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戏曲艺术在中国特色社会主义文化建设事业中具有特殊地位,近年也出台了多项相关扶持政策,当下各文化门类产业飞速发展,然而戏曲文化产业的发展却远低于预期,概因产业发展中的偶然性因素影响较大,市场机制不健全,政策依赖性强,自我造血的功能不足等。因此,戏曲政策的制定需要深入戏曲文化产业发展现状,重点调正供需关系,正确面对戏曲艺术发展的自身规律;同时要考察群众的真实需求,认清城乡二元的格局,在不同地区实行戏曲艺术团体的梯度推进,明确划分不同层级的政府在戏曲发展中的职能权限,追求多中心治理的供求均衡范式,将其作为戏曲文