半公半私的“职务消费”尤难治

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"职务消费"里有一项重要内容,就是公务招待。早在周朝就设置了天官,下面管理膳夫、庖人、兽人、渔人等,负责承办重要聚餐活动。自周朝开始,每年元旦都会举办正旦宴,不仅臣僚参加,有的还允许带上家属,冬至、寒食、重阳等重要节日朝廷也会举办宴会。此外,皇帝登基、过生日等也都会举办宴会以示庆贺。到了宋朝有专门的"旬设"制度,官员每个月可以用公款聚餐一次,费用从公使钱中支出。这种情况到清朝越发严重。
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