论文部分内容阅读
摘 要：文章探索构建适应形势发展、符合社会需求、尊重成才规律、经得起实践检验的大学党建育人工作机制， 以便提升大学党建工作水平， 实现中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的人才培养目标。
关键词：大学党建；体制
长期以来，大学在党建工作方面开展了大量的理论研究和实践探索， 但对新形势下党建育人功能的机制建设系统研究不够。笔者试图通过本文为构建大学党建育人功能机制提供一些思路。
一、导向规范机制： 发挥大学党建育人功能的基础工程
1. 主导校园文化是党建育人的重要路径。大学党建主导校园文化建设， 是加强政治引导和规范主流文化， 确保社会主义办学方向的需要。一方面， 大学要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育师生， 夯实校园文化建设的思想基础， 切实把社会主义核心价值体系融入大学校园文化建设中， 使之转化为师生的自觉追求； 另一方面要大力弘扬以中华民族优秀传统文化、廉政文化和道德规范为主要内容的主流思想文化， 增强校园精神文化的凝聚力、感召力和内化力。同时， 坚持对师生进行党的基本理论、路线、纲领的教育， 使健康、文明、向上的校园文化成为大学党建育人的重要路径。
2. 开展学生活动是党建育人的重要载体。在大学学生党建中， 要通过理论体系培训活动的开展， 引导大学生自觉地坚持马克思主义指导思想； 要通过社会实践活动的开展， 引导大学生自觉地坚持中国特色社会主义共同理想；要通过党支部活动的开展，引导大学生自觉地培植以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；要通过思想教育活动的开展， 引导大学生党员自觉地把社会主义荣辱观作为自己的行为准则。生党员的成才打下坚实的基础。
二、组织发展机制： 发挥大学党建育人功能的质量工程
1. 构建重心前移、全方位的及早选苗机制。紧紧抓住新生入学教育契机， 做到早启迪， 增强工作的主动性； 早审查， 保持培养的延续性； 早物色， 增强工作的时效性。通过灵活多样、潜移默化的启蒙教育，激发青年学生的政治热情， 提高党组织的影响力。
2. 构建理论教育与实践培养相结合的层次教育机制。建立三级教育培训网络， 依据入党申请人、积极分子和发展对象的理论水平和成熟程度， 有针对性地组织理论学习和实践， 使他们不断端正入党动机， 提高思想政治素质， 以实际行动努力向党组织靠拢， 保障组织发展的数量和质量。
3. 構建程序严密、制度创新的立体考察机制。建立健全团组织推优、发展前360度考评， 发展、转正前答辩， 发展党员工作评价等制度， 规范发展程序， 接受群众监督，切实维护发展党员工作的严肃性和公正性。
三、凝聚渗透机制： 发挥大学党建育人功能的示范工程
1. 健全学生社区党建工作运行机制。一是要建立协调联系机制。建立校、院（系）、职能部门、学生社区参与的协调联系机制是落实全员育人、全程育人、全方位育人的重要举措。二是要建立评价监督机制。突出群众的评价和监督， 把学生党员、入党积极分子在学生社区中发挥作用的情况与党员考核、组织发展相结合， 强化党员群众意识， 提升党员
在广大学生中的形象和威信。三是要建立争先创优机制。通过开展党员挂牌、示范宿舍评选、党员奉献日等先进性实践活动， 使学生党员不断提高党性修养， 带动和产生更多的优秀学生群体。
2. 探索学生社团党建工作有效途径。一是做好自身定位， 理顺学生党组织在社团中的具体职能， 充分发挥社团党组织和党员的政治核心作用， 合理规避社团组织的不利因素， 促进和保障社团健康、良性发展。二是要做好组织发展， 依托社团党组织对社团成员进行思想教育和引导， 主动吸纳符合入党条件的社团成员加入党组织。三是做好结合文章， 积极寻找学生社团自身建设与学生社团党支部建设的有效结合点， 使学生社团成为大学生坚定政治信念、增强理论修养、提高道德水平、完善知识结构、培养综合能力、促进身心健康的新天地。
四、考核评价机制： 发挥大学党建育人功能的保障工程
1. 构建科学合理的考评体系。大学党建育人考评体系的设计要注重定量考核与定性考核相结合， 过程考核和结果考核相结合， 上级考核、自我考核和群众考核相结合， 日常工作考核和特色项目考核相结合。确立学院分党委（党总支）对学生党建工作的领导、学生党组织建设、学生党员教育管理、学生党员综合评价和特色学生党建项目等5个一级指标， 在此基础上细化二级、三级指标。
2. 执行公开民主的考核评价程序。大学党建育人工作考核评价应是公开的、开放的， 其中既有党组织和党员的责任， 也是各部门的工作， 更要有广大同学的参与。扩大考核过程中的党内民主和透明度， 增强考评的导向、激励和约束作用， 有助于党员找准自身问题， 更好地进步； 有助于群众监督党员，改善党群关系； 有助于提高整个组织的凝聚力和战斗力。本着以评促改， 以评促建的原则， 对优秀个体和群体及时给予表彰肯定， 对较差的坚决进行组织调整， 确保党建育人目标的顺利实现。
五、服务创新机制： 发挥大学党建育人功能的创新工程
1. 建立学生党建帮扶共建机制。大学机关职能部门， 尤其是党务部门和离退休党总支， 拥有众多较高素质的党建导师， 可以而且能够为基层系（院）学生党建育人工作提供有效指导和具体帮助。机关教职工党支部与学生党支部结对共建， 通过丰富的共建载体， 实现教育学生与服务学生相结合， 解决思想问题与解决实际问题相结合， 提升党员培养质量与提升党支部建设层次相结合。
2. 落实学生党员责任区制度。设立学生党员责任区， 落实三承诺四联系的党员责任区制度， 开展三承诺即一个党员树立一面旗帜一个党员承担一份责任一个党员奉献一片热忱，四联系即学生党员联系班级，学生党员联系宿舍， 学生党员联系理论社团学习小组（入党积极分子或建党对象） 学生党员联系特殊困难同学活动。学生党员通过日常承诺联系制度平台， 实践服务宗旨， 以自身先锋模范作用引领积极、向上、和谐的班风、室风和学风，带领广大同学全面发展、共同进步。
关键词：大学党建；体制
长期以来，大学在党建工作方面开展了大量的理论研究和实践探索， 但对新形势下党建育人功能的机制建设系统研究不够。笔者试图通过本文为构建大学党建育人功能机制提供一些思路。
一、导向规范机制： 发挥大学党建育人功能的基础工程
1. 主导校园文化是党建育人的重要路径。大学党建主导校园文化建设， 是加强政治引导和规范主流文化， 确保社会主义办学方向的需要。一方面， 大学要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育师生， 夯实校园文化建设的思想基础， 切实把社会主义核心价值体系融入大学校园文化建设中， 使之转化为师生的自觉追求； 另一方面要大力弘扬以中华民族优秀传统文化、廉政文化和道德规范为主要内容的主流思想文化， 增强校园精神文化的凝聚力、感召力和内化力。同时， 坚持对师生进行党的基本理论、路线、纲领的教育， 使健康、文明、向上的校园文化成为大学党建育人的重要路径。
2. 开展学生活动是党建育人的重要载体。在大学学生党建中， 要通过理论体系培训活动的开展， 引导大学生自觉地坚持马克思主义指导思想； 要通过社会实践活动的开展， 引导大学生自觉地坚持中国特色社会主义共同理想；要通过党支部活动的开展，引导大学生自觉地培植以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；要通过思想教育活动的开展， 引导大学生党员自觉地把社会主义荣辱观作为自己的行为准则。生党员的成才打下坚实的基础。
二、组织发展机制： 发挥大学党建育人功能的质量工程
1. 构建重心前移、全方位的及早选苗机制。紧紧抓住新生入学教育契机， 做到早启迪， 增强工作的主动性； 早审查， 保持培养的延续性； 早物色， 增强工作的时效性。通过灵活多样、潜移默化的启蒙教育，激发青年学生的政治热情， 提高党组织的影响力。
2. 构建理论教育与实践培养相结合的层次教育机制。建立三级教育培训网络， 依据入党申请人、积极分子和发展对象的理论水平和成熟程度， 有针对性地组织理论学习和实践， 使他们不断端正入党动机， 提高思想政治素质， 以实际行动努力向党组织靠拢， 保障组织发展的数量和质量。
3. 構建程序严密、制度创新的立体考察机制。建立健全团组织推优、发展前360度考评， 发展、转正前答辩， 发展党员工作评价等制度， 规范发展程序， 接受群众监督，切实维护发展党员工作的严肃性和公正性。
三、凝聚渗透机制： 发挥大学党建育人功能的示范工程
1. 健全学生社区党建工作运行机制。一是要建立协调联系机制。建立校、院（系）、职能部门、学生社区参与的协调联系机制是落实全员育人、全程育人、全方位育人的重要举措。二是要建立评价监督机制。突出群众的评价和监督， 把学生党员、入党积极分子在学生社区中发挥作用的情况与党员考核、组织发展相结合， 强化党员群众意识， 提升党员
在广大学生中的形象和威信。三是要建立争先创优机制。通过开展党员挂牌、示范宿舍评选、党员奉献日等先进性实践活动， 使学生党员不断提高党性修养， 带动和产生更多的优秀学生群体。
2. 探索学生社团党建工作有效途径。一是做好自身定位， 理顺学生党组织在社团中的具体职能， 充分发挥社团党组织和党员的政治核心作用， 合理规避社团组织的不利因素， 促进和保障社团健康、良性发展。二是要做好组织发展， 依托社团党组织对社团成员进行思想教育和引导， 主动吸纳符合入党条件的社团成员加入党组织。三是做好结合文章， 积极寻找学生社团自身建设与学生社团党支部建设的有效结合点， 使学生社团成为大学生坚定政治信念、增强理论修养、提高道德水平、完善知识结构、培养综合能力、促进身心健康的新天地。
四、考核评价机制： 发挥大学党建育人功能的保障工程
1. 构建科学合理的考评体系。大学党建育人考评体系的设计要注重定量考核与定性考核相结合， 过程考核和结果考核相结合， 上级考核、自我考核和群众考核相结合， 日常工作考核和特色项目考核相结合。确立学院分党委（党总支）对学生党建工作的领导、学生党组织建设、学生党员教育管理、学生党员综合评价和特色学生党建项目等5个一级指标， 在此基础上细化二级、三级指标。
2. 执行公开民主的考核评价程序。大学党建育人工作考核评价应是公开的、开放的， 其中既有党组织和党员的责任， 也是各部门的工作， 更要有广大同学的参与。扩大考核过程中的党内民主和透明度， 增强考评的导向、激励和约束作用， 有助于党员找准自身问题， 更好地进步； 有助于群众监督党员，改善党群关系； 有助于提高整个组织的凝聚力和战斗力。本着以评促改， 以评促建的原则， 对优秀个体和群体及时给予表彰肯定， 对较差的坚决进行组织调整， 确保党建育人目标的顺利实现。
五、服务创新机制： 发挥大学党建育人功能的创新工程
1. 建立学生党建帮扶共建机制。大学机关职能部门， 尤其是党务部门和离退休党总支， 拥有众多较高素质的党建导师， 可以而且能够为基层系（院）学生党建育人工作提供有效指导和具体帮助。机关教职工党支部与学生党支部结对共建， 通过丰富的共建载体， 实现教育学生与服务学生相结合， 解决思想问题与解决实际问题相结合， 提升党员培养质量与提升党支部建设层次相结合。
2. 落实学生党员责任区制度。设立学生党员责任区， 落实三承诺四联系的党员责任区制度， 开展三承诺即一个党员树立一面旗帜一个党员承担一份责任一个党员奉献一片热忱，四联系即学生党员联系班级，学生党员联系宿舍， 学生党员联系理论社团学习小组（入党积极分子或建党对象） 学生党员联系特殊困难同学活动。学生党员通过日常承诺联系制度平台， 实践服务宗旨， 以自身先锋模范作用引领积极、向上、和谐的班风、室风和学风，带领广大同学全面发展、共同进步。