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自治作为介于国家主权和民族诉求之问的一种平衡机制，是当今世界上许多多民族国家解决民族问题的一项重要制度之一。本文首先对自治的定义、类型及缘起等作了简单的理论梳理，然后对我国周边国家的自治制度进行了综合的分析和评价，最后指出，自治制度虽然有利于协调国家主权与民族诉求之间的争议，但是从长远来看，它不能最终解决发展问题，自治制度并非处理民族问题的唯一安排，亦非最优安排。