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审计全覆盖是构建具有中国特色审计理论体系的重要举措,是促进国家审计服务于国家治理的重要途径。运用文献分析法,通过分析审计全覆盖的政策演进和研究现状,对审计全覆盖的内涵进行解读。研究发现,审计全覆盖在审计人员、审计工作机制和审计方法方面面临着诸多现实挑战,建议应从适当实行审计业务外包、探索构建国家审计与内部审计的协同工作机制、创新审计方法,充分利用大数据实行联网审计三个方面进一步优化审计全覆盖的实施路径。