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现阶段，无论是从国有企业国家战略定位的内在要求来看，还是从加快落实创新驱动发展战略的内在需求来看，以及从当前中国情景下国有和民营企业各自的能力特征和竞争优势来看，这些因素都决定了必须在中国创新领域打造国有和民营企业协同合作新局面的必要性，也决定了在中国创新领域以及创新链中打造“国进民进”新格局形成的重要性。为此，本文着重分析了在中国创新链的五大环节中所存在的诸多弊端以及国有和民营企业的各自合理定位，并探讨了如何在不同创新链环节构建国有和民营企业协同合作的可能模式和实施路径，在此基础上提出了本文应有的政策建