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随着国家“西气东输”、“北气南下”和进口液化天然气等工程的实施．管道天然气应用工程在我国获得了较快的发展。管道天然气上下游互动、规模经营的方式完全改变了人工煤气自给自足的经营模式。同时，随着城市公用事业外资、民营市场化的推进．城市管道燃气行业逐步由基本“国营”向“市场化企业”过渡，与之相应的制度和政策的改革也在向纵深发展。建立起科学的天然气价格形成、调整和监控机制是天然气经营企业面临的紧迫的基础性工作．是天然气行业健康、可持续发展的需要。