建立节约便利型汽车流通网络

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  汽车流通发展呈现四大特点
  在“十一五”期间,我国汽车流通企业得到良好发展,总体规模快速增大。营销的服务能力也明显增强,形成了经营主题多元化、应用模式的多样化、多渠道汽车流通发展等趋势,有以下几个特点较为突出:
  一是流通规模的不断扩大。“十一五”期间我国汽车销售年均增长超过25%。2010年的销售量更是突破1800万辆。2011年,据中国汽车工业协会统计,销量达到了1850.5万辆,我国的汽车销售约占全球汽车销售的四分之一。限额以上零售企业汽车的销售额度达到了1.85万亿,占全国限额以上零售企业的商品销售32.5%。从这个角度来看,汽车销售是拉动我国消费的巨大产业。
  二是流通的网络进一步完善。流通渠道趋于点化,中小城市农村汽车销售网络的建设加快,二手车置换、营销、拍卖的模式开始起步,报废汽车回收基本在地级市得以实现。
  三是形成了一批具有一定规模的汽车、二手车、配件流通、报废汽车回收的骨干企业。汽车经销商整合加快,并向规格化、集团化发展。涌现出年销售超过500亿元以上的经商集团,全国百强经商,集团的销售量占全国汽车销售量20%以上。
  四是流通现代化水平得到进一步提升。汽车租赁、金融、保险等新型的方式正在兴起。现在信息技术在汽车的营销方面进一步提高。二手车交易市场、报废汽车维修技术的管理水平进一步的提高,促进了汽车消费。
  
  汽车流通业的发展取向
  第二个值得关注的问题是汽车流通发展的取向。去年年底,商务部就“十二五”期间汽车流通的发展做出规划。如何解读、如何推进政策方面信息应该是汽车企业面临的重要课题。在“十二五”期间,应当以转变汽车流通方式为主线,以改变汽车市场环境,促进汽车流通可持续发展为政府目标,完善汽车流通体系。完善汽车营销体系建设是商务部关注的重点之一,要加强规划衔接,合理布局汽车营销。而目前地方汽车营销网络布局与城市商业网点规划严重脱节。网点过于集中化,中小城市不足。营销的方式也比较单一,多为4S店。“十二五”期间要将配合汽车流通网络与城市商业网点规划相提并论,优化网络结构。
  在政策导向上,首先要建立节约、便利的汽车流通网络。支持在密集区发展汽车展示厅、交通厅等经营业态。在中小城市要有序地发展汽车综合贸易服务园区和综合交易市场。加强资源业态和消费的聚集,提供一站式服务。
  其次是要延伸网络,加快农村汽车流通体系建设。农村汽车市场潜力最大。虽然流通网络建设取得不少进步,但且不论农村的流通体系,西部地区中小城市的汽车销售网点仍然不够发达。应当充分发挥和鼓励大型汽车流通企业通过连锁经营机构的方式,向农村和边远地方延伸销售和服务网点。推动汽车流通售后服务站,切实增强农村汽车销售服务的能力。
  再次是要优化结构,提高汽车营销水平。与发达国家相比,我国汽车流通企业在规模化、连锁化、品牌化程度上有一定的差距。为消费者权益服务也有所偏差。因此一方面要支持有条件的汽车流通企业兼并重组、发展连锁经营。另一方面要引导营销企业创建自主服务品牌。加强社会化汽车售后服务网络建设。最后需要强调的是规范交易行为。2012年,商务部将抓紧修订《汽车品牌销售管理实施办法》,规范工商与品牌经销商的交易行为,努力杜绝收取见面保证金、强制搭售和规定库存数量等交易现象,合理确定期限,明确授权及双方权利、义务,保障消费者权益。政府相关部门要采取措施消除汽车销售方面不正当竞争行为及供应商和零售商的交易关系不平等现象。
  
  积极培育二手车市场
  中国的二手车市场拥有巨大的发展潜力。这已引起相关部门的高度重视,目前正在就此问题进行协调。对二手车经销商而言,还需要加强推动诚信经营,开展建设二手车诚信市场活动。要规范二手车等级评定等经济行为,提高交易的主动性,要积极倡导诚信经营,严厉打击欺诈行为。切实保护各方合法权益,推动二手车交易合理定价,探索实行先行赔付,促进二手车放心消费。
  要支持汽车供应商利用现有的营销渠道和批派优势,拓展批派二手车业务,要鼓励大型汽车集团发展连锁经营,建设品牌二手车卖场。在去上海调研的过程中发现,上海大众、上海通用专门有二手车公司,企业自己建连锁、建品牌。2012年,商务部准备从有关政策方面引导二手车经营品牌化,鼓励经销商搞连锁,做自己的品牌,搞好诚信经营。
  还要引导市场升级。二手车市场存在的重要问题之一是不少卖方交易时是皮包公司。因此政府相关部门鼓励地方政府加大对二手车市场的支持和监管,对资源方面进行整合,加强相关政策方面的支持。希望二手车市场通过引导能够升级,建立起能诚信经营,有序竞争的二手车交易场所。
  在培育二手车市场方面也需要鼓励创新方式。未来有条件的企业可以进行二手车拍卖,探索交易模式,引导企业完善认证制度和质保承诺,与保险公司建立合作关系,为车主提供二手车延期质保服务,切实保护二手车主的权益。
  
  在政策方面要支持加快二手车的发展。随着我国汽车消费的快速增长,环境污染和资源浪费等问题越发突出。二手车市场难以适应当前汽车市场快速发展的要求。未来政府相关部门将对汽车市场拆解行业发展提高关注,并予以政策引导,加强规划。目前国家将加强对汽车回收拆解行业的整体规范管理。据有些网络信息显示,正规回收的车辆数量占汽车报废量的一半左右。这说明该行业有待加强有序发展。
  基于此,有以下措施值得相关政府部门考虑:
  一是完善网络,坚持统筹规划,健全机制。鼓励县乡镇延伸回收服务行业,扩展上门收车等功能,提供完善的服务,同时要引导回收企业依托城市再生资源。实施汽车报废环保经营制度,实现资源规模化利用。
  二是要优化结构,要鼓励回收企业优化与汽车生产再造企业的长期关系。对于起点高、有规模的企业,鼓励建设其示范中心。加快骨干企业融合中小企业的步伐,实现专业化回收,优化产业化格局。
  三是要推动技术进步,充分利用好社会各种资源。推广机械化和经济化拆解,提高环保和资源利用水平,逐步实现设施现代化、作业标准化。
  我国汽车流通领域还存在一些亟待解决的难题,相信经过政府还有企业、协会等各方面的共同努力,不断创新,汽车流通行业一定会取得更好更快的发展。
  
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