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留学作为人类社会特有的一种跨文化交流活动,对培养各类国际型人才和加强国家友好往来发挥着特殊作用。我国自1978年改革开放以来,出国留学快速发展,多次出现留学热,近年又出现了回国潮。与此同时,来华留学事业也有较大发展。辩证看待留学人才的外流与回归,是发展留学事业,优化人力资源,构建和谐社会的重要内容。