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建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，是河南省委省政府对未来改革发展的整体设计和科学定位。但在推进“四个河南”建设过程中，仍存在一定的体制机制障碍：一是领导管理体制在决策层面上存在障碍，二是城乡二元结构体制的破除是一个艰苦漫长的过程，三是“四个河南”建设的制度机制不健全。推进“四个河南”建设，必须紧密围绕国家“五位一体”的总布局，紧抓发展第一要务，强化教育功能，加强文化建设，创新管理体制机制，消除体制性障碍和弊端。