建立正常的工作制度,这是维权的硬件建设。方法论可以讲是维权的软件建设,其核心是多做协调沟通工作,以恰当的方式和语言表达工会的声音,讲求维权艺术,增强维权实效。
3 围绕企业发展抓好新时期维护职工合法权益的着力点
中国特色社会主义工会维权观要求我们要坚持“统筹兼顾,突出重点”的维权方法。增强维权工作的针对性,体现维权工作的时代性。因此,工会组织必须开动脑筋,创新思路,加强对职工的教育引导,做好新时期新形势下的职工维权工作。
3.1 维护好职工的劳动经济权益。劳动经济权益是职工的核心权益。而劳动经济权益中最重要的是劳动权益,有了劳动权益才谈得上经济权益。国有企业工会在这方面,首先要考虑公司解决部分下岗职工的上岗问题,要做好下岗职工队伍的调查分析工作,包括下岗职工队伍的构成、下岗的原因、目前的状况以及对实现上岗的愿望等。对于因单位生产任务不足导致下岗,有上岗愿望,具备一定生产技能的职工,要积极创造条件解决其上岗问题,通过解决下岗职工上岗问题既维护了职工的劳动经济权益,又维护了职工队伍和企业的稳定。其次在收入分配合理性方面要加强监控,调整好各个层面的利益关系,理顺分配关系。工会组织要会同本单位劳动工资部门,定期对本单位的分配制度进行研究分析,根据不断变化的利益群体和层面,及时提出改进和完善的意见和建议。对于“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”也要定期研究,保障落实。三是在平等协商签订集体合同方面,要真正体现“平等性”。平等协商签订集体合同是保障职工劳动经济权益的一项重要制度,要加强对参加平等协商人员的培训,提高他们特别是职工方代表的维权意识,协商能力和水平,保证职工劳动经济权益得到维护和落实。
3.2 维护好职工的民主政治权益。国有企业在维护职工的民主政治权益方面的一个重要载体就是厂务公开和职工(代表)大会制度。在厂务公开方面要将企业生产经营的热点、广大职工关注的焦点、党风廉政建设的关键点作为公开重点。要明确和落实企业行政的厂务公开主体地位,要健全完善应该公开而未公开等责任追究制度,将企业的各项行为置于广大职工的监督之下,保证广大职工的知情权,参与权与监督权。要不断提高职代会的质量和实效,不断改进职代会对企业经营目标、管理制度、分配政策等重大决策的表决和提案征集等方式,要加强对职工代表的培训,提高职工代表参政议政的能力和水平。此外,在职代会闭幕期间,要拓宽社情民意表达渠道,如“职工代表恳谈会”“职代会联席会”等,搭建多种形式的沟通平台,把职工群众的利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。企业工会经济要发挥民主渠道作用,做好提供服务,反映诉求工作。
3.3 维护好职工的精神文化权益。近年来,笔者所在的工程施工企业通过大力加强以“工地生活、工地文化、工地卫生”为主要内容的“三工”建设,不但改善了施工企业一线的生产生活条件,而且丰富了广大一线职工的业余文化生活。各工程项目部结合实际,大力加强“工地文化”建设,在配全硬件基础上,积极组织开展丰富多彩的文体活动,受到了一线职工的欢迎。同时,积极探索在企业各基层大型项目部建立若干群众性的兴趣小组或学会、协会等组织。比如书法协会、摄影协会、绘画小组、足球队、篮球队、合唱团等,满足不同兴趣爱好职工的需求,引导培养职工健康向上的兴趣爱好,占领一线职工业余文化阵地,同时培养发现一批人才。
3.4 努力提高职工队伍素质。“促进企业发展,维护职工权益”是企业工会工作的方针和原则。从根本意义上讲维护职工权益要靠企业的发展,没有发展就谈不上维权。作为国有企业工会在开展维护职工合法权益中,必须处好“促进企业发展”与“维护职工权益”二者的关系,找准二者的结合点,而这个结合点就是努力提高职工队伍素质。职工队伍整体素质的高低,不仅关系到职工切身利益的实现,而且关系到企业的发展兴衰。建设一支学习型、知识型、创新型的高素质职工队伍是提升企业核心竞争力,实现企业又好又快发展的根本保证。因此,工会组织要以提高职工队伍素质为切入点,发挥工会组织作为职工群众“大学校”的作用,围绕企业生产经营和党组织中心工作,大力开展职工素质提升工程。
一是加强对职工的理想信念教育。要以十七大精神为指导,在广大职工中着力培育社会主义核心价值体系,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义荣辱观、提高职工爱岗敬业、诚实守信的职业道德素质。二是深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。以增强职工的学习能力、实践能力、创新能力、竞争能力为目标,不断推进职工队伍知识化进程,要加强对“争创”活动的组织领导,形成深化“争创”活动的有效机制。三是开展员工比武、岗位练兵和“金牌职工”、“首席职工”评选活动,提高广大技术工人的技能水平,营造崇尚人才,尊重只是、学习技术、争当先进的浓厚氛围。造就一支高素质的具有强大竞争力的职工队伍,以保持企业和谐稳定,持续快速发展和维权工作全面落实。