【摘 要】
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政党监督是现代民主政治的产物,也是现代政党功能所在。人民政协民主监督是社会监督还是政党监督,是当前理论界讨论的热点,在实践上也制约着民主监督实效性。从宏观理论设计
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政党监督是现代民主政治的产物,也是现代政党功能所在。人民政协民主监督是社会监督还是政党监督,是当前理论界讨论的热点,在实践上也制约着民主监督实效性。从宏观理论设计与基本制度安排看,我国的政党制度内涵着执政党与参歧党的互相监督,人民政协民主监督首先是政党监督。从三个方面来谈,第一,从理论层面上,我们要回归为什么需要政党的政治常识之中第二,从实践层面,政党监督在中国现代政治活动中是有其历史的积淀的。第三,执政党自身需要反思和创新政党体制发展。当前,人民政协民主监督政党监督职能实施的困境,第一,政党监督与人民政协作为参政党民主监督的组织机构之间不对称。第二,政党监督与政协民意功能实现机制不对称。第三,政党监督与政协委员的结构不适应。围绕政党监督重新配置人民政协民主监督政治台资源是当前迫切需要解决的难题。笔者提出有建设性的对策思路如:《监督法》应尽快制订和吸纳"政党监督"这一条款,在政协成立专门的民主监督委员会,以"两会"为平台拓展民主监督新形式,以及政协委员党派性结构增强等。
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