现代烟草企业在经营过程中，需要意识到投资管理并不是一味地降低投资成本，需要注重于内部体系和整体环境的优化，根据成本以及效益的特点寻找出其中能够进行优化的内容，这样才能在保证投资质量的基础上，使现代企业的投资管理质量得到提升。而在现代企业的制度下，如何使企业在发展过程中的经济效益得到提升，是现代相关研究人员和管理人员的重点管理目标。想要使企业的经济效益得到提升，最为关键的内容就是强化企业自身的管理，尽可能对各项项目的成本进行控制，这也是企业运营人员的共识。
　　一、基于项目管理理论的项目投资管理概述
　　经济价值中十分重要的一项内容就是经济成本，而在市场经济中，这一项成本必然存在，相关工作人员想要做好成本的有效管理，首先就需要了解成本在企业经营过程中的实质。经济实质的成本主要是指在企业投资经营过程中，为了投资最终的项目而不断消耗的投资资源，其中涉及到的劳动力、投资材料都属于经济成本，也就是企业在整体经营投资过程中消耗的资源总和。从科学发展的角度来说，企业在发展过程中需要探讨成本以及成本构成的具体比例通过对成本构成的内容进行分析，了解成本优化的可行性，使成本核算更加专业化。通过这种方式能够强化企业对成本的治理活动，进一步降低企业的运营成本和投资成本，通过这项活动，不仅能够使企业的经济效益得到增加，还能有助于增加国民经济的宏观效益，对于企业的管理和发展来说，都产生了极为深远的影响。
　　二、基于项目管理理论的项目投资管理问题
　　1.项目投资管理指导制度较弱，缺乏实际关联性。在制度制定这一层面，某些企业在接到国家局下达的宽泛性指导文件后，企业虽然对文件进行了简单的学习，但并没有评估文件与企业实际状况的相符程度，也没有结合实际企业的发展状况制定完整的细则，形成严格的管理系统。没有做好上级文件的切实分析，在进行管理时与实践行为的联系较少，并没有按照我国的指导性文件开展一系列的实际操作，基本属于指导理论大于实践操作的状况，忽略了上级文件与企业经营和实践操作之间的紧密结合。而在进行项目的投资管理时缺乏完整的制度建设，这就导致相关的投资目标无法达成，存在制度适用性和指导性不强的多方面问题。
　　2.系统性较弱，部门沟通需要进行增强。首先来说，在进行投资管理的制度建设时，存在系统性较弱的问题，我国的烟草企业往往发展较大，而在进行制度的制定上需要涵盖的内容也就较多，所以就很容易出现遗漏以及顾此失彼的状况。除此之外，烟草行业在发展过程中企业内部的不同部门相关的制度，有可能存在一系列的冲突或遗漏，制度的制定并不符合每个部门的工作需求，这就导致部门之间没有进行良好的工作协商导致制度的建设受到影响。在制度制定时忽略了对不同部门产生的影响或是某一块要求，在制度制定中并没有记录到位，这些现象都有可能导致出臺的制度建设不够全面，导致不能对所有的部门进行有效的管理。
　　3.工作与责任分割不明确。制度建设其中一项十分重要的内容，就是做好相关人力资源的分配，多数烟草企业在进行项目的管理制度建设时，没有将相关的具体工作以及职能合理地分配给经办人员，这就导致在出现相关工作时无法获得相应的人员支持。在进行职责的分配过程中，项目的规定制定也时常遭到其他人忽略，在出现问题后，如果需要工作人员进行负责，就有可能导致缺乏责任主体，并且单位内部也没有划定良好的追责依据;为了保障管理效果，在进行项目的管理制度制定时，烟草企业需要更加引起重视。除此之外，我国的各级烟草商业企业都按照国家烟草专卖局的要求，在企业内部设置了工程以及服务采购管理委员会来负责整个企业的投资项目决策，但不同的部门在进行项目的管理时缺乏足够的重视度，认为这一系列工作都是由领导说了算，牵头部门只要负责项目的领导就可以，这也会导致不同的部门并没有发挥自身真正的作用，各种需要履行的职责也没有达到效果，所以导致在进行项目管理时缺乏来自各个部门的合力。
　　三、基于项目管理理论的项目投资管理有效措施
　　1.提升项目管理人员的投资意识，提高其专业投资水平。在进行项目建设时，工作人员需要对自身的投资意识进行分析，了解在进行投资时不同建设的外界影响因素，根据投资的具体内容设置相应的投资标准，并且在投资前了解同类型投资项目的投资规模。另外，还需要保障工作人员在进行工作时的职责分配更为全面，可以将公司内部的工作以及任务安排量化到每一名员工，消除工作的模糊地带，严格杜绝各种无责任主体项目的情况，工作人员也需要主动担负起项目的责任，这样才能使专业投资的整体水平得到提升，在进行制度的建设时，也需要明确管理人员应当具备的投资意识，使管理人员在岗位上能够接受相应的培训和指导，这样能够有助于提高项目的管理质量。企业在进行管理时需要定期对员工进行培训，可以在企业内部开展自学系统，鼓励员工在业余时间进行自我充电，并且在烟草企业内部进行定期的业务考试，通过专业教育和职业操守教育等多方面的优化，来使职工的投资管理水平得到提升。除此之外，在进行投资前相关工作人员需要全面了解投资的行为风险及项目开展过程中的一系列风险因素，在接受投资前，能够应用体系对项目的风险作出进一步的评价，以保障投资的整体质量。
　　2.加强监督，监督项目投资管理过程和成果。投资管理部门可以对需求部门提出的采购计划进行审核，与预算计划进行有效对比，如果其中存在一定的超出内容，则需要现场查看并分析超出原因是由于浪费还是由于设计变更所导致的。科学地对采购工作进行控制，能够有助于提升采购质量。尤其是在进行成本控制时，相关工作人员需要明确工作量、设计变更以及现场签证等多项内容，并且需要对其进行逐一核实并予以确认。而在进行设备和材料的采购时，工程分包需要开展投标招标的方式，这样能够促进市场上的公平竞争，避免由于垄断而出现的质量受损或者项目运行不畅的情况，也需要从组织、经济和合同等多方面进行监督。工作人员也需要主动投入并加强投资管理，这样才能使项目在运行过程中的总体质量得到提升。 　　在进行烟草项目的投资过程中，工作人员需要了解烟草投资项目的具体特征和运行状况，并针对烟草的投资项目设置相应的监督制度，尤其是在项目的整个运行过程中，如果受到一系列因素影响出现了变化，工作人员需要了解设计的具体工作与实际生产过程中存在的差异并逐一进行核实。如果缺乏相应的工作体系或者监督标准，就会导致在生产过程中出现错漏的情况，轻则导致返工，重则还有可能直接导致财力和物力资源出现浪费，对企业造成不必要的损失。
　　3.建立完整的成本分析体系，做好投资的风险管控。在进行烟草项目的成本分析时，首先需要对成本的形态进行分析，不同的项目在投资过程中包含的环节也各不相同，而相关工作人员需要核实每一个环节中存在的问题，并将不同环节积极结合在一起，这样才能保证在对项目进行成本分析时的统一性和完整性。其次需要将一定的分析技巧应用于其中，将成本形态分析应用于实际的实践中心，通过这种方式能够有助于开展更为良好的成本控制工作。成本分析体系中包括动态成本、合同性成本、非合同性成本、已结算成本、未结算成本等，工作人员可以针对这一系列的成本做出进一步的细化管理，使成本分析体系更为完善。
　　预算考核不仅针对的是成本分析工作的相关人员，还包括了成本分析活动中的各个管理人员，涉猎到项目投资财务、经营、人事等多个方面时，需要针对不同机构的需求进行对应的考核，将非财务指标纳入到考核內容中。各个部门之间在进行目标选择时，需要做好目标的统一，预算不仅是一项约束工作，还具有一定的激励功效，预算目标的管理会对上级领导和下属的经济利益产生直接影响，在这种状况下可以通过提高相关工作人员的预算参与程度，来将预算目标与员工经济利益挂钩，发挥成本分析的激励和约束功效。
　　除此之外，企业还可以对已经开工的投资项目进行一定的财产保险，通过合理的保险能够防止不可抗力的因素对造成的意外成本增加，保证企业在遭受不可抗力的损害时，及时向保险公司进行索赔。通过这种方式能够有助于降低企业的成本损失，使企业获得更为合理的成本控制，进而保证企业所获得的经济效益得到优化。 而在进行企业的投保时需要根据企业的投资状况，选择合适的投保类型，避免投保额过高而增加成本。
　　现代企业在投资与经营过程中，涉及到的投资管理内容较为丰富，而企业如果孤立性地对某一点或者某一方面进行分析，借此来降低成本，已经无法满足现代激烈的市场竞争环境，想要根据现代化的投资环境来进行成本控制，企业就需要结合自身的特点，尽可能挖掘企业降低成本的具体方案，并将各种降低成本的途径进行综合分析，这样才能选出一种能够有效控制企业成本的优化管理方案，借此在激烈的市场竞争中不断完善企业的成本控制目标。而在进行管理时，烟草运行企业需要从项目的管理的多个角度进行合理的项目管理对投资管理和成本控制不断强化，不断在工作中进行完善，这样才能使企业始终保持健康的发展状态。
　　（作者单位：贵州省烟草公司安顺市公司）