新疆:新疆质监局对行政许可审批限时办理

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  近日,新疆质监局官网上发布了《自治区质量技术监督局本级实施行政审批时限清单》,对自治区质监局12大项51小项行政审批事项进行限时办理,个别许可实现即来即办,试点改革项目实现2日内发证。
  自治区质监局党组成员、政治部主任芮鹏说,这是自治区质监局党组为进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,让审批时限阳光透明,根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律、法规和规范性文件的要求,对本级所有行政审批事项时限向社会予以公布,以接受社会监督,同时也是自加压力督促各业务处室工作人员提高办事效率,更好地为企业和社会服务。
  2016年1月18日,自治区质监局行政许可审批系统正式在互联网上线试运行,按照“网上审批为常态,网下审批为例外”的目标要求,全局大力推行网上审批;截至2016年10月中旬,区本级开展的行政许可事项全部纳入网上办理,让企业少跑路。2016年网上审批数量占全年所有审批数量的45%。
  为了提高行政审批时效,自治区质监局全面优化审批环节,工业产品生产许可证核发(含食品相关产品生产许可证)开通免于实地核查和免于产品检验通道,在企业承诺、当地确认的基础上,全面优化许可流程,实现该项许可由原来60个工作日缩减为30个工作日。在特种设备生产许可中气瓶充装单位资格許可方面,针对南疆四地州取消当地初审环节,企业直接向自治区局提交网上申请,缩短企业取证(换证)时间。
  新疆质监局还按照能在许可过程中确认的材料不重复核验的原则,对行政许可申报材料“能减尽减”。例如,在工业产品生产许可证核发方面(含食品相关产品生产许可证核发)除营业执照和申请书以外,其他材料不要求在申请时提供;在特种设备生产、特种设备检验检测机构核准方面,对以往要求提供的质量管理体系文件只要求提供目录,涉及其他部门的证明材料均在技术评审环节确认。
  新疆质监局还对诚信守法的申请人实施行政审批“零等待”改革措施。2015年,自治区质监局推出在制造计量器具许可、建筑防水卷材、复混肥、磷肥、人造板等工业产品生产许可证核发 “先发证后监管”试点改革工作,实现2日发证的突破。2016年,自治区质监局扩大试点范围,在南疆范围新增内耐火材料(黏土砖-高炉用、热风炉用)、小型潜水电泵、水深测量仪器、密度实验仪器及计量制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他级联器具审批作为“先发证后监管”试点改革项目。2016年,实现74家企业通过试点及时领取许可证件。
  据自治区质监局行政许可管理处处长张宋强介绍,质监部门紧紧依托“互联网+政务服务”的优势,在行政许可受理通知书上新增“二维码”功能,企业想知道自己办理许可的进度,只需要“扫一扫”,不用打电话到窗口询问。2017年,自治区质监局将会努力实现“足不出户、证书到家”的新目标,通过邮寄的方式,让企业彻底实现“一次不跑,事情办好”的新常态。
  (新疆质监局供稿)
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