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摘 要：在公路建设中，工程概预算是工程造价管理工作的重要环节， 项目概预算编制工作的质量完成情况，直接关系着公路施工工程的质量和施工企业的经济效益。本文从概预算编制工作的各个环节分析探讨了提高概预算质量的措施。
关键词： 公路工程； 概预算； 质量提高
公路工程预算是合理确定工程造价、组织项目实施的指导性文件，通过工程调查、勘测、施工图设计、施工组织设计，并参照当地和工程实际情况，结合人工、材料、机械等情况编制的预算价格，直接关系着公路施工工程的质量和施工企业的经济效益，因此工程概预算编制一定要确保其准确性，才能发挥其正确的指导性。
1、确保基础数据采集的准确性
公路工程概预算编制工作要以大量的制度问价要求和基础数据为参考依据。比如公路工程建设的方针政策、工程造价管理相关文件、概预算前期的造价文件、国家颁布的概预算定额、有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息、工程各种费率取费标准、人工材料施工机械的具体价格等，这些必备基础材料必须要准确、齐全，直接影响着概预算的编制质量。就拿其中的材料价格需要的数据来说，就包含了建设项目中涉及的所有建筑材料、零件、构件、半成品、成品的规格品种、质量、数量、供应价格、料场情况等等，要确保概预算编制所依据基础资料的可信度，就要按照不同的品种和渠道，分门别类地收集相关材料数据。另外负责概预算编制的相关人员应该熟悉施工现场，对工程现场的地形、地质以及水文条件、气象条件和施工水位等全面的了解，获取基本的施工资料，将设计目的和实施条件相结合，按照长期的经验制定出可行性高、最为经济科学的施工方案。因此只有在全面、准确的前提下，才能对控制工程造价发挥指导性作用。
2、查对工程量、确定合理的施工方案
明确工程量是编制施工方案的前提。要明确工程量，应熟悉设计总体布置图和设计工程量清单，而设计图纸就是计算工程量的主要依据。设计图纸除了表示各种不同结构的尺寸外，还有图表上用于计价的各种工程量，以及隐含在图纸上的信息，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求等。概、预算人员应根据工程实际情况来拟定符合概、预算编制要求的工程量清单，对所需的内容、深度和质量都要清楚明确，不清楚的要通过查阅图纸、寻求设计人员帮助来解决。尤其对工程项目的新结构、新材料、新工艺，概、预算人员更要深刻理解设计意图，做到准确、完整、不漏项，为编制高质量的概预算文件提供保障。
施工方案的设计水平和质量直接影响着概、预算质量，对于一些大型临时工程特别是涉及到新结构新工艺的高等级公路中的大型临时特殊工程，工程概、预算人员要和设计人员共同研究探讨，设计人员除了要注重结构设计外，还要对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量考虑周全，科学计算出工程量，作为编制概、预算的依据。
3、合理计算材料价格
公路工程造价的主要因素主要取决于工、料、机单价，这是概预算的计费基础。通常计算工、料、机单价时，要根据调查的资料包括人工费、材料的供应价格、运输方式及运距、机械费中的油燃料及电的价格、机械养路费、车船使用税标准等一系列可能影响到预算价格的数据，来进行科学的编制计算。需要注意的是，概预算人员对所需材料价格要进行多方询价并进行价格分析，掌握材料价格信息和供求发展趋势及价格变化趋势，使材料价格预算更趋于合理。
4、补充定额的选用与编制
随着公路建设的飞速发展，新技术、新工艺、新结构不断地应用，很大程度行造成概预算定额缺项，必须补充定额。编制人员要对新技术、新工艺、新结构进行深入的分析和研究，对与一些材料不同但施工步骤大致相同的结构，可以按照类似结构定额来进行一定的抽换和调整，作为补充定额。也可调用其他专业定额中类似的定额，作为补充定额。而对于全新的工程结构，要请教专家和专业设计人员，对新结构施工工艺及工效进行分解研究，在完全清楚其结构特点和施工流程后，再按照概預算定额的编制方法，科学合理的编制补充定额。做好编制补充定额工作，需要注意的是，对新结构工程项目请教设计人员，弄清新结构的特点和详细工程量；对于新工艺，要请教有关专家和搜集查阅有关工程的施工图片和资料，对所需机械设备的配备情况有所了解，拟定合理的施工工序；对于新材料，要进行认真的调查和询价，掌握新材料的特点、使用的范围和用量，是否需要二次加工等，只有完全清楚了使用方法，再结合工程施工的工效经验及实际情况，做好补充定额编制。在工程实施过程中，要及时跟踪调查补充定额，根据实际施工情况不断的调整和完善，使其不断成熟和完善。
5、做好造价分析
进行造价分析和验证是保证概预算编制质量的关键环节，也可以为工程的优化方案比选提供技术性参考依据。造价分析要对项目本身各部位间造价关系的合理性进行分析，还要对与其他相同或相似结构工程的造价相比是否合理进行分析。进行造价分析时，首先是将概预算结果按结构部位，计算出各自的经济指标，再将它与相对应的工程条件和工程量进行比较看是否符合。然后在将这些指标与其他项目同类结构的指标横向比较，对合理性进行对比分析，要一一核对工程量、材料价格、选用定额等方面，根据查对结果及时修正并反复分析对比，发现问题及时查找原因，确保概、预算编制工作科学合理高效完成。最后，要对概预算进行资料整理和总结，整理关键的工程量指标和经济指标，为做好概、预算编制工作提供经验借鉴。
6、结语
公路工程概预算编制是一项繁琐而细致的工作，要提高编制质量，编制人员要不断创新，大胆实践，加强专业学习和培训，掌握更多的新技术、新工艺，为做好概预算编制工作打下良好的基础。
参考文献：
[1]王国磊. 公路工程概预算中需要注意的问题[J]. 中华建设，2012，（11）：152-153。
[2]徐继红. 提高公路工程概预算编制的准确性[J]. 淮北职业技术学院学报，2010，（03）：9-10。
[3]赵春霞，宁建业，张昆山. 浅谈公路工程概预算工程量计算规则[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2009，（10）：139-140。
[4]金传远. 公路工程概预算工程量的计算要点[J]. 山西建筑，2014，（05）：266-267。
[5]黎扬标. 提高公路工程概预算编制质量的探讨[J]. 重庆交通学院学报，2011，（01）：83-85。
关键词： 公路工程； 概预算； 质量提高
公路工程预算是合理确定工程造价、组织项目实施的指导性文件，通过工程调查、勘测、施工图设计、施工组织设计，并参照当地和工程实际情况，结合人工、材料、机械等情况编制的预算价格，直接关系着公路施工工程的质量和施工企业的经济效益，因此工程概预算编制一定要确保其准确性，才能发挥其正确的指导性。
1、确保基础数据采集的准确性
公路工程概预算编制工作要以大量的制度问价要求和基础数据为参考依据。比如公路工程建设的方针政策、工程造价管理相关文件、概预算前期的造价文件、国家颁布的概预算定额、有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息、工程各种费率取费标准、人工材料施工机械的具体价格等，这些必备基础材料必须要准确、齐全，直接影响着概预算的编制质量。就拿其中的材料价格需要的数据来说，就包含了建设项目中涉及的所有建筑材料、零件、构件、半成品、成品的规格品种、质量、数量、供应价格、料场情况等等，要确保概预算编制所依据基础资料的可信度，就要按照不同的品种和渠道，分门别类地收集相关材料数据。另外负责概预算编制的相关人员应该熟悉施工现场，对工程现场的地形、地质以及水文条件、气象条件和施工水位等全面的了解，获取基本的施工资料，将设计目的和实施条件相结合，按照长期的经验制定出可行性高、最为经济科学的施工方案。因此只有在全面、准确的前提下，才能对控制工程造价发挥指导性作用。
2、查对工程量、确定合理的施工方案
明确工程量是编制施工方案的前提。要明确工程量，应熟悉设计总体布置图和设计工程量清单，而设计图纸就是计算工程量的主要依据。设计图纸除了表示各种不同结构的尺寸外，还有图表上用于计价的各种工程量，以及隐含在图纸上的信息，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求等。概、预算人员应根据工程实际情况来拟定符合概、预算编制要求的工程量清单，对所需的内容、深度和质量都要清楚明确，不清楚的要通过查阅图纸、寻求设计人员帮助来解决。尤其对工程项目的新结构、新材料、新工艺，概、预算人员更要深刻理解设计意图，做到准确、完整、不漏项，为编制高质量的概预算文件提供保障。
施工方案的设计水平和质量直接影响着概、预算质量，对于一些大型临时工程特别是涉及到新结构新工艺的高等级公路中的大型临时特殊工程，工程概、预算人员要和设计人员共同研究探讨，设计人员除了要注重结构设计外，还要对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量考虑周全，科学计算出工程量，作为编制概、预算的依据。
3、合理计算材料价格
公路工程造价的主要因素主要取决于工、料、机单价，这是概预算的计费基础。通常计算工、料、机单价时，要根据调查的资料包括人工费、材料的供应价格、运输方式及运距、机械费中的油燃料及电的价格、机械养路费、车船使用税标准等一系列可能影响到预算价格的数据，来进行科学的编制计算。需要注意的是，概预算人员对所需材料价格要进行多方询价并进行价格分析，掌握材料价格信息和供求发展趋势及价格变化趋势，使材料价格预算更趋于合理。
4、补充定额的选用与编制
随着公路建设的飞速发展，新技术、新工艺、新结构不断地应用，很大程度行造成概预算定额缺项，必须补充定额。编制人员要对新技术、新工艺、新结构进行深入的分析和研究，对与一些材料不同但施工步骤大致相同的结构，可以按照类似结构定额来进行一定的抽换和调整，作为补充定额。也可调用其他专业定额中类似的定额，作为补充定额。而对于全新的工程结构，要请教专家和专业设计人员，对新结构施工工艺及工效进行分解研究，在完全清楚其结构特点和施工流程后，再按照概預算定额的编制方法，科学合理的编制补充定额。做好编制补充定额工作，需要注意的是，对新结构工程项目请教设计人员，弄清新结构的特点和详细工程量；对于新工艺，要请教有关专家和搜集查阅有关工程的施工图片和资料，对所需机械设备的配备情况有所了解，拟定合理的施工工序；对于新材料，要进行认真的调查和询价，掌握新材料的特点、使用的范围和用量，是否需要二次加工等，只有完全清楚了使用方法，再结合工程施工的工效经验及实际情况，做好补充定额编制。在工程实施过程中，要及时跟踪调查补充定额，根据实际施工情况不断的调整和完善，使其不断成熟和完善。
5、做好造价分析
进行造价分析和验证是保证概预算编制质量的关键环节，也可以为工程的优化方案比选提供技术性参考依据。造价分析要对项目本身各部位间造价关系的合理性进行分析，还要对与其他相同或相似结构工程的造价相比是否合理进行分析。进行造价分析时，首先是将概预算结果按结构部位，计算出各自的经济指标，再将它与相对应的工程条件和工程量进行比较看是否符合。然后在将这些指标与其他项目同类结构的指标横向比较，对合理性进行对比分析，要一一核对工程量、材料价格、选用定额等方面，根据查对结果及时修正并反复分析对比，发现问题及时查找原因，确保概、预算编制工作科学合理高效完成。最后，要对概预算进行资料整理和总结，整理关键的工程量指标和经济指标，为做好概、预算编制工作提供经验借鉴。
6、结语
公路工程概预算编制是一项繁琐而细致的工作，要提高编制质量，编制人员要不断创新，大胆实践，加强专业学习和培训，掌握更多的新技术、新工艺，为做好概预算编制工作打下良好的基础。
参考文献：
[1]王国磊. 公路工程概预算中需要注意的问题[J]. 中华建设，2012，（11）：152-153。
[2]徐继红. 提高公路工程概预算编制的准确性[J]. 淮北职业技术学院学报，2010，（03）：9-10。
[3]赵春霞，宁建业，张昆山. 浅谈公路工程概预算工程量计算规则[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2009，（10）：139-140。
[4]金传远. 公路工程概预算工程量的计算要点[J]. 山西建筑，2014，（05）：266-267。
[5]黎扬标. 提高公路工程概预算编制质量的探讨[J]. 重庆交通学院学报，2011，（01）：83-85。