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本文认为,食盐专营制度改革势在必行;在老少边穷地区废除食盐专营制度后,实行碘盐实物免费供给制度,无疑是政府扶贫的最优制度选择。文章提出了碘盐免费供给制度的初略构想:设立碘盐组织管理机构,保证碘盐扶贫专项资金;构建合理的碘盐采购和物流链条,确保碘盐及时足量到位;实施碘盐领取实名制。杜绝非碘盐滋生泛滥。作者指出,只有健全相关法律法规,才能保障食盐专营制度改革真正成功。