山乡巨变别样红

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  2006年是新农村建设的开局之年,经过一年的建设,农村究竟发生了哪些变化?为此,本刊记者选择重庆市渝东南和三峡库区进行深入采访,在春意盎然的日子感受这里新农村建设的点点滴滴……
  
  彭水:科技服务新亮点
  
  这里是全国烤烟基地标准化示范县,这里是重庆市草食牲畜基地县,这里是森林资源大县。我们慕名来到这里,见证这里经过一年所发生的变化。
  2006年,这里输出劳动力12.7万人,实现劳务收入6.4亿元;减免农村义务教育阶段学生11万人各类费用3000万元;公路通村率65.3%,广播电视综合覆盖率98.3%;完成中低产田土改造6万亩,新建沼气池1万口;1.5万农民在新型农村合作医疗试点中受益,这些数据足以见证这里所发生的改变。记者进一步了解到;彭水县特别重视以发展科技带动当地新农村建设。彭水县科协主席邵晓蓉告诉记者;2006年,重庆市彭水县科协以“三进村社”为平台,大力开展科技服务活动,为农民提供先进实用的农业科技服务。据了解,“三进村社”活动主要是:一是科普月刊进村人社。该县科协挤出科普经费8万余元,为全县300个行政村、1969个村民小组订阅了为“三农”服务的科普刊物——《农家科技》,按月免费寄发到村组,并通过各种会议组织宣传学习。二是科技人员进村入户。即组织县级农口部门的科技人员在春耕生产期间,深入田间地头进行现场指导、亲自示范,做到科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人。三是科技培训进村入社。即聘请县农业、畜牧、林业、水利农机等涉农部门长期从事农业科研和教学的专业教师和技术骨干,到农业综合开发区举办实用技术培训班,结合当地实际,针对农民群众的需求,实行集中授课、实地讲解、现场指导。
  
  秀山:土家山寨变了样
  
  昔日的泥泞路变成了宽阔整洁的水泥大道,眼前的吊脚楼青瓦红檐,后山的荒地里栽上了一排排金银花,两条笔直的机耕道从田间穿过,中沟大渠里流水淙淙。1月17日,刚从广州打工回家的龙凤村村民杨建洪看到村庄一年来的变化,吃惊不小,他由衷地感叹道:“变化真是太大了,想都没想到!”
  据了解,一年来,秀山县县级示范村和推进村新建村级公共服务中心66个;修建五保家园26个;建成集中供水点54个;建成垃圾处理点31个;整治农田0.9万亩;植树造林1.44万亩;新建和整治水利设施504处;新建通村公路349.3公里;新修和硬化人行便道671.7公里;改造旧房0.29万户,新建沼气池0.74万口;改建和硬化院坝10万平方米;实施户户通电工程4.26万户。
  “后山2000亩坡土全部种金银花,村后旱地种植青蒿,平江堰下开发优质粮油基地。”清溪场镇龙风村制定了新的产业发展战略。2005年春天,杨再进支书以600元庙的价格租了两亩地,栽种了320株“渝蕾1号”优质金银花苗。仅仅一年时间,2006年夏天就收获了300千克鲜花,收入1800元,再加上在金银花行中套种的青蒿收获了102千克,收入714元,一共收入2514元。金银花间种青蒿的产业尝试在第一年就初见效益。2006年6月2日,杨支书把村民组织到金银花地里算了这笔账,大家把种金银花和种苞谷红薯作对比,一下子就醒悟了。
  秀山县农村工作办公室综合科科长江南告诉记者:秀山县在发展中约材产业时,依靠退耕还林等惠农政策,大力发展金银花种植,凡是垦荒种植金银花的农户,政府就根据指标落实退耕还林相关补贴,确保农民种植金银花无后顾之忧,同时,还配套相关补贴政策,加大投入,2005和2006两年共投入390万元用于金银花产业发展,有效地解决了中药材产业发展的瓶颈问题。针对农民购买种苗难的实际情况,该县从非常拮据的财政中挤出资金,先后投入280万元用于金银花种苗补助,对0.5元/株的金银花种苗,南政府补助0.35元,农民自筹0.15元;投入了40万元用于购买枝剪和示范片建设,投入70万元用于购买烘干设备。
  
  酉阳:把特色做成品牌
  
  2006年在“重庆·中国西部农产品交易会” 上酉酬镇水果产业协会送展的“西水河牌脐橙”一炮打响,捧回了“最受消费者喜爱产品”奖。从此,“西水河牌脐橙”便声名远扬。2006年,酉水河流域的纽荷尔脐橙总面积25000亩,户均2.7亩,投产面积2500亩,产量达2500吨,产值1000万元,人均增收312元,脐橙已成为酉水河流域的支柱产业。
  我们怀着好奇来到这里,采访了解当地发展脐橙的来龙去脉。2001年,酉酬镇有些农民了解到湖南省龙山县比尔村的农民栽植纽荷尔脐橙而发家致富,一部分有远见的农民开始在酉酬镇栽植纽荷尔脐橙约1500亩。西阳县农村工作办公室主任杜宜风称:2003年,西酬镇党委、政府看到了农民的积极性高,党委、政府一班人又到比尔村实地考察后于2004年7月1日又带领村干部、部分党员共200多人到比尔村参观学习。随后提出了:谁愿栽植纽倚尔脐橙政府支持,但不一刀切,闪地制宜、因人制宜,开始了在西酬镇大规模的栽植纽荷尔脐橙,并带动了邻近的大溪镇、后溪镇、五福乡、偏柏乡等一部分农民。2004年,在政府的引导下,果农还成立了自己的组织——水果产业协会,协助政府管理。成立了理事会,共选举产生了会员代表50人、理事9人、监事5人。下设综合服务部、技术开发服务部、生产营销部,财务制度健全,各项规章制度完善,现有815户栽植纽荷尔脐橙农户加入了协会。通过对纽荷尔脐橙高枝嫁接、改造、改良培育成为了酉水河脐橙,在2006年注册了“酉水河脐橙”商标,同时还注册了“酉水河梨”、“酉水河板栗”等十多个品种商标。
  在发展脐橙产业的过程中,协会充分发挥其桥梁纽带作用,带领广大群众艰苦创业,通过服务载体的创新,本着农户自筹一点、信用社贷一点、上级部门支持一点的多元化投入,克服了农户栽植纽荷尔脐橙的资金困难。协会2004年成立以来,共举办技术培训班10期。培训人数达2210人次,发放栽培管理技术资料5000余份,解决了果农栽培管理技术难题。为了解决产中、产后问题,协会在积极探索市场化发展模式的基础上,注册了酉水河果业有限公司,由公司定期为果农提供市场信息,提供绿色环保肥料、低毒高效农药,引导农民进入市场,最终实现果农利益的最大化。
  
  巫山:“五好五新”风景线
  
  记者在库区走访发现,巫山县依照当地实际提出了“兴致富产业、建小康家园、创文明新村”的整村推进扶贫开发思路,围绕整村推进抓新农村建设而呈现出来的“五好五 新”模式,成为当地新农村建设的一道亮丽风景线。
  ——经济发展好,致富门路新。“十五”期间,按照“特色产业+专业合作社+基地”和“公司+基地+农户”等农业产业化经营模式,巫山县烤烟、蚕桑、魔芋、果品、茶叶、药材、畜牧等骨干经济产业覆盖了26个乡镇315个村的12万贫困人口,特别是烤烟种植近7万亩,农民每年现金收入达1亿元以上,每年输出劳动力10万人次以上,劳务收入8亿元以上。但从扶贫开发看,全县尚有相对贫困人口8万余人,其中近3万贫困人口生存条件恶劣。因此必须把发展现代农业、发展农村经济、增加农民收入放在首要位置,特别是要千方百计增加贫困群众的收入,夯实新农村建设的物质基础。
  ——基础设施好,人居环境新。“十五”期间,巫山县建稳产高产农田18万亩、各类水利工程1568处,70%以上建卡贫困户人均有半亩以上稳产农田。建饮水骨干池215处,使6.26万人、5.1万头牲畜饮用水得以解决。新修和整治乡村公路1641公里,实现了260个村通公路,256个村通电话,304个村通电。全县农村基础设施环境有了根本性改善。虽然成绩突出,但巫山县扶贫办主任陈恭福称,由于自然条件恶劣,全县农村基础设施条件整体水平仍然较低,局部通路难、饮水难、通讯难、生存发展难的问题仍然突出,必须加大投入,加速解决,为新农村建设创造条件。
  ——惠民政策好,服务机制新。“十五”扶贫以来,全县投入财政扶贫资金800多万元,实施劳务培训转移和农村技能培训及推广项目36个,充分发挥广东省深圳市、珠海市及重庆市帮扶集团的帮扶优势,组织大型劳务转移招聘会19次,培训农村劳动力312期,受培训人次26840人,有序输出劳动力11740人。同时,对全县“五保户”4541人全面进行了生活安置,对居住高寒偏远山区,生存发展条件极差的872户贫困户,投入财政扶贫资金1060万元对他们进行了易地扶贫搬迁安置,
  ——公共事业好,文教气象新。实施农村“十五”扶贫以来,全县共筹措资金4650万元,新建、修缮中小学31所,救助失学儿童11980人次。新建乡镇中心卫生院15所,农村医疗卫生条件明显改善,地氟、甲亢、结核等地方病得到有效控制。新建关爱计生站11所,全县计划生育率达到88.6%。目前,巫山县正在进一步争取资金,加大投入,加快贫困村教育、文化、卫生、广电和农村信息化建设。要通过推进农村社会事业的全面发展,促进人的全面发展,培养有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民。
  ——社会风气好,整体素质新。随着农村生产生活条件的改善和农民整体素质的不断提高,在抓好物质文明建设的同时,必须加强农村精神文明建设。扎实开展“文明村镇”、“星级文明农户”为载体的文明创建活动。建立健全各项规章制度,切实改变农村的各种陈规陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式,着力创造一个群众安居乐业、文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境,
  编后:在采访中,我们一直被一种精神所感动,无论是彭水农村各个方面的新气象、昔日的土家山寨的变化、酉阳的“酉水河脐橙”成为一种品牌还是巫山在扶贫开发中呈现出来的“五好五新”的亮点都让我们欣喜地看到!他们正在结合本地的特色,培育产业,脚踏实地推进新农村建设,他们已经开始收获点点滴滴!我们为当下农村的变化感到欣慰,也真诚地祝福农民朋友的日子越来越红火。
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