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当前,面对全球金融危机,我国采取了一系列扩大内需、刺激消费、经济转型、提升产业结构链的措施加以应对。就广电部门而言,2008年11月广电总局副局长张海涛、科技司司长王效杰等领导同志连续发表讲话,指出我国已建成世界上覆盖人口最多,无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用,中央与地方、城市与农村、国内与国外并重的规模庞大的广播影视网络。广播电视业的蓬勃发展,对节目安全播出也提出了更高要求。