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摘 要：我国大型体育场馆经营体制转轨已经基本完成，经营模式多种并存，经营效益明显好转。但仍然不同程度地存在着管理体制陈旧、场馆功能单一、消费水平低等一系列的问题。本文通过分析我国大型体育场馆在开发经营过程中显现的问题，借鉴国外体育场馆经营先进理念，探讨适合我国大型体育场馆的发展模式。
关键词：大型体育场馆；经营模式；发展对策
1前言
随着我国社会经济的快速发展和全民健身计划的实施，大型体育场馆在全民健身中发挥着越来越重要的作用。我国目前有各级各类的大型体育场馆50万个之多，但是大部分体育场馆内设施规划和建设结构不合理，功能和经营模式单一，经营人才匮乏，影响了大型体育场馆的综合利用效率。如何对这些投资巨大的大型体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，将是政府、场馆业主和所有场馆经营管理者必须面对和解决的重大问题。
2我国大型体育场馆存在的经营问题
2.1制度问题
2.1.1管理体制上的两权不分问题。在过去的计划经济体制下，我国体育属于行政事业型，随着体制的转轨，国家对行政事业型资产管理提出了新办法：对于有条件实行企业化管理的事业单位要按照现代企业制度的需求进行改革，实行经营性管理。根据这一思路我国体育场馆由事业型转变为产业型。目前不少场馆已实行产业化运作，但所有权与经营权的界定并不明晰，难免出现权力虚置和错位。“所有权与经营权没有分离”仍是当今我国大型竞赛体育场馆经营中存在的几个主要问题之一。
2.1.2政府缺乏优惠政策，场馆经营负担过重。大型体育场馆是国家发展体育事业的物质基础，同时也是体育劳务商品的生产、经营单位。场馆对外开放收费要交5%的营业税，其他经营还要交所得税、房产税以及治安费、物价管理费等等。
2.2资金问题
2.2.1初始建设时的过度投资问题。为了完成大型体育竞赛活动的前期目标，由政府投资建设的体育场馆一般规模庞大，前期资金预算偏大。据调查数据显示，一个可容6万人的大型体育场馆即使按照每年客流量都在100万以上，营业收入上亿，也需要15年时间才能全部收回投资。
2.2.2投资结构单一，缺乏社会资金的参与。目前我国体育场馆国有的占75.4%、集体的占12.4%、个体的占5.1%、外资的占4.7%、其他占2.4%，其中集体所有中的相当一部分也属于国有。由此可见，我国大型体育场馆建设严重缺乏社会资金的参与，投资结构单一，社会筹资渠道不畅。
2.3开发利用问题
2.3.1场馆功能单一，设施利用效率不高。目前我国大型体育场馆设施利用率不高的现象十分突出，究其原因：一是场馆功能相对单一，在进行场馆建筑设计时，没有考虑到群众体育的需求；二是大型体育场馆建筑规模大、标准高，其经营成本较高。如果其低价位向社会开放，不能维持经营。
2.3.2场馆位置布局不尽合理，妨碍其赛后的经营开发。目前，大型体育场馆建设呈现出由城市中心地带向城市郊区(县)发展的趋势，这种布局虽然有利于节省建设成本和缓解城市中心地区的交通压力，但也在相当程度上影响了大型体育场馆在赛后的日常经营开发。体育场馆建设在郊区，将造成市区消费群体的严重流失。
3我国大型体育场馆的发展对策
3.1理顺管理体制，借用外力来改变经营条件
目前，我国大型体育场馆基本上是由体育行政部门委托其二级单位经营管理。在大型体育场馆经营管理过程中，首先要理顺管理体制，建立现代企业制度，完善法人治理结构，实行所有权和经营权分离。同时借用外力，尤其是社会资金来改善大型体育场馆的经营条件。
3.2完善体育经济政策，使体育市场规范化
公共大型体育场馆经营急需我国休育经济政策的扶持及其对体育市场的规范化管理。通过积极的金融政策建立体育资金市场，为公共大型体育场馆提供与企业同等的“融资机会”，并通过制定和完善各类体育市场管理法规，确保公共大型体育场馆能在公平、有序的市场上开展合法经营活动。
3.3制定优惠政策，筹集社会资金，减轻场馆的经济负担
需要制定相应的优惠政策和措施来吸引和鼓励社会资金参与到大型体育场馆的建设和经营中，积极推进大型体育场馆建设和经营的社会化进程。
3.4改革人事制度，加大对人力资本的投入
树立以人为本的发展观，重视体育经营性人才的培养，把人才培养与开发使用共同纳入到场馆发展规划中，建立人才培养基金，确保对人力资本的投入。同时注意与高校、企业等进行联合培养，拓展人才培养渠道。通过内掘外引的方式，开发和引进经营人才，力争在较短时间内打造出我国的体育经理阶层。
3.5公共大型体育场馆应配备体育指导员
随着文化水平的提高，人们对锻炼的场地设施有了更高的要求，人们迫切需要在锻炼的同时能够得到科学的指导。按不同的需求配备相应的健身指导员，为来场馆锻炼的人提供一定的科学指导，会吸引一大批自发锻炼者走进公共大型体育场馆进行体育锻炼，从而提高场馆的利用率，为场馆带来经济效益。
3.6树立起营销观念，创新营销手段
大型体育场馆在经营活动中要加强市场的环境分析和市场的调研工作，明确大型体育场馆功能定位和市场定位；要积极开展促销活动，积极主动的出击和加强宣传，积极开拓市场；要拓宽经营思路，实行“以体为主，多种经营”，积极开展广告、旅游、餐饮、房屋租赁、房地产、宾馆、无形资产开发等多种业务，提高场馆资源利用率。
3.7大型体育场馆建设功能应多样化，设施配套应齐全
长期以来，大型体育场馆一直存在设施水平低，功能单一等问题，场馆越来越难以适应日益增长的全民健身和人们文化娱乐的需要。这要求在场馆项目规划阶段，就充分考虑到赛后的休闲、娱乐、健身等使用功能和对外经营需要，使之不仅能用于比赛、训练，而且能向广大群众开放，充分发挥其社会效益、经济效益。
3.8适度提高服务频度，降低收费标准
经营者要牢固树立以效益为核心的观念，要改变过去只讲投入、不讲产出的运作方式，要面向市场，依托社会，加强自身的发展能力。在当今大型体育场馆总量不足、使用率不高的情况下，充分挖掘大型体育场馆的潜力，降低收费标准，延长场馆的开放时间是提高效益的重要手段。
4结语
大型体育场馆是开展体育活动、发展体育事业最主要的物质保障条件之一。与国外相比,我国在对大型体育场馆政策的重点应更多地放在对现有资源的利用上。其次，我国在资金不足的情况下，各地建造大型体育场馆却存在贪大求全的现象，不利于提高使用率。第三，国外十分重视大型体育场馆的开发利用，而我国大型体育场馆的经营开发才刚刚起步，利用率低下，因此急需在经营管理上进行改革。另外，我国高校大型体育场馆资源是高校体育产业的重要部分，在我国现阶段提高和强化教育系统体育场地的社会化服务，其场馆资源的开发利用对社会体育事业发展具有深远意义。
参考文献：
[1]张建龙.浅谈公共大型体育场馆资源的开发与利用[J]商场现代化, 2008,(36).
[2]韩开成,顾长海,云欣.大型大型体育场馆经营管理中存在的问题及发展对策[J].山东体育学院学报,2005,(04).
[3]卢建新,左晓斌.试论我国大型体育场馆的经营管理创新[J].商场现代化,2006,(32).
关键词：大型体育场馆；经营模式；发展对策
1前言
随着我国社会经济的快速发展和全民健身计划的实施，大型体育场馆在全民健身中发挥着越来越重要的作用。我国目前有各级各类的大型体育场馆50万个之多，但是大部分体育场馆内设施规划和建设结构不合理，功能和经营模式单一，经营人才匮乏，影响了大型体育场馆的综合利用效率。如何对这些投资巨大的大型体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，将是政府、场馆业主和所有场馆经营管理者必须面对和解决的重大问题。
2我国大型体育场馆存在的经营问题
2.1制度问题
2.1.1管理体制上的两权不分问题。在过去的计划经济体制下，我国体育属于行政事业型，随着体制的转轨，国家对行政事业型资产管理提出了新办法：对于有条件实行企业化管理的事业单位要按照现代企业制度的需求进行改革，实行经营性管理。根据这一思路我国体育场馆由事业型转变为产业型。目前不少场馆已实行产业化运作，但所有权与经营权的界定并不明晰，难免出现权力虚置和错位。“所有权与经营权没有分离”仍是当今我国大型竞赛体育场馆经营中存在的几个主要问题之一。
2.1.2政府缺乏优惠政策，场馆经营负担过重。大型体育场馆是国家发展体育事业的物质基础，同时也是体育劳务商品的生产、经营单位。场馆对外开放收费要交5%的营业税，其他经营还要交所得税、房产税以及治安费、物价管理费等等。
2.2资金问题
2.2.1初始建设时的过度投资问题。为了完成大型体育竞赛活动的前期目标，由政府投资建设的体育场馆一般规模庞大，前期资金预算偏大。据调查数据显示，一个可容6万人的大型体育场馆即使按照每年客流量都在100万以上，营业收入上亿，也需要15年时间才能全部收回投资。
2.2.2投资结构单一，缺乏社会资金的参与。目前我国体育场馆国有的占75.4%、集体的占12.4%、个体的占5.1%、外资的占4.7%、其他占2.4%，其中集体所有中的相当一部分也属于国有。由此可见，我国大型体育场馆建设严重缺乏社会资金的参与，投资结构单一，社会筹资渠道不畅。
2.3开发利用问题
2.3.1场馆功能单一，设施利用效率不高。目前我国大型体育场馆设施利用率不高的现象十分突出，究其原因：一是场馆功能相对单一，在进行场馆建筑设计时，没有考虑到群众体育的需求；二是大型体育场馆建筑规模大、标准高，其经营成本较高。如果其低价位向社会开放，不能维持经营。
2.3.2场馆位置布局不尽合理，妨碍其赛后的经营开发。目前，大型体育场馆建设呈现出由城市中心地带向城市郊区(县)发展的趋势，这种布局虽然有利于节省建设成本和缓解城市中心地区的交通压力，但也在相当程度上影响了大型体育场馆在赛后的日常经营开发。体育场馆建设在郊区，将造成市区消费群体的严重流失。
3我国大型体育场馆的发展对策
3.1理顺管理体制，借用外力来改变经营条件
目前，我国大型体育场馆基本上是由体育行政部门委托其二级单位经营管理。在大型体育场馆经营管理过程中，首先要理顺管理体制，建立现代企业制度，完善法人治理结构，实行所有权和经营权分离。同时借用外力，尤其是社会资金来改善大型体育场馆的经营条件。
3.2完善体育经济政策，使体育市场规范化
公共大型体育场馆经营急需我国休育经济政策的扶持及其对体育市场的规范化管理。通过积极的金融政策建立体育资金市场，为公共大型体育场馆提供与企业同等的“融资机会”，并通过制定和完善各类体育市场管理法规，确保公共大型体育场馆能在公平、有序的市场上开展合法经营活动。
3.3制定优惠政策，筹集社会资金，减轻场馆的经济负担
需要制定相应的优惠政策和措施来吸引和鼓励社会资金参与到大型体育场馆的建设和经营中，积极推进大型体育场馆建设和经营的社会化进程。
3.4改革人事制度，加大对人力资本的投入
树立以人为本的发展观，重视体育经营性人才的培养，把人才培养与开发使用共同纳入到场馆发展规划中，建立人才培养基金，确保对人力资本的投入。同时注意与高校、企业等进行联合培养，拓展人才培养渠道。通过内掘外引的方式，开发和引进经营人才，力争在较短时间内打造出我国的体育经理阶层。
3.5公共大型体育场馆应配备体育指导员
随着文化水平的提高，人们对锻炼的场地设施有了更高的要求，人们迫切需要在锻炼的同时能够得到科学的指导。按不同的需求配备相应的健身指导员，为来场馆锻炼的人提供一定的科学指导，会吸引一大批自发锻炼者走进公共大型体育场馆进行体育锻炼，从而提高场馆的利用率，为场馆带来经济效益。
3.6树立起营销观念，创新营销手段
大型体育场馆在经营活动中要加强市场的环境分析和市场的调研工作，明确大型体育场馆功能定位和市场定位；要积极开展促销活动，积极主动的出击和加强宣传，积极开拓市场；要拓宽经营思路，实行“以体为主，多种经营”，积极开展广告、旅游、餐饮、房屋租赁、房地产、宾馆、无形资产开发等多种业务，提高场馆资源利用率。
3.7大型体育场馆建设功能应多样化，设施配套应齐全
长期以来，大型体育场馆一直存在设施水平低，功能单一等问题，场馆越来越难以适应日益增长的全民健身和人们文化娱乐的需要。这要求在场馆项目规划阶段，就充分考虑到赛后的休闲、娱乐、健身等使用功能和对外经营需要，使之不仅能用于比赛、训练，而且能向广大群众开放，充分发挥其社会效益、经济效益。
3.8适度提高服务频度，降低收费标准
经营者要牢固树立以效益为核心的观念，要改变过去只讲投入、不讲产出的运作方式，要面向市场，依托社会，加强自身的发展能力。在当今大型体育场馆总量不足、使用率不高的情况下，充分挖掘大型体育场馆的潜力，降低收费标准，延长场馆的开放时间是提高效益的重要手段。
4结语
大型体育场馆是开展体育活动、发展体育事业最主要的物质保障条件之一。与国外相比,我国在对大型体育场馆政策的重点应更多地放在对现有资源的利用上。其次，我国在资金不足的情况下，各地建造大型体育场馆却存在贪大求全的现象，不利于提高使用率。第三，国外十分重视大型体育场馆的开发利用，而我国大型体育场馆的经营开发才刚刚起步，利用率低下，因此急需在经营管理上进行改革。另外，我国高校大型体育场馆资源是高校体育产业的重要部分，在我国现阶段提高和强化教育系统体育场地的社会化服务，其场馆资源的开发利用对社会体育事业发展具有深远意义。
参考文献：
[1]张建龙.浅谈公共大型体育场馆资源的开发与利用[J]商场现代化, 2008,(36).
[2]韩开成,顾长海,云欣.大型大型体育场馆经营管理中存在的问题及发展对策[J].山东体育学院学报,2005,(04).
[3]卢建新,左晓斌.试论我国大型体育场馆的经营管理创新[J].商场现代化,2006,(32).